浅谈土建工程事故问题的预防及处理

摘要: 在土建工程施工过程中,由于很多工程是分包,由于施工上的偷工减料或不严谨,常常出现一些人为造成的工程质量问题。介绍土建工程施工项目质量问题及必须采取有效措施,对常见的质量问题事先加以预防;对出现的质量事故应及时进行分析和处理。

关键词:施工质量项目管理工程事故

中图分类号：F253.3 文献标识码：A 文章编号：

一、土建工程质量的重要性

随着我国改革开放的深化，国民经济持续高速增长，基建投资项目的不断增加，使得建筑施工队伍和建材生产企业也随之大量发展。但由于对土建施工质量未能进行有效地控制，重大工程质量事故时有发生，并出现了一批粗制滥造的“豆腐渣”工程，给国家和人民的生命财产造成重大的损失和危害，也给社会带来消极影响。工程质量问题已成为实施扩大内需、加大基础设施建设和发展国民经济等重大决策成败的关键。在施工过程中，各个环节都存在着影响质量的因素，如设计、施工工艺、施工机械、施工材料、施工人员、地质环境和天气等。施工时材料的质量差异、施工工艺的改变、天气环境的变化、施工设备的磨损等，都会产生质量变异，造成质量事故，并且工程项目建成后，如发现质量问题又不能像一些工业产品那样进行拆卸维修，更不能实行“ 包退包换”。因此加强土建工程的质量管理，提高工程质量水平，就显得极其重要。

二、土建工程质量出现的问题

土建工程出现的质量问题多种多样，其中比较常见的有建筑物的变形、错位、倒塌、破坏、倾斜、漏水、渗水、刚度较硬、强度不足

以及断面的尺寸不精确等等。出现这些质量问题的原因是多方面的，既有环境方面的因素，也有施工质量方面的问题。一般工程事故是指施工质量问题，具体指的是在施工期间，由于盲目套用图纸,结构方案不正确,计算简图与实际受力不符;或是荷载取值过小,内力分析有误,结构的刚度、强度、稳定性差；或是施工偷工减料、不按图施工、施工质量低劣；或是建筑材料及制品不合格,擅自代用材料等原因所造成或因某种或几种主观责任过失、客观不可抗力等因素的分别或共同作用，而发生的致使工程质量特性不能符合规定标准并造成规定数额以上经济损失，甚至发生在建工程的整体或局部坍塌事件。其原因可能是主观的也可能是客观的，或两者兼而有之，可能是施工本身的原因也可能是工程勘察、设计等施工以外的其他原因，主观及客观因素可能是一种也可能有多种。由此可见,即使同一性质的质量问题,原因有时截然不同。例如建构筑物的不正常沉降,地基的容许承载力与持力层不符，也可能是未处理好不均匀地基,产生过大的不均匀沉降等，土建工程施工项目质量问题,轻者影响施工顺利进行,拖延工期,增加工程费用，重者给工程留下隐患。许多工程质量问题,还将随着时间不断发展变化，例如,钢筋混凝土结构出现的裂缝将随着环境湿度、温度的变化而变化,或随着荷载的大小和持荷时间而变化,建筑物的倾斜,将随着附加弯矩的增加和地基的沉降而变化等,同类型的质量问题,往往一再重复发生。

所以,在处理质量问题时,必须深入地进行调查研究,针对其质量问题的特征作具体分析为此,才能达到确保施工质量的目的。

三、预防方法

土建工程质量安全至关重要，我们不仅对出现的问题及时进行解决，还要预测将会出现的问题，并针对问题，提出预防措施，具体如下：

1、要采取多种形式，挂标语，不断提高项目经理、施工技术负责人、各级管理人员以及施工现场管理人员对防止各类事故重要性的认识，坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，通过建造高质量的建筑物、构筑物来保障人民群众生命财产的安全，通过安全文明施工来保证工程的顺利进行。

2、要加强现场检查，及时纠正违章，消除事故隐患。要避免各类坍塌事故的发生，必须坚持安全检查的制度化、经常化，在检查中，要突出对重点人物、重点部位的控制，及时纠正人的违章行为，及时消除物的不安全状态，做到心中有数，万无一失。

3、要严格工程设计管理。抓住严格工程设计管理这一重要环节，严格执行“建筑工程设计应当符合按照国家规定制定的建筑安全规程和技术规范，保证工程的安全性能”的规定，严禁无证设计，严禁超越设计，严禁擅自改变设计方案及超征地界限范围，严禁边设计边施工，严禁无设计施工，保证设计的安全可靠性。

4、要重视劳务队伍的管理。实践表明，要创安全文明、优质工程，要防止各类工程事故的发生，必须要培养和造就一支训练有素、纪律严明、技术精良的劳务队伍，无资质承包，私招乱雇，建筑劳务队伍的素质差，是造成坍塌事故的重要原因之一。必须严格执行建筑法“禁止承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位，禁止分包单位再将其承包的工程再分包”的规定。

