波士顿矩阵军队财务队伍的应用

在军事经济运行实践中，财务人员是后勤保障力量的重要组成部分，他们不仅要管好用好经费，更要为党委决策提供参考和依据。建设成一支政治坚定、作风优良、业务过硬的军队财务人员队伍是实现强军目标客观需要，也是实现打赢目标和保障有力的重要条件，更是“人才强军”“质量建军”重要组成内容。本文引入（产品的）波士顿矩阵概念，通过构建军队财务人员队伍波士顿矩阵，从新视角提出加强军队财务人员的队伍建设构想。

一、对军队财务人员进行考核的主要考核指标

（一）基本的素质

做好军队财务工作需要的基本条件称之为基本素质，也是成为一名财务人员的基础性要求，更是完成军队财务工作的前提，主要包括思想的素质、政治的素质和个人的能力等等。

（二）工作的职责

做好财务工作的基本要求就是要认真履行财务工作职责，这也是对军队财务人员开展考核和评价的首要内容，军队财务人员的职责主要是：开展财务日常保障工作，进行军队会计核算、现金管理，落实事业经费指标；制定单位财务管理规章制度；定期编制各类财务报表，并向单位党委汇报财务保障情况等等。

（三）工作的绩效

工作的绩效和工作的好坏不是完全相同的，为了方便比较，我们罗列部分能够定量考评和相对可比的指标，例如年度经费结余情况，单位人员对财务工作的满意度，年终政治部门考评情况，会计核算中出现的误差率，工资发放中出现的误差率，日常制度落实情况，单位体能考核成绩等等。

二、军队财务人员队伍波士顿矩阵的划分及其分析

以军队财务人员贡献度和军队财务人员成长度为维度，以军队财务人员贡献度和军队财务人员成长度的平均值做为分界点，把军队财务人员队伍波士顿矩阵划分为四个区域，分成四种类型军队财务人员：“问题类”军队财务人员、“明星类”军队财务人员、“瘦狗类”军队财务人员和“金牛类”军队财务人员。

（一）“问题类”军队财务人员

指处于高成长度、低贡献度的军队财务人员群体。此类军队财务人员成长度很高，但缺乏一定的绩效水平，可能存在的原因有以下几点：工作的时间相对较短，工作的内容比较广泛，对个人的工作效率有一定的影响；对工作没有形成正确的角色定位和职业认同，进而对个人的工作绩效和积极性都造成了影响；工作环境以及其他因素也存在一定的影响。

（二）“明星类”军队财务人员

这类财务人员处于较高的贡献度、较高的成长度状态。大多数人处于青壮年阶段，日常精力充沛、工作能力较强，具有较高工作激情和远大的理想，具有较强的可塑性，大多数人处于成长期，是以后财务工作的骨干力量，但是由于他们的成熟度有限，随着时间的推移和个人能力的加强，此类人员极有可能成长为军队财务人员队伍的“金牛类”军队财务人员。

（三）“瘦狗类”军队财务人员

处于成长度和贡献度均低的军队财务人员群体。出现这种情况的主要原因有：一是这类人员能力缺乏；二是这类人员的学历层次较低；三是因为其他的个人原因造成积极性低或者达不到岗位要求的工作态度等等。

（四）“金牛类”军队财务人员

这类财务人员处在高贡献度、低成长度的状态。他们大多数处在职业生涯的最好时期，具有较高的能力水平和个人素质，因而贡献度相对较大、成长的可能性相对较小，这类军队财务人员是队财务人才队伍中的领军人物或者是中坚力量。

三、军队财务人员队的伍波士顿矩阵应用

（一）对“问题类”军队财务人员管理办法

这类军队财务人员，相当多的人工作时间较短，年纪也相对较小，很多人并没有把军队财务工作作为其终身的职业，只是简单的作为一种过渡，因此缺乏对军队财务工作的认同感。基于上述要求，需要强化对这类人员职业认识的指点，加强培养这类人员的角色认识和职业归属感，促使这类人员了解到军队财务工作的意义，进而极大发挥出个人的能力水平，主动积极的去干工作。军队单位分管财务工作的领导和政治部门，需要给予这类财务人员足够的重视，在日常生活上要给予一定的照顾，在选送上学、专业培训上要多想办法，以充分彰显出军队政策的激励作用。

（二）对“明星类”军队财务人员管理办法

这类军队财务人员日常精力充沛，工作能力较强，已经初步掌握了军队财务保障的方法和基本技能，对这类军队财务人员的管理重点要做好激励，在年终考核、评定职称、评功评奖、晋职进衔等方面要重点考虑，这样有助于激励他们充分发挥个人的主观能动性，挖掘出自己的潜力，提升工作的效率。所以，军队单位应当想办法创造出更好的工作和生活环境，在个人成长进步上给予一定的政策性照顾，在个人生活上给予一定的帮助，给他们提供有利的工作平台和施展自己才华的机会，同时，要尽可能的安排这类官兵参加预提班的学习，通过学习和交流，进一步提升能力素质，为下一步转化为“金牛类”军队财务人员创造出良好的条件。

（三）对“瘦狗类”军队财务人员管理办法

“瘦狗类”军队财务人员是处于成长度和贡献度均低的军队财务人员群体。出现这种情况的主要原因有：一是这类人员能力缺乏；二是这类人员的学历层次较低；三是因为其他的个人原因造成积极性低或者达不到岗位要求的工作态度等等。针对这类财务人员的情况，军队单位应当分门别类的进行管理，通过多种渠道和方法尽快将其扭转过来，使之能够尽快适应军队财务工作岗位的要求，发挥出应有的作用。对于学历低的同志，军队单位要想办法，鼓励和选送这类同志上学，以提升学历水平，达到军队财务工作要求；对于缺乏工作热情和心理状态不好的同志，要摸清原因，多方疏导，解决制约个人发展的各类困难和问题，进而提升工作和学习的积极性，切实无法提高的，需要适时考虑更换岗位；对于能力素质低的同志，要查明原因，需要培养的尽快培养，不具备培养价值的，适时淘汰出军队财务人员队伍。

（四）对“金牛类”军队财务人员管理办法

这类军队财务人员不仅具备良好的个人能力素质，而且具有丰富的经验积累，对于这类军队财务人员的管理，军队单位要制定科学的计划，选拔任用他们担任一定的领导职务，或者参加军队内部的财务检查、财务交流等活动，需要在更重要岗位进行锻炼的要给予其更多的锻炼机会，积极想办法把他们向专家型人才或者领导型人才培养，这是对其个人工作和能力的认可，也是进一步提高其能力水平的客观要求。在军队财务保障工作中，需要经验丰富，责任心强的老同志带队伍，手把手的对新同志进行传帮带。所以，专家型的军队财务人才需要格外的重视，加强对其他类型财务人员的帮助，不断提高财务保障整体工作效益，促使财务官兵系统掌握财务保障知识技能，从而全面有效地履行财务人员的职责。