浅析协同发展大环境下河北省制造业转型升级新机遇

【摘 要】 制造业在满足人们衣食住行等各种需求方面，发挥着不可替代作用，河北省制造业发展相对单一缓慢，随着京津冀一体化逐渐深化，以及雄安新区规划建设逐步展开，河北省受京津辐射和雄安新区溢出作用经济文化将快速发展提升，并成为向周边各省推广的辐射极和中心点。在此机遇和挑战并存的大环境下，河北制造业迎来千载难逢的发展机遇，如何才能发挥自身特点，怎样围绕创新驱动，实现向中高端转型升级，这是河北制造业迫切需要解决的首要问题。

【关键词】河北制造业；影响因素；历史机遇；途径措施；转型升级；创新驱动

一、制造业发展及意义

1.制造业起源与发展

制造业的本质是加工制造，以满足不同时期人们的各种需求，从古至今逐步发展升级。最初的制造源于工具，是原始社会人类为满足食物、保暖和安全需求，通过简单加工制造而成的棍棒、石器、骨针等，以及其它简易的狩猎工具器械，也就是一般意义上所说的最早期的机械雏形。随着社会发展和技术进步，人们需求逐渐多样化，与之相应的是制造工具的大发展，以及设备专业化和分工精细化，并形成了较为完善的制造业体系。随着19世纪工业革命以及后续制造业飞速发展，时至今日，制造业无论从发展规模、涵盖领域还是重要程度来讲，都已经成为世界经济的最重要支柱。

2.什么是现代制造业

现代制造业的含义和范围较为广泛，其最为基本的定义是对资源根据市场需求，进行制造、设计、加工和销售等行为，进而满足人们相关需求的活动，制造业对象主要包括物流、能源、技术、信息等，这些对应制造业的不同细分领域，已形成更为庞大复杂的制造业分枝。

3.现代制造业是世界经济的物质基础

世界经济的物质基础有很多，但制造业毋庸置疑是最为关键和重要的。以信息化、智能化和专业化为代表的制造业，不仅仅体现着本国经济实力和国际地位，也是技术进步、管理提升和机制创新的重要载体，同时为其它产业的转型升级、跨越发展提供了更为广阔的前景和平台。制造业也直接关系着人民生活水平和幸福指数高低，是为人们提供物资以及精神财富的重要源泉。优美的居住环境、便利的旅游交通、多彩多姿的信息生活、先进优良的养老医疗以及民生保障和社会基建，都是以制造业发展为基础和前提的。

二、影响制造企业发展的内外部因素

1.影响制造企业发展的外部因素

所有制造企业都是生存与社会之中，因此其发展必然将受到外部宏观环境的影响和制约。宏观环境又分广义上的宏观环境，如世界经济格局、国家政策法规和社会文化环境等；以及狭义上的宏观环境，如上下游行业态势、所在地经济状况、配套发展资源等。因此，制造企业要想生存发展，就必须认真分析研究外部宏观环境，对其现状、趋势以及影响等进行科学研究和正确预判，并在此基础上采取合理措施趋利避害。

除了上述宏观环境以外，对制造企业发展影响更为巨大深远的是经营环境。经营环境主要指所在行业态势、竞争对手、客户群体、劳动力供给等，这些与制造企业的生存发展关系尤为密切。因此，要保证制造企I健康持续发展，就必须对经营环境进行客观理性分析，发现影响企业盈亏的关键要素，制定科学合理的发展目标和经营策略，并在生产经营中不断细化落实、调整完善。

2.影响制造企业发展的内部因素

对于单一的制造企业来说，是逐步发展壮大还是被淘汰消失，最根本还是自身内部各种要素间能否发挥良好协同，并实现企业效益最大化。影响企业发展的内部因素有很多，如经营理念、发展战略、财务状况、劳动效率、创新机制和管理水平等，这些因素能否实现相互支持、协同协作，直接决定了企业能否健康持续发展，影响其核心竞争力与最终盈亏水平高低，上述这些因素中无论哪个方面出现问题，轻则会降低企业发展速度、盈利水平，严重的将会直接导致经营管理无序、核心竞争力丧失以及淘汰消失。在所有内部因素中，又以战略、市场、技术和管理为重中之重，这些因素既是相互独立、又有密切联系，即相互制约又相互促进。科学合理的企业战略，会助力市场开拓和管理提升，市场开拓又能促进技术升级和管理创新，管理提升和技术创新促进企业战略优化完善，几方面在企业内部构成良性循环，成为企业健康良性发展的内部源泉。

三、河北制造业迎来历史性新机遇

1.国家战略注入新活力

十以来，以新发展理念为指引，系统布局我国区域发展“三大战略”，京津冀协同发展就是其中之一。京津冀协同发展将为河北省各领域注入新活力，其中，发展定位上升到国家层面，河北省将享受到更多政策红利；与京津相关产业对接，将助力以制造业为重点的产业升级；与京津人才交互和人员流动增加，将促进体制创新和技术进步方面实现跨越式发展。

2.区位优势带来新发展

河北省古为兵家必争之地、现为京津屏障，在引进京津优势资源方面具有明显区位优势。前期受各种因素影响，整体发展水平与京津差距较大，区位优势没有得到充分体现，但发展潜力和基础较好；京津政治经济水平较高，受大城市病影响和制约较大，急需进行产业调整和人员疏解。京津冀三地在地域位置上相互交错衔接，在政治经济等方面相互交融，京津冀三方在发展优势和需求方面可以互补共赢，后续将逐渐形成规模和集群效应，增强区域整体核心竞争力，河北省综合实力和影响力将得到显著提升。

