浅析建筑工程施工项目管理中存在的问题

摘要：建筑工程施工项目管理是建筑企业提高核心竞争力，保持平稳增长的内在要求，其重要性日益为人们所重视。但就当前建筑企业的现状而言，由于受到传统思维、习惯做法、人员素质、外部环境等因素的影响，项目管理工作还存在诸多问题。如何做好建筑工程施工项目管理，尽快提高建筑企业的整体实力已成为当务之急。笔者结合实际工作经验，从组织协调、成本控制、进度控制、质量控制、职业健康安全与环境管理等方面深入分析和研究，查找影响施工项目管理的因素，以实现提升建筑工程施工项目管理能力，促进建筑企业的全面、协调、可持续发展。

关键词：建筑工程施工项目管理 问题

中图分类号：TU198文献标识码： A

建筑工程施工项目管理是指建筑施工企业对施工项目进行的管理，是一个复杂多变的过程，是现代化建筑工程的重要组成部分。施工项目管理的内容主要是怎样按照项目的内在逻辑性要求对项目有效的进行计划、协调、组织和控制，使其能否通过利用现代的管理手段和技术实现优化资源配置，保证施工生产，从而实现项目目标，并使企业最终获得良好的综合效益。项目管理的内容可以简单的概括为“三控制二管理一协调”，通俗的说，“三控制”指的是进度控制、费用控制、质量控制；“二管理”指的是合同管理、信息管理；“一协调”指的是组织协调[1]。现阶段，根据最新的理论，已将职业健康安全与环境管理列入其中，即“三控三管一协调”。笔者仅从组织协调、成本控制、进度控制、质量控制、职业健康安全与环境管理五个方面予以分析。

（一）组织协调方面

前文提到施工项目管理是一个复杂多变的过程，涉及到多种内部因素和外部因素。如果在施工管理过程中缺乏健全有效的组织协调机制，指挥调度混乱，就会造成各种内、外部因素之间相互干扰、相互掣肘，形成一团乱麻的局面，造成人力、物力、财力使用不当，无端浪费，严重影响建筑工程进度和项目管理的预期目标，而组织协调能力低下甚至欠缺的现象普遍存在于在当前的建筑企业中。概括来说，组织协调能力欠缺产生的原因主要有以下几个方面。首先，是思想认识问题。毋须讳言，目前我国建筑行业的很多施工单位是从小建筑队发展起来的。在其成长过程中，多借力于优惠政策和基础建设需求量暴增的客观环境，企业的硬件增长速度与软件增长速度不相匹配，形成了建筑企业从业人员，尤其是领导阶层重经济效益、重规模效益，轻视队伍建设、轻视知识积累的状况，造成了思想意识跟不上企业发展的局面，导致项目管理工作十分混乱，施工效率极为低下。其次，是人员问题。我国的建筑行业从业人员多，结构复杂，流动性强，管理难度大。很多施工单位从小团体利益出发，为节省成本，大量雇佣临时人员、闲散人员、流动人员。并且存在疏于管理，各类保障措施很不健全的问题，造成了现场施工人员综合素质较为低下，归属感和团队观念不强，工作积极性不高，甚至存在偷工减料、消极怠工、违章操作、不规范操作等现象，严重影响建筑工程施工项目的进度和质量。

（二）成本控制方面

成本控制活动贯穿于建筑工程实施的全过程，工程投标报价前须进行预算，中标之后，在施工中要对人工费用、物资费用、施工机械设备费用等进行控制，直至项目竣工验收进行结算为止。概括起来说施工成本控制就是要在保证工期和质量的满足要求的前提下，采取相应管理措施，包括组织措施、经济措施、技术措施、合同措施等手段把成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大程度的成本节约，以提高施工项目的盈利率，推动企业经济效益的增长。因此，项目管理的核心是成本管理，要建立成本管理的责任体系与运行机制，把公司作为项目成本管理的中心，负责合同成本目标的总控制[2]。但是，目前的建筑工程施工项目普遍存在诸多问题，严重干扰成本控制活动，造成人力、财力、物力的流失与浪费。首先，全员成本管理意识缺乏。长期以来，传统的成本控制方法都是孤立地看待和控制部门、人员等方面的成本，这就好比“头痛医头，脚痛医脚”，没有一套系统的管理思想，造成有关人员各行其道造成无法兼顾、严重浪费的结果。其次，成本管理流于形式。在工程施工中，往往成本管理喊在口上，写在纸上，没有落实到行动上。通常工程项目到手，仅忙于做开工前的物质准备，购材料、选队伍、搭临设、添资产，没有把成本管理责任落实到人，使项目成本得不到很好的控制，造成降低成本缺乏动力，项目成本管理难以取得满意的效果。最后，事前预防、事中监督与事后管理工作不到位。其中成本预测缺乏系统的分析，量化细分不全面、不深入，实际工作执行起来不严密，失真较多，人为地造成成本管理工作失控。同时项目成本约束机制不完善。成本监督避重就轻，表现软弱乏力，导致企业成本管理工作松垮，控制失常，成本增高，提高经济效益成为泡影。

