内部会计控制在国有建设单位的应用分析

摘要：近年来随着经济体制的深化改革，国有建设单位的内部会计控制在财务工作中的影响和作用日益突出。然而目前我国国有建设单位的内部会计控制在人员、制度、管理以及体制等诸多方面仍然存在很大的缺陷。本文简要介绍了内部会计控制的含义，指出目前国有建设单位内部会计控制存在的问题，着重分析了内部会计控制在国有建设单位中的具体应用。

关键词：内部会计控制 国有建设单位 应用分析

随着我国经济的快速发展，国家不断加大对基础设施的建设力度和资金投放力度。国有建设单位在市场经济发展中占据主导地位，承担着公共事务管理、公共服务提供以及社会公共利益的维护等非常重要的社会职能。因此为了保证国家财政拨款在经济建设中的有效投资，使资金使用发挥出最佳的社会效益，必须加大对国有建设单位内部会计控制的管理与规范工作，以更好地保障国家财政资金的安全输出，避免不必要的经济损失。

一、内部会计控制的定概况

内部会计控制指的是单位为了提高会计信息的质量，确保各样财务信息的具体有效，保证会计资料的准确可靠，保障资产的完整和安全，并确保各项业务的有效运行和提高经营管理效率，以便更好地推动各部门之间的工作开展，使国家的各项法律政策与规章制度可以有效地落实和执行而采取的一系列程序和措施。通常情况下对内部会计控制的要求会比较严格，要求单位必须规范自身的会计行为，保证各项会计资料和数据信息真实可靠性的同时，还必须杜绝一些私自堵塞漏洞的行为，发现问题必须及时进行解决。

内部会计控制，作为一个企业财务管理的重要组成部分，直接控制和掌握着企业自身经济发展的命脉，一旦出现个人弄虚作假、营私舞弊或者利用一些其他的手段进行暗箱操作的行为，就会给整个单位的财务管理带来很大程度的混乱，但是目前的国有建设单位内部的会计控制仍然存在很多不完善的地方，如财务操作过程中人员虚报、瞒报或者不报的问题；会计人员业务能力和财会专业知识掌握不够，导致在实际的工作常常出现疏漏的问题；由于缺乏严格的内部会计控制制度，而导致工作拖拉和断档的问题等，这些问题的出现都会在很大程度上制约单位总体经济效益和社会效益的增加。

二、内部会计控制在国有建设单位中的具体应用

国有建设单位作为投资和使用金额大、工作流程复杂、操作环节多、专业操作技术比较强的单位，更加迫切需要进行内部会计控制，以实现最大限度的社会效益和经济效益。内部会计控制管理的松弛或者缺失，会严重影响和制约一个企业的发展，因此必须充分重视内部会计控制在国有建设单位中的具体应用。

（一）提高会计人员的工作素质，建立人才培养的长效机制

会计人员的工作能力和素质的高低，直接影响到单位的会计信息质量，影响到整个单位的经济效益，因此必须加强对会计人员的监督管理，提高工作人员的整体素质。要提高会计人员自主学习的能力，不完完善和更新自身的财会知识结构，提高职业技能。单位应该组织会计人员参加专业的财会业务培训，利用培训班、讲座、实训指导以及网络在线学习等形式，加强会计核算业务的办公能力，让其熟悉国家相关法律法规的同时，能够灵活应对工作中所出现的各样问题。通过这种定期或不定期的继续教育，建立正规的会计人才培养的长效机制。

（二）建立切实可行的内部会计控制制度

针对国有建设单位自身所存在的主要特点，必须将一些具体的会计要求和业务执行程序与单位的财务管理有效地结合起来，制定出切实可行的内部会计控制制度，以有效地增强会计控制的可操作性。要对制度本身不断地进行创新和细化，确立严格的内部审计制度和绩效评价制度，加强对单位财务数据的分析力度，及时发现并解决会计管理过程中存在的漏洞和缺陷。可以通过分析预算和收支的实际情况，明确具体的开支水平，清点和盘算固定资产的利用情况，按照相应的管理规定和流程，对内部控制管理实现动态式的管理。不再局限于某个人或某个环节的僵化模式，而是在不断发现问题和总结经验的同时，真正形成良好的内部会计控制制度。

（三）施行财会人员全面参与工程项目管理的办法

为了进一步提高内部会计控制在国有建设单位中的应用效果，可以施行会计人员全面参与工程项目管理的方法，即在立项以后要求所有财务工作人员与单位其他的部门一起参与到项目建议书与可行性方案报告的讨论之中，从财务预算的角度出发，针对每个项目具体的规模、用途以及资金的来源途径等内容，提出相应具有建设性和指导性的建议。在招投标的阶段，财会人员一定要充分做到全程参与，完全掌握和了解整个工程的实际情况，尤其是涉及到支付钱款等一些合同规定，必须结合单位发展的实际情况真实地判断其实际的有效性。在工程造价阶段，财会人员要与其他的工作人员一切编制和审核工程预算，以免造成不必要的资金浪费。在工程建设阶段，财会人员要严格监督采购部门对物资的采购工作，必要情况下可以对大宗重要设备施行招标采购，并严格按照单位财务管理的要求规定进行结算。此外还应该注意的细节就是财务人员在所进行的一系列的会计操作时，一定要认真审核流程、票据、资料完整度等，并且要将所有相关的会计档案材料尽心妥善的保管。

三、结束语

综上所述，作为一项特殊性质的服务，内部会计控制决定着财务工作进展的效果，在国有建设单位内部占据了非常重要的地位。建立科学完善的内部会计制度，是实现国有建设单位有效管理的一项非常重要的措施，对于提高财政资金的使用率，提高其自身的行政能力和工作人员的工作效率具有非常重要的意义。

参考文献：

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