大力发展无公害农产品

随着国民经济的快速发展和人民生活水平的提高，随着人们环保意识和健康意识的增强，食品安全性越来越受到人们的重视，绿色成为一种倡导的文明，被越来越多的人们崇尚。随着农产品供求关系发生根本性变化，我国农业进入一个新的发展阶段，全面提高农产品质量成为一项全局性的战略任务。现阶段，兵团农产品质量安全工作应以全面推进“无公害食品行动计划”为切人点，加快无公害农产品、绿色食品和有机食品发展，推动农产品质量安全水平全面提高。

一、兵团无公害农产品发展存在的问题

(一)认识不足。一部分生产及管理者跟不上生产形势的发展，对安全农产品缺乏足够的认识，导致一些违禁农药在生产中使用。近几年农产品中经常检测出有甲胺磷等高毒农药的存在，而我国早已明确规定甲胺磷等高残留农药禁止在农产品中使用。(二)标准与管理体系不完善。目前农产品各项标准本身不完善，许多标准刚刚制定或正在制定，如一些生产标准对产中制定得非常详细，但对产前、产后内容涉及较少。农产品安全管理体系也存在着许多不完善的地方。(三)工业“三废”污染。主要是指重金属、有毒有害的有机化合物、有毒气体的污染。(四)农业生产污染。主要是指有毒农药和过量施肥等造成的污染。(五)产品流通污染。主要是农产品在包装、运输、储藏、加工、销售等一系列产后过程中应用的器具、场所，以及添加的保鲜防腐剂中含有毒有害物质造成的污染。(六)施肥不当。安全农产品生产禁止过量施用肥料，尤其禁止过量施用化肥，因此，如果生产者不能根据不同的土壤进行科学施肥，则往往会造成减产和品质下降。

二、兵团无公害农产晶发展的对策

(一)抓紧结构调整，实施优势资源转化战略。首先调整区域布局和产品结构。大力发展特色瓜果产业。根据南北疆不同气候条件和水土资源，发展特色瓜果。注重质量，提高档次，在分检、包装、储运、加工等方面达到国家安全标准。发展订单农业，形成稳定的产销渠道。

(二)加快发展畜牧业。目前我国肉类价格低于国际市场价格，价格优势非常明显。兵团应重点发展农区畜牧业，推广先进养殖技术，繁育优良畜种，同时搞好畜产品深加工，在分割、包装和营销等方面与国际安全标准接轨，实现优质产业规模化。

(三)坚持粮食生产自给有余，引进优良品种，调整结构，提高质量，加速粮食转化水平。扩大优质稻、花芸豆、大麦等名优作物产量，搞好商品粮加工、专用粮及饲料基地建设。把同一产业链上的基地、企业、农户种养、加工、销售环节连接起来，使加工、流通环节利润与农民分享，提高农业比较效益。

(四)利用“绿箱”政策，增加农业科技和基础建设投入，提高生产力。利用政策对病虫害防治、良种繁育、农产品检验、土壤改良和水土保持方面的投入，改善生产和生态条件，提高农业科技含量和农产品整体安全质量水平。

(五)发展精准农业，降低成本，主要指物化成本。采用先进的技术和机械进行田间管理和收获，提高生产效率。

(六)完善管理机制，提高产业化程度。加大对安全农产品的宣传力度和安全生产知识的宣传。加大对生产者、管理者安全生产意识的宣传，使所有人真正认识到什么是安全产品，怎样才能真正生产安全农产品。

(七)加强安全生产监督体系的建设。主要是加强六大体系建设，即标准体系，检测体系、认证体系、技术推广体系、执法体系和信息体系建设。

(八)培育龙头企业，提高安全农产品的组织化程度。要有安全农产品的生产和流通龙头企业，发展“公司+基地+农户+科技生产”。发展集约化生产，提高技术水平，不断提高安全生产的组织化程度。

(九)完成生态环境的综合治理，防“三废”污染，禁用污水灌溉，进行土壤消毒，注意选择一些生态环境好、交通方便的地方作为生产基地。

(十)推行安全生产新标准和新技术，减少栽培中农药等化学有害品的施用量，协调发育过程与环境的关系。栽培中推广生物农药病虫害综合防治，产后处理中加强杀菌剂、消毒剂的控制，在包装材料、包装方法上尽量采用对人体无害的添加剂。

(十一)生产基地是转化、展示和推广安全农产品的重要载体。应统筹规划，按市场要求，发挥本地资源优势，因地制宜确定本地区发展方向和区域布局，有序建立区域化、规模化、特色化基地。

(十二)安全农产品作为一种科技含量较高的产品，与其他农产品开发相比较，对生态环境整治技术、生产技术、产品加工技术等要求更高。因此要根据市场要求，依托科技进步，进一步加大开发力度，实行科技带动的战略，形成产品系列化、多样化，以满足广大消费者的需求，注意将拳头产品、名优特产品开发成安全产品，尽快占有市场，促进农业可持续发展。

(十三)安全农产晶作为新世纪的食品，深受广大消费者的喜爱，但目前市场上假冒伪劣、盗用标志、鱼目混珠的现象屡见不鲜，不仅影响了安全农产品的声誉，更严重侵害了消费者的权益。为了保护生产者和消费者的利益，应定期或不不定期地联合开展防伪打假工作，进一步净化和规范安全农产品市场，促进安全农产品事业健康发展。

(作者单位：石河子大学)