2016达沃斯年会手记

一年一度在瑞士小镇达沃斯召开的世界经济论坛年会，是观察每年世情动向和国际舆论焦点的重要窗口，2016年也不例外。

近几年来，中国一直是年会的热门话题，但关注点年年都有变化。

据我观察，前两年，人们较多关注中国的外交政策走向和东亚的地缘政治风险;从2015年开始，外界更多聚焦中国经济的发展态势。

2016年，在我担任发言嘉宾的“转型东亚”专场上，与会者特别关心的话题是：中国经济增长前景、“一带一路”倡议对亚洲经济格局的塑造、中国积极推动的区域全面经济伙伴关系与刚刚达成的跨太平洋伙伴关系（TPP）将产生的影响。

我的感觉是，尽管中国经济减速已成事实，但人们对这个世界第二大经济体驱动全球经济仍然寄予厚望。另一方面，在中国经济增速放缓的背景下，与会者对朝鲜核试验、南海争端等东亚安全议题的兴趣明显下降。发展是硬道理，国计民生是第一要务，这个道理在2016年体现得尤为突出。

2016年的年会还设立了一个主题为“中美关系新篇章”的专场，要求发言者回答中美关系是走向冲突、共存还是合作，这反映了国际社会对当今世界最重要双边关系走向的关注。

美国代表在发言中称，美国对华态度正在发生“消极变化”，日本代表则大谈中美战略竞争不可避免。但我在发言中强调，中美关系是竞争与合作共存――良好的中美关系有赖于正确的战略视野、强有力的政治领导以及双方的共同管理。

2016年，题为“欧洲未来”的专场也吸引了众多听众。面对恐怖主义威胁、难民潮、乌克兰冲突、经济等多重危机，欧洲何去何从，举世关注。

法国总理、德国财长、荷兰首相和希腊总理等从各自角度谈了应对危机之道，比如在打击恐怖主义问题上加强合作、推进各国国内经济改革、在欧洲加强控制措施等，但2016年对欧盟来说，仍将是困难的一年。

进入大选年的美国也颇受关注。美国国务卿克里、国防部长卡特、贸易代表弗罗曼等人在论坛发言中揭示出奥巴马政府最后一年的重要日程，如促使国会批准TPP、打击伊斯兰国等。与此同时，共和党候选人特朗普对穆斯林充满仇视的评论已经在美国内外引起不安，而他“体制外”的身份也令人们对他万一当选后美国的政策走向感到忧虑。

在世界经济前景的黯淡、美国经济稳步增长的大背景下，来自美国的发言者们对下一届政府的经济政策充满期待，但选举结果的不确定性又使这种期待显得虚幻。2016年对美国来说，也是不确定的一年。

从达沃斯看世界，2016年注定是充满不安和挑战的一年。