浅谈项目施工现场的安全管理

摘要：当前建筑行业在我国国民经济中占据重要地位，社会对于项目施工的安全问题也越来越重视。现代建筑朝着更高、体型更复杂、结构形式更多样、功能更齐全、综合性更强的方向发展，这就使得项目施工现场的安全管理难度越来越大。本文分析了项目施工现场安全管理的影响因素，并提出实现安全管理的优化措施，望有助于减少或杜绝项目施工现场安全事故的发生。

关键词：施工现场；安全管理；影响因素

Abstract: the current construction industry has an important role in national economy in our country, the problem of social security for project construction is becoming more and more attention. Modern architecture towards higher, shape more complex, the structure form more diverse, more complete and more comprehensive the direction of development, this makes the project construction site safety management more and more difficult. This paper analyzes the influence factors of project construction site safety management, and puts forward the optimization of safety management, measures, hope can help to reduce or eliminate project construction site safety accidents.

Key words: the construction site; Security management; Factors affecting the

中图分类号：TU714文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)

一、项目施工现场安全管理的影响因素

（一）人为因素

所谓人的原因，是指由于人的不安全行为导致在生产过程中发生的各类事故。具体不安全行为有：操作错误、以不安全的速度作业、使用不安全设备、用手代替工具操作、物体的摆放不安全、冒险进入危险场所、在起吊物下停留作业、机器运转时加油、清洁、修理、有分散注意力的行为、未使用防护用品、不安全着装、工作时说笑打闹、带电作业等。

（二）设备因素

对建筑行业来说，“物”包括施工过程中所涉及的设备、材料、半成品、燃料、施工机械、机具、设施等。不安全的情况有：施工电梯的限位失灵，造成冒顶；塔吊的钢丝绳脱丝；未及时更换，造成钢丝绳断裂，掉物坠落；电锯等用电设备电线老化，造成电线失火等。

（三）生产环境因素

照明光线过暗或过强导致作业现场视物不清；作业场所狭窄、施工材料、机具乱摆放；地面有油或其他影响环境的东西等都会对人的行为和物的状态产生负面影响。

（四）管理方面的欠缺

常见的管理缺陷有制度不健全、责任不分明、有法不依、违章指挥、安全教育不够、处罚不严、安全技术措施不全面、安全检查不够等。

二、项目施工现场的安全管理措施

（一）树立安全生产观念，提高管理层安全生产认识

建设主管机构和建筑单位应统一“施工安全无小事”的思想，始终将安全生产放在最重要的位置来对待，且将安全生产作为工程施工最主要的工作来抓。企业管理层对安全工作有高度的认识，对搞好安全生产至关重要，因此首先要强化对企业法定代表人和主管安全生产领导的安全培训，使之深人了解和认识安全生产的方针、政策和法律、法规。首先，树立起只有做到真正的安全生产，才能为企业带来长久的经济效益的思想，从而更加深刻理解安全生产的重要性和必要性，并使之落实到行动中；其次，切实行使安全生产“一票否决制”，安全生产与企业资质、安全资质、项目经理资质、工程招投标及企业业绩和领导者的政绩挂钩；最后，加大对安全事故有关责任者的处罚力度，迫使企业领导者把安全工作真正摆到重要的议事日程，切实树立起“安全第一”的观念，做到行动上时时处处重视安全生产。

（二）建立完善安全施工责任制度

对于建筑施工的制度建设来说，安全施工的责任制度不仅要建立完善。还要比一般建筑的安全责任制度要严格更多，这是由建筑危险系数大，安全事故影响后果严重的特点决定的。建筑安全施工责任制的监理包含全面性和细致性两方面。全面性指的是房屋建筑工程中无论哪些环节、哪些工序都必须制定相应的规范制度，最大范围的保障施工的安全；细致性则指的是施工管理人员的不论哪个层次都应当负起相应的责任，上达项目经理、项目质量员，下至项目技术负责人、班组长都要制定针对他们个人的安全责任制度。只有将责任落实到细处、落实到个人才能够保证和落实建筑的安全施工。

（三）制定完善的施工组织设计

施工组织设计的制定为全过程施工提供了一个大体的指导方向，安全内容是施工组织设计必不可少的部分，为施工安全管理提供了书面指导。建筑施工危险系数大，因此施工组织设计中的安全部分更应在施工安全管理中发挥重要作用，实现完善的施工组织设计需要从以下几方面着手：安全管理人员分析施工环境与其他施工条件后编制建筑施工的专项施工方案，方案中必须包含详细的施工方法以及正确的安全技术措施；如果存在夜间施工的情况，再以夜间施工的具体施工环境和安全需求为依据，制定适当的安全技术措施，保证夜间施工安全；安全专项方案对于相关的防漏电、防火等预防与治理措施不可缺漏；对于水电工、木工、钢筋工、砖工、抹灰工、机械操作工等工种的具体工作内容要了解并将其安全操作技术措施编入安全专项方案；编制各类专项施工方案还包括高支模专项施工方案、深基坑专项施工方案、施工机械设备安装与拆除专项施工方案、外脚手架专项施工方案、高处作业专项施工方案、施工用电专项施工方案等，以此来实现建筑施工的安全。

（四）加强施工人员的安全管理

施工安全部门要打造建筑施工企业的安全文化，做好施工人员的安全意识宣传工作，提高全体成员的安全意识，并要将安全问题制度化，对于不遵守安全规范的现象进行严厉惩处。具体来说，应当从以下几方面入手：开展安全课堂教学活动，向基层施工人员讲授专业的安全知识，同时将典型安全事故作为反面教材，起到警示作用；在施工场地设安全布告栏，对于安全先进人物进行表彰，一些安全相关的法律法规和项目的一些安全决策；对于施工管理人员要定期组织他们参加一些安全讲座、参观文明施工的精品工程，使其一直具备安全意识，不放松安全管理工作；明确安全生产的责、权、利关系，对于个人原因而引起的安全问题，要严格追究其责任。