5、加强施工队伍建设，要加大安全施工的投入，建设一支高素质的安全管理队伍。搞好安全施工，防止坍塌事故，对安全管理队伍提出了新的更高的要求，要实现纠正违章、消除隐患、预防事故的目标，如果安全管理人员的素质不高，技术不精，力量配备不足，这一目标就难以实现。许多单位的实践经验证明，建立一支工作责任心强、技术业务精湛、安全管理经验丰富的安全施工管理队伍，是防止坍塌事故和搞好安全施工生产的重要保证。

6、发挥监理的核心作用

监理工作是工程管理的核心，是工程质量的重要保证。要在对施工质量进行控制的基础上，整合现有质量安全监督力量，明确监理方的监理职责、监理规划、按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理。承包人施工的每道工序，都需要经监理公司现场工程师签定认可，未经监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或安装，施工单位不得进行下一道工序施工，重点监督施工企业各有关人员质量责任是否履行，发现违法违规，不履行质量安全责任的有关人员，要坚决予以处罚，使监理在工程、建设中发挥自己应有的作用。

四、工程事故原因分析及处理

原因分析：1、违背建设程序；2、未加固处理好地基；3、建筑材料及制品不合格；4、施工和管理问题,不熟悉图纸,不按图施工。把铰接作成刚接,把简支梁作成连续梁，抗裂结构用光圆钢筋代替变形钢筋等，致使结构裂缝破坏，挡土墙不按图设滤水层，留排水孔，致使土压力增大，造成挡土墙倾覆。不按有关施工验收规范施工；不按有关操作规程施工,如用插入式振捣器捣实混凝土时,不按插点均布、快插慢拔、上下抽动、层层扣搭的操作方法，致使混凝士振捣不实，整体性差，又如砖砌体包心砌筑,上下通缝,灰浆不均匀饱满，游丁走缝，不横平竖直等都是导致砖墙、砖柱破坏、倒塌的主要原因；5、自然条件影响,土建工程施工项目周期长、露天作业多,受自然条件影响大。

处理：(1)事故报告

施工现场发生质量事故时，施工负责人(项目经理)应按规定的时间和规定的程序，及时向企业报告事故状况，内容包括：

事故发生的工程名称、部位、时间、地点；

事故经过及主要状况和后果；

事故原因的初步分析判断；

现场已采取的控制事态的措施；

⑤对企业紧急请求的有关事项等等。

(2)现场保护

当施工过程发生质量事故，尤其是导致土方、结构、施工模板、平台坍塌等安全事故造成人员伤亡时，施工负责人应视事故的具体状况，组织在场人员果断采取应急措施保护现场，救护人员，防止事故扩大，同时做好现场记录、标识、拍照等，为后续的事故调查保留客观真实场景。

(3)事故调查

事故调查是搞清质量事故原因，有效进行技术处理，分清质量事故责任的重要手段。

事故调查包括现场施工管理组织的自查和来自企业的技术、质量管理部门的调查，此外根据事故的性质，需要接受政府建设行政主管部门、工程质量监督部门以及检察、劳动部门等的调查，现场施工管理组织应积极配合，如实提供情况和资料。

(4)事故处理

事故处理包括两大方面，即：

①事故的技术处理，解决施工质量不合格和缺陷问题；

②事故的责任处罚，根据事故性质、损失大小、情节轻重对责任单位和责任人做出行政处分直至追究刑事责任等的不同处罚。检测等方法获得可靠的数据，进行分析判断后对处理结果做出明确的结论。

处理要求

①搞清原因、稳妥处理。由于施工质量事故的复杂性，必须对事故原因展开深入的调查分析，必要时应委托有资质的工程质量检测单位进行质量检测鉴定或邀请专家咨询论证，只有真正搞清事故原因之后，才能进行有效的处理；

②坚持标准、技术合理。在制订或选择事故技术处理方案时，必须严格坚持工程质量质量标准的要求，做到技术方案切实可行、经济合理。技术处理方案原则上应委托原设计单位提出，施工单位或其他方面提出的处理方案，也应报请原设计单位审核签认后才能采用；

③安全可靠、不留隐患。必须加强施工质量事故处理过程的管理，落实各项技术组织措施，做好过程检查、验收和记录，确保结构安全可靠，不留隐患，功能和外观处理到位达标；

④验收鉴定、结论明确。施工质量事故处理的结果是否达到预期目的，需要通过检查、验收和必要的检测鉴定，如实测实量、荷载试验、取样试压、仪表。

(5)恢复施工

对停工整改、处理质量事故的工程，经过对施工质量的处理过程和处理结果的全面检查验收，并有明确的质量事故处理鉴定意见后，报请工程监理单位批准恢复正常施工。

五、结语

工程质量是一个比较复杂的问题，涉及到方方面面的因素，要彻底解决工程质量问题，也不是一朝一夕的事，除了抓设计、抓施工、抓监理外，还需要政府部门的大力监督，需要社会各界人士的积极支持。只有这样，工程建设才会有一个新的变化，工程质量才会上一个更高的台阶。