成都市温江区雨水系统及内涝防治规划研究

摘要：2013年3月国务院办公厅发出《国务院办公厅关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》（【2013】23号），该通知要求科学制定城市排水防涝设施建设规划。同时，住宅和城乡建设部于2011年8月颁布了《室外排水设计规范》局部修订版，该规范针对城市化进程中城市内涝日趋严重的问题，提高了城市雨水管渠设计标准，首次提出了低影响开发理念和雨水截流等技术措施。针对上述情况，各地纷纷修编排水规划，以适应新的形势要求。成都市温江区针对上述要求，编制雨水系统及内涝防治规划，现将该规划研究的主要内容整理成文。

关键词：内涝防治 城市排水 规划研究

中图分类号： TU984 文献标识码： A 文章编号：

1规划范围、规划期限、规划目标、规划内容

1.1 规划范围

温江区全域编制有控规的区域，全域面积277平方公里，规划人口容量约190万人。

1.2 规划期限

规划近期：2015年；规划中期：2020年；规划远期：2030年。

1.3规划目标

总体目标：为城市雨水基础设施的建设、管理搭建一个完善的平台，保证城市雨水工程建设与城市发展相协调，通过合理的方式，经济、安全、可靠地满足城市建设和发展的需要，控制内涝，促进城市可持续发展。

具体目标：当降雨强度达到2年一遇时，城区排水顺畅，不发生内涝。

1.4规划内容

修订温江区雨水系统建设标准，核算一、二级雨水干管排水能力，与防洪排涝规划相协调，在规划区内构建起完善的防洪、排涝、市政排水体系，确定雨水管道控制要素（管径、坡度、节点控制管内底高程），确定排涝水系相关控制要素（节点渠底高程）。

2雨水系统规划原则

(1)．根据温江区地形特点及路网规划，采取分散就近排放，做到高水高排，低水低排，使雨水管道以最短的线路按重力流直接排入防洪、排涝水系；

(2)．与防洪规划相统一，使雨水管网与防洪排涝水系共同构建起防洪、排涝、市政排水的三级防洪排涝系统。改造现状有排洪功能的主要沟渠，雨水管网与区内排洪水系在竖向高程及系统布置中应密切衔接，形成完善的截、导、排系统；

(3)．规划与现状结合、近期与远期结合；

(4)．因地制宜，充分考虑雨水综合利用和初期雨水的污染治理；

(5 )．削减雨水洪峰、有效拦蓄雨水径流：建议在有条件的区域，结合下沉式绿地、景观湖、人工湿地等建设统筹考虑雨水拦蓄措施；同时推广使用渗水混凝土等新型材料和技术，开发中尽可能保留绿地，尽量改善雨水收集条件，加大雨水下渗速度。

3雨水系统规划标准

3.1综合径流系数

对于一般城市规划区采用ψ＝0.65，工业开发区采用ψ＝0.70，新农村社区及小城镇采用ψ＝0.6。生态绿地、农田采用ψ＝0.15。

3.2暴雨强度重现期

（1）国内外现状

目前我国城市雨水管道设计重现期一般采用1-3年，大部分城市普遍采用1年一遇重现期。发达国家雨水管道设计重现期一般比我国偏高，如美国居住区2-5年，商业区2-10年；欧盟居住区2年，商业区2-5年。总体而言，国内雨水管道设计重现期较国外发达国家偏低，造成实际设计排水能力偏低。

（2）现行国家规范

在住建部颁布的《室外排水设计规范》1987版和2006版及2011年修订版都对重现期的确定有明确的规定，国家规范对雨水管道重现期的选用有逐步提高的趋势。2011修订版《室外排水设计规范》规定重现期一般采用0.5～3a，重要干道、重要地区或短期积水即能引起较严重后果的地区，一般采用3～5a，并应与道路设计协调。

（3）相关规划取值

成都市市域排水工程体系规划，规定各区域设计暴雨重现期为:中心城1.5~2年，干道和市中心区（二环路以内）2~5年,周边组团1.0~1.5年,远郊市县和重点镇：0.5~1.5年。

（4）本次规划重现期取值

综合上述各方面情况，本次规划城市规划区一般采用2年，重点镇采用1.5年，其它新兴农村社区采用1年，下穿隧道等特别重要地区宜采用5～20年。

3.3立交工程排水规划标准

1、设计暴雨重现期一般为5～20年一遇，具体依据立交工程等级划分。城市快速路、城市Ⅰ级主干道、高等级公路、Ⅰ级公路采用10～20年一遇标准设计；城市Ⅱ、Ⅲ级主干道、城市次干道、Ⅱ级公路等普通道路，采用10年一遇标准设计；其它低等级道路工程，设计重现期采用5年一遇标准设计；

2、地面集水时间取值为5min；

3、地面径流系数取值为0.8～1.0；

4、要求立交排水泵站需修建独立的出水管道排放至具有防洪功能并纳入防洪规划控制的地表水系中；若不能达到上述建设条件，需就近排入市政雨水管道的，应提高排入点下游市政雨水管道设计标准，使之与立交排水设计标准相匹配。

4雨水系统规划

结合高差地形特点以及规划路网，进行雨水排放分区。按照地形、流域和规划各组团划分雨水区域，形成符合自身发展要求的雨水主干管网，以重力流的形式就近、集中排至河道。

（1）主干管规划

结合城市防洪规划的实施以及雨水管网的现状情况，按照地形、流域和规划各组团划分雨水区域，形成符合自身发展要求的雨水主干管网，以重力流的形式就近、集中排至河道。

（2）支管规划

以满足区域排水、防止区域内涝为目标，按汇水面积规划雨水支管，就近接入流域内雨水主干管沟。除个别管道综合规划难以协调外，所有城市道路应按照要求敷设雨水支管。详见雨水管道平面设计详规划图纸。

综合各种管线埋设特点和要求，合理安排各种管线的竖向布局，规划污水管安排在最下层，干管起点埋设深度控制在2.0米左右，管道纵坡按途中一般不设提升泵站考虑。

本次规划实施后，雨水系统的规划成果一览表如下所示：

5城市雨洪控制管理措施

1、以低影响开发（LID）理念进行城市开发、建设。

低影响开发（LID）理念，其基本原理是模拟自然，采用分散的小规模措施对雨水径流进行源头控制，减少雨水收集、传输量，通过使用透水性硬化材料、低洼绿地、绿色屋顶等技术措施，利用土壤覆盖物对径流进行下渗、过滤，使雨水快速下渗至地下，并经地下收集、输送设施排至行洪河道，最大程度减少和控制土地开发导致的城市雨洪水量。

2、建立地面径流系数控制标准，并将其引入规划管理。

在建设项目规划控制指标中，增加地面径流系数作为控制性规划指标。各类地表的径流系数可根据开发项目地表下垫面状态，分类计算，加权平均得出该项目的综合径流系数。根据《室外排水设计规范》（GB50014-2006，2011版）的要求，一般项目的综合径流系数不应大于0.7。该标准较为宽泛，建议开发项目将综合径流系数控制在0.6以内。

3、针对高硬化度开发区域，强制采用雨水渗透、调蓄措施。

经核算，开发项目综合径流系数大于0.6的，应设置雨水径流量削减、控制设施。具体设置办法依据《室外排水设计规范》（GB50014-2006，2011版）执行。

参考文献：

1. 《城镇给水排水技术规范》（GB50788-2012）

2．《城市排水工程规划规范》（GB50318-2000）

3．《室外排水设计规范》(CB50014-2006，2011版)

4. 《国务院办公厅关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》（【2013】23号）