3.雄安新区铸就新引擎

雄安新区是以同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择，是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是千年大计、国家大事。根据国家对雄安新区的规划定位，将以国际化的眼光和标准进行布局建设，在经济、环境、民生保障和基础设施等方面，必将处于国内外高端水平，有较强示范和引领效应。雄安新区地处河北省腹地，与河北省保定、衡水等县市在地域、资源、人员等方面，具有千丝万缕天然联系，其建设发展过程将不可避免依托于河北省，同时雄安新区也将为周边区域带来新的发展机遇，为河北省制造业在战略、市场、技术和管理等方面缩小与京津差距提供支撑；后续随着雄安新区的逐渐成熟，在经济、环境、民生保障和基础设施等各方面将有大规模、具体化的溢出红利和辐射作用，成为河北制造业健康快速发展的新引擎。

四、河北省制造业发展举措

1.河北制造业发展存在的主要问题

从上世纪90年代开始，河北工业逐渐形成了钢铁产业一支独大局面，由此也就产生了“钢铁兴，则河北盛；钢铁跨，则河北衰”。然而，随着近年来我国对经济结构调整逐步深入，钢铁工业也在盲目的高速发展中突然刹车。2013年来，国家对环境保护和污染整治力度不断加强，对环境影响较大、产能严重过剩的钢铁、水泥等行业受到严格限制，钢铁工业在国内外逐渐失去的规模优势和盈利能力，河北迫切需要寻求新产业来弥补钢铁行业留下的空缺，以装备、汽车等为代表的制造业，因其具有较好发展基础脱颖而出，但值得注意的是，河北省为取代钢铁全力打造的新支柱产业也面临着中高端较少，先进技术和自主创新能力不足，重大项目、先进平台较少等问题，解决这些问题的关键是做好转型升级、人才发展和技术创新等方面工作。

2.创新驱动加向中高端转型升级

河北经济发展面临各种困难，但京津冀一体化协同发展，也为河北带来千载难逢良机，在此背景下，河北制造业的根本出路在于转型升级。相关制造企业转型升级首要任务就是创新，包括体制机制、理念思路、技术质量、市场销售和服务意识等方面要打破固有壁垒，实现横向、纵向贯通协同；以国际知名、百年名企和行业龙头等为愿景目标，以依法合规、诚信经营和以人为本等为基础，以领先技术、核心产品和优良品质等为经营核心，以人工智能、管理提升和售后延展等提升效率效益。河北制造企业在稳步向中高端制造业转型升级过程中，要摒弃狭隘思想和落后观念，做好项目、技术和资金等资源的引进协作，突出项目平台、科技媒介作用，首先在装备制造、医疗保障、信息工程、清洁能源、新型材料和节能环保等产业实现转型升级，并带动河北制造业整体转型升级和跨越发展。

3.依托人才引领产业创新

创新驱动的核心动力是人才，高端人才不足也恰恰是长期以来制约河北制造业发展的最大瓶颈。随着国家对河北定位优化和雄安新区设立，河北省在居住环境、配套资源和产业政策等方面对中高端人才吸引力急剧增强，政府要在人才为引进、交流和培养等推行更为灵活机制、更多优惠政策和更加人性化服务，借机弥补发展短板，实现中高端人才在质量、数量和涵盖领域等方面国内I先，为制造业转型升级、技术创新等夯实持续快速发展基础。

4.加快技术创新助力效率效益双提升

河北制造业依然表现出“多而不大，大而不强，强而不优”的特征，产品附加值不高，生产成本偏高，效率效益较低。从宏观层面来说，河北要整合、用好本地区大型科研院所科技创新资源，大力推进政企学研用深度结合，以科技创新引领制造业全面创新和效率效益双提升。从微观来说，制造企业内部要从上至下形成科技创新铸就核心竞争力共识，持续加大对技术研发、产品设计、核心部件、人工智能和标准化等方面支持投入，持续深化技术创新、流程完善和工艺改善等专项工作，并建立科学合理激励约束机制为导向，逐步提升各环节工作效率和企业整体盈利能力。

五、结语

综上所述，随着京津冀协同发展在各个领域的不断深入，以及雄安新区建设发展步伐逐渐加快，河北省与北京、天津在政治经济、文化旅游、基础建设和环境能源等方面协同性不断增强，并得到逐步提升，河北省在享受京津辐射的同时也将成为更大的新的辐射极，对中国北方各省发展起到引领和示范作用。河北制造业发展环境得到改善、发展潜力充分释放、发展质量显著提高、发展速度快速提升，有基础的制造企业要以国际知名、百年名企、区域经济支柱为奋斗目标，紧紧围绕创新驱动，做好战略、市场、技术、管理、信息化和人工智能等方面的融合促进、改善提升，在做优做精单体企业的同时发挥区域引领示范作用，促进河北省制造业持续快速向中高端转型升级和效率效益稳步提升。

参考文献：

[1]阎庆民。京津冀区域协同发展研究[M]. 中国金融出版社，2017.

[2]文魁，祝尔娟。首席专家论京津冀协同发展的战略重点[M].首都经济贸易大学出版社，2016.

[3]叶堂林。京津冀协同发展的基础与路径 [M]. 首都经济贸易大学出版社，2015.

[4]马文秀，王立军。河北省装备制造业结构调整优化研究[M].河北大学出版社，2013.

作者简介：

姚增涛（1979―），男，河北省保定市，本科，单位：昆季产品设计开发（北京）有限公司。

姚小清（1981―），女，河北省保定市，硕士，华北电力大学。