（五）运用安全网络计划技术

首先，通过安全网络计划技术模型计算工作单元中各个工序的浮动时间，通过浮动时间的调整来均衡协调单位时间内的各类资源数量，避免某些时间段内资源使用过于集中，导致危险性值骤增，系统危险性加大；其次，利用安全网络计划技术模型分析，危险性值超过容许范围的工序，对这些工序引入专门的前导安全防护工序，或者对该工序进行拆分，突出工艺防护的部分作为前导工序，从而引入安全防护工序或通过增加安全防护资源，起到降低系统危险性值的目的；另外，利用安全网络计划技术模型分析进行危险预警；最后，通过技术措施或组织措施，对施工步骤和施工方法进行调整改进，从源头来控制风险，降低危险源的危险等级或消除危险源。

（六）加强应急管理

“安全第一，预防为主”是安全生产的原则，建立事故应急救援体系、制定应急救援预案并定期演练是保障安全生产的一项重大举措。如消防、防洪、触电、高处坠落、坍塌事故等基本应急预案，还有爆炸、食物中毒等重大应急预案。制定预案时，应充分考虑现有物资、人员、危险源的具体条件，针对各风险工点的危险源和危险目标制定具体的应急措施。应急预案的制定对及时、有效地进行安全应急救援提供了保障。

（七）现场安全管理的落实

1、加强施工设备管理

建筑机械设备本身质量是影响设备安全使用的一个关键，许多建筑设备事故就是由施工单位使用性能不符合安全要求的设备而引发的。该类事故主要由于生产厂家的制造能力或制造工艺不过关造成的，事故隐患隐蔽性强，日常检修保养不易发觉，故危害性较大。因此施工单位应高度重视机械设备及配件采购工作，及时保养，做到“用、养、修”相结合。另外应特别注重特种设备的安全检测工作。特种设备就是与人身、财产安全、人体健康密切相关的承压和载人设备的总成。在生产过程中。比一般性生产设备具有更大的潜在危险性。由于特种设备是属于危险性较大的设备。易发生事故造成操作者本人或他人的伤害、以及机械设备、公共设施等重大的财产损失。为保证其正常运行必须进行定期和巡回检测检验，以避免机械事故的发生，保障生产安全和生命安全。

2、搞好临时用电管理

施工现场很多单位的施工作业都是交叉在一起的，如装饰装修单位、土建单位以及系统设备的安装单位等，这些施工单位在进行施工作业时，都必须有临时的用电。而如果施工现场对于临时用电没有明确的管理要求或是管理不规范，就很容易会导致火灾事故以及触电事故的发生，这些事故都是在建筑行业发生概率很高的安全事故，所以必须做好施工现场临时用电的管理工作。施工现场临时用电的电力系统应采取电源中性点直接接地的三相四线制的低压电力系统，同时还应对其进行保护，一般的保护系统为 TN-S 的接零保护和三级配电两级保护，施工现场的临时用电的保护工作还必须做到"一箱、一机、一闸、一漏"，另外负责施工现场临时用电管理的人员必须受到过当地安全生产监督局的专业的培训工作，施工的作业人员必须持有专业的电工作业资格证，在施工现场所有的作业人员都必须是持证上岗。

3、严格落实安全帽、安全带、安全网的使用

安全帽、安全带、安全网是建筑行业公认的安全“三宝”，挽救过千万职工的生命。首先，进入施工现场的人员都必须戴安全帽。安全帽必须符合国家标准并且要正确佩戴，尤其是要系好帽带，防止脱落，使其在高处坠落或物体打击时起到保护作用。凡是与电有关的作业应该佩戴绝缘鞋，防止漏电造成人员上网。其次，悬空作业人员必须系好安全带。凡在2m以上悬空作业，必须系好合格的安全带，有的悬空作业点没有挂安全带的条件时，施工负责人应为工人设置挂安全带的安全拉绳、安全栏杆等，并确保高挂低用。最后，高处作业点的下方必须设安全网，必须在高度4m至5m处设一层固定安全平网，每隔4层楼再设一道固定安全网，并同时设一层随墙体逐层上升的安全网。

4、做好施工中的安全防护措施

（1）在楼梯口、电梯口、预留洞口必须设围栏或盖板和架网。砼预制楼板的预留洞口可事先预埋钢筋网，设备安装时剪掉预埋钢筋网。

（2）在施工的建筑物所有出入口，必须搭设板棚，棚的宽度应大于出入口，棚的长度应根据建筑物的高度，分别为5至10m为宜。

（3）在施工过程中，尚未安装栏杆的阳台周边、无外架防护的屋面周边、框架工程楼层周边、跑道（钭道）两侧边、卸料台的外侧边等，必须设置1m 高的双层围栏或搭设安全网。

（4）脚手架在建筑施工中，是不能少的重要工具，一旦脚手架发生故障，极易造成重大伤亡事故。因此，对各种脚手架必须认真把好十道关口。

结束语

做好项目施工现场安全管理具有重要的意义，但是，在现场安全管理的开展中，由于其管理时间长、涉及范围广、技术要求高，这就给我们的工作带来很大的挑战。因此，在实际工作中我们应加强安全意识，努力学习，对于出现的问题要善于总结、勤于思考。只有这样才能切实提升我们自身的水平，真正为项目工程的施工安全起到保障作用。

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