危险废物环境管理探讨

摘 要：危险废物中含有较多的有害成分，若在环境保护工作中不能够对危险废物进行合理的利用和处置，会对大气环境和土壤环境产生严重的危害，从而严重威胁着社会群体的身心健康。本文对加强危险废物环境管理进行研究和分析，对环境管理行为进行规范，以促进生态环境的可持续发展。

关键词：危险废物；环境管理；措施

危险废物是具有毒害性、爆炸性、易燃性、腐蚀性、化学反应性、传染性及放射性等危害特性的一类特殊的固体废物，并以其性质多种多样，种类繁杂，而鉴别困难。同时，危险废物的危害具有长期性和潜伏性，不但会污染空气、水源和土壤，而且会通过各种途径渠道，在其生产、运输、贮存、处理处置的各个过程，危害人体健康和环境。

1 危险废物的特征

所谓危险废物，是指在操作、储存、运输、处理和处置不当时会对人体健康或环境带来重大威胁的废物。根据《国家危险废物名录》，具有下列情形之一的固体废物和液态废物，就被列为危险废物名录：（1）具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或者感染性等一种或者几种危险特性的；（2）或者不排除具有危险特性，可能对环境或者人体健康造成有害影响，需要按照危险废物进行管理的。这其中，包括医疗废物、化学药品废弃物及重金属废弃物等等。

2 危险废物管理中的主要问题

2.1 危险废物管理底数不清

就当前我国工业发展的实际情况来看，危险废物的实际排放量逐渐增大，却并未能够得到科学合理的处置，因而加强对危险废物进行管理是当前我国环境保护工作中的一项重要任务。就总体情况来看，危险废物的管理底数不清，对于危险废物的管理也缺乏准确的调查和研究，并不能够掌握危险废物中有害物质的迁移规律，对于危险废物的各项数据信息并不能够合理的掌握。与此同时，危险废物的底数不清且运输环节缺乏准确的定位，不利于处置单位对危险废物进行科学合理的处置，导致实际处理效率较低。

2.2 环境执法力度不足

一是思想上重视不够。当前，环保部门把工作的重心主要是放在水环境和大气环境的污染监管和治理工作上，重点在抓污染减排项目的问题。二是由于产生危险废物的产生单位较多且分布很广，环境监管人员相对较少，不能对所有产生危险废物单位实施全方位监控，监管不到位造成非法收集、转移、利用和处置危险废物的现象屡禁不止，由此引发的突发环境事件呈多发态势，暴露出危险废物监管工作依然薄弱，防范危险废物环境风险的压力巨大。三是环境管理人员对危险废物专业知识了解不深、危险废物环境管理的法律法规、规章和有关规范性档的精神掌握不透，造成在平时的工作中不能依法行政，对违法行为管理不到位，无的放矢。

2.3 危险废物的处置存在不足

目前，有些单位产生的危险废物未按照国家对固体废物污染环境的防治措施，实行资源化、减量化、无害化的处置。产生单位的危险废物处置方式不统一，有些产生单位在从危险废物提取回收了有价值的物质后，将余料送到焚烧厂，按无害化废物处置；由于危险废物处置成本高，造成有回收价值的危险废物抢着要，没回收价值的危险废物被随意倾倒、抛撒或者堆放的问题非常突出。

由于危险废物集中处置的难度较大，有些危险废物集中处置设施、场所不能完全满足危险废物集中处置的要求，造成一些危险废物无处可去。处理危险废物核心的问题是管理能力和处置措施，尤其是在危险废物产生、处置等环节，没有形成一个良性循环的监管机制。

3 危险废物环境管理的主要措施

3.1 对危险废物排污申报登记进行规范

加强对危险废物进行管理，需要相关人员加大力度对危险废物进行监督和管理，明确危险废物的来源、种类以及去向，通过规范化的危险废物排污申报登记工作的规范化进行，切实提高危险废物的管理效果，对其产生环节、实际危害特性以及处置方式进行明确，开展有针对性的监督和管理，建立现代化的危险废物信息基础数据库，为危险废物环境管理提供可靠的技术支持，促进危险废物排污申报登记的规范化进行，促进危险废物信息化管理水平的提升。

3.2 对危险废物进行综合利用和无害化处置

在对危险废物进行管理的过程中，国家相关部门应当加强监管力度，对固体废物的产生量和危害性进行科学化控制，在遵循综合利用和无害化处置原则的基础上，实现对危险废物的有效管理。国家相关部门应当制定切实的经济政策和技术措施，促进危险废物污染环境防治产业的发展，推动社会的整体进步。在对危险废物进行管理的过程中，应当结合相关单位的实际经济技术条件进行深入分析，进而采取有针对性的技术措施来对危险废物进行综合利用，针对暂时不利用火不能够加以利用的危险废物进行规范化的分类存放和贮存，对贮存设施和场所进行明确，积极采取无害化措施，促进危险废物能够得到科学合理的处理。那么在实际管理过程中，相关部门应当积极鼓励科研和回收利用，多角度促进社会的可持续发展。

3.3 建立现代化的发展机制，积极完善国家相关政策法规，促进危险废物管理的科学化

在对危险废物进行管理的过程中，相关部门应当积极建立现代化的长效机制，对危险废物的贮存、利用以及处置等操作进行规范，针对危险废物的鉴别、申报登记、管理计划以及经营许可等程序建立标准化的管理制度，促进实施办法的制定和完善，切实提高危险废物管理机制的实际操作性，建立并健全严格的危险废物综合利用产品质量标准体系，并积极进行落实，从而促进危险废物的综合利用和无害化处置。

4 创新监管方式，促进危险废物的科技电子化管理

4.1 安装现代化的“环保眼”视屏装置

在危险废物的排放口进行现代化的“环保眼”视屏装置的安置，对废料的接取等情况进行全方位和全天候的视频监控和录制，通过标准的采集、整理和传输等功能的有效应用，及时对危险废物的异常情况进行把握和控制，以便及时进行科学有效的处理。相关部门应当对视频监控资料进行有效的存储，从而为后期的处置提供可靠的资料支撑，促进危险废物环境管理的安全性和可靠性。

4.2 安置计重和车辆定位装置

在对危险废物进行管理的过程中，相关部门应当对处置和接收单位现场进行网络视频监控服务装置，并且对危险废物的运输车辆进行定位装置进行安置，最大程度上避免私自排放或倾倒危险废物导致环境污染，切实提高危险废物管理的高效化和科学化。对经营危险废物运输的单位采取防止污染环境的规范化措施，严格遵照国家相关危险废物运输管理规定，最大程度上提高危险废物管理的安全性和可靠性，促进生态环境的可持续发展。

结束语

从宏观层面来看，加强危险废物环境管理是我国环境保护工作中的重要内容，加大对危险废物的监管力度，规范危险废物的处置行为，通过高科技和现代化的管理手段，来讲环境污染降到最低，是当前相关环境管理部门的重要任务，以促进生态环境的可持续发展。

参考文献

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[2]邹贵阳.危险废物环境管理的探讨[J].城市建设理论研究：电子版，2015.

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