（三）进度控制方面

施工项目进度控制是指在既定的工期内，编制出最优化的施工进度计划，在执行该计划的施工中，经常检查施工实际进度情况，并将其计划进度相比较，若出现偏差，分析产生的原因和对工期的影响程度，找出必要的调整措施，修改原计划，不断地如此循环，直至工程竣工验收[3]。影响项目进度的因素很多。总结起来，主要有以下几个方面：第一，外部相关单位和部门的影响因素，其产生的原因主要是施工单位未能做好外部的协调工作，与相关单位和部门进行的沟通和交流不到位，导致施工单位受到各种外部因素的制约和影响，无法顺利开展工作，造成工程进度缓慢。其次，施工工期影响因素，其产生的原因主要是建筑工程工期出现偏差的时候，施工单位未及时向有关单位反映，并申请变更施工工期，从而影响施工项目的进度。最后，部分施工技术人员尤其是设备操作人员技能水平和业务素质不高，不能准确地掌握施工项目工程设备的操作要点，导致施工设备运转不良、效率低下，影响施工进度。

（四）质量控制方面

在建筑行业的施工现场有一句常见的警示标语“百年大计，质量为本”，深刻揭示了建筑工程质量的重要性。建筑工程不同于其他商品，其直接关系到公共安全和生命健康，质量方面不允许存在半点的瑕疵和缺陷。但是，在建筑行业飞速发展的今天，却出现了一些触目惊心的事件，值得人们尤其是建筑工程从业人员深刻反思。自2009年上海闵行区淀浦河南岸的“莲花河畔景苑”出现“楼倒倒”事件以来，类似的不可思议现象层出不穷，南京出现“楼脆脆”，成都出现“楼歪歪”，持续挑战着人们的承受能力和建筑行业的道德底线。出现这些现象的原因概括来说有施工方市场、层层转包、违规作业、缩短工期等等，抛开不受项目管理人员控制的“深层次”因素，单单就施工项目管理过程而言，往往由于项目复杂、工期较长、协调部门较多等因素，造成质量管理工作需要花费大量的人力、财力和物力去保障，如果管理不到位或者是在管理上“斤斤计较、节省成本”便会引发诸多问题。具体来说，表现在以下几个方面：第一，未能有效地落实质量责任制度，施工项目各部门在质量管理方面权责不明晰，分工不到位，对质量管理工作缺乏积极性和主动性，项目质量无法保障。第二，未能有效落实质量控制标准，对投入生产要素、施工、安装工艺和最终产品的质量控制缺乏严格的技术及管理标准，或者是有国家、部颁标准而执行不到位，私自降低质量执行标准，为施工项目工程的质量控制埋下安全隐患。再者，未能建立完善的工程监理机制，对质量控制的过程管理流于形式，导致施工项目工程质量问题频发。最后，缺乏完善的施工项目质量保证体系，工程质量管理混乱，未能对影响施工项目质量的因素进行有效的控制，使得施工项目工程的整体质量无法保证。

（五）职业健康安全与环境管理方面

对任何行业来说，安全工作都是不可忽视的“高压线”和“生命线”。在事故高发的建筑行业，安全问题更是社会关注的焦点。造成建筑业事故的原因主要有以下几个方面。首先，我国建筑业现已形成了“总承包企业-专业分包企业-劳务企业”的三级格局，但结构不尽合理，以总承包为龙头、专业承包为依托、劳务分包为基础的金字塔资质体系尚未形成。建筑市场较为混乱，时常出现一个项目有几个分包商，这些分包商的社会信誉、施工技术和管理水平普遍较差，在工程施工过程下，偷工减料，安全意识淡薄，根本谈不上对安全进行统一管理。加之我国的法制尚不健全，跟不上形势发展的需要，对安全事故查处不利。其次，施工人员安全意识淡薄。在工程实践中，由于个别领导忽视安全方面的投入，致使安全管理体系不完善、不健全，员工安全意识薄弱。最后，材料及施工机械质量不合格。因建筑材料及机械种类繁多，用量较大，全数检查难于实现，抽检易出遗漏。承包方出于利益需要，致使不合格的假冒、伪劣产品进入工程施工中，加之机械维护保养不到位，重使用，轻管理，导致机械设备带病作业，留下了安全隐患。

参考文献：

[1]王省洪，浅谈建筑工程施工项目管理与控制[J].科技创新与应用，2012(03):第191页

[2]王静，韩宝库.浅谈建筑工程项目管理的创新[J].科技信息，2012(05):第606页

[3]曹凯锋，高攀锋，浅析建筑工程管理中的质量、进度和成本控制[J].现代装饰(理论), 2012 (01):第176页