基层“见义勇为”工作的苦与乐

什么是见义勇为?笔者认为见义勇为的概念有广义和狭义两种。广义的见义勇为，正如孔子在《论语・为政》中所说的“见义不为，非勇也”。孟子也说过：“生，亦我所欲也，义，亦我所欲也。二者不可兼得，舍生而取义者也。”这两位圣人所讲的意思是，见到正义的事情，就要勇敢地去做，要把道义的追求看得胜过生命。这就是从广义上来理解见义勇为。这里的见义勇为指的并不只是不顾自身安危与违法犯罪分子作斗争，也不只是舍己救人、抢险救灾，而是符合道义的、应该去做的，就要付诸行动。而狭义的见义勇为概念，其主要特征是“义”和“勇”，主要是指正义、道义。“勇”是指勇敢，不顾个人安危，舍己为人，关键时刻甚至要献出宝贵的生命。

笔者今年70岁，自2003年从领导岗位上退下来后，担任山西省运城市见义勇为协会会长，在基层调查研究中发现，仅运城市每年都涌现出30多个见义勇为的先进分子，但也有一些人“见难不救”“见死不理”，这也确实值得每个人深深思考。

就运城市来说，目前在“见义勇为”这个课题上还存在着一些问题：一是一些人特别是一些领导，思想认识不到位，没有将“见义勇为”的课题摆到工作的议事日程上。有的领导认为，见义勇为活动是虚的，他们认为树立一个见义勇为先进分子，还不如抓一个反面典型能起到轰动效应，因而对见义勇为工作不重视。二是资金不能按时到位，而是到了年终才能发放。开始几年，每年财政给见义勇为协会发放20万元，而近几年给见义勇为协会才发放了8万元，导致近两年来都没有召开表彰大会。还有一个县没有给见义勇为协会发放一分钱，至今这个县没有人任会长。按照省人大的《关于对见义勇为先进分子保护和奖励条例》的规定，每个与歹徒搏斗或救助落水者而牺牲的见义勇为英雄，每人应发放20万元的奖金和抚恤金，而运城市每人发放奖金和抚恤金还不到1万元。最多的是闻喜县户头庄原党支书冯官成，在与歹徒搏斗中，身中17刀，光荣献身，中华见义勇为基金会和省、市、县协会共给他发放了10万元奖金和抚恤金，其余21名见义勇为英雄每人发放还不到1万元。三是一些见义勇为的名誉不落实，如目前被迫认烈士的只有4人，还有17人未能落实，享受不到烈士的待遇。

为使见义勇为工作进一步做好，笔者建议：

第一，为了和谐社会的建设，每个领导者，特别是县、市、区领导都应该关注和支持见义勇为工作。

第二，做好见义勇为的日常工作，是每个见义勇为协会工作者的神圣使命。运城市见义勇为协会有7名工作者，其中有6位都是从领导岗位上退下来的，他们仍身体健康，思维清晰，有时间和精力做好见义勇为工作。按照运城市见义勇为协会确定的“发现、核实、慰问、表彰、救助、弘扬”的工作思路，发现见义勇为先进集体和个人，及时组织协会工作人员到基层核实确认，并带上慰问品到医院或住户家慰问，然后召开表彰大会，给他们发放奖品和荣誉证书，大力弘扬他们的先进事迹和精神，平时还要不断登门调查，发现生活困难者予以适当救助，使他们感到党和政府的温暖。

第三，多方面筹集资金，保证每个见义勇为先进分子，特别是见义勇为英雄能领到奖励资金和抚恤款，做到使他们流血不流泪。

第四，大力弘扬见义勇为先进集体和先进个人的模范事迹，使更多的公民参与到见义勇为工作中。前年，运城市见义勇为协会组织了8名见义勇为先进分子到全市13个县、市、区巡回演讲，取得了良好的效果。今后，还要组织演讲，并通过各种媒体大力弘扬他们的先进事迹，使广大公民受到教育，并形成见义勇为的浓厚氛围。

第五，建立见义勇为的长效工作机制，财政、民政、工会、共青团和妇联要及时召开联合办公会议。财政部门应按时发放见义勇为资金，民政部门及时上报追认烈士，工会、共青团、妇联等应及时授予见义勇为者应享受到的“五一”劳动模范、“五四青年模范”和“三八红旗手”等殊荣。