危险房屋鉴定报告范文
时间：2023-10-21 04:38:17
危险房屋鉴定报告篇1
第一条 为切实搞好和加强全市房屋安全管理，有效发挥现有房屋的作用，保障居住与使用安全，根据国家和省有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于全市城镇（建制镇）内的各种所有制、各种用途的房屋的安全管理和鉴定。
第三条 城镇内房屋的所有人和使用人，均应执行本办法。
第二章 管 理
第四条 市、县（市）房地产行政主管部门负责本辖区的城市危险房屋管理工作。市房屋安全管理鉴定站是本市房屋安全管理和组织房屋鉴定的常设机构，县（市）及南市区亦应设立相应机构。
第五条 三层以上（含三层）楼房和跨度十二米以上（含十二米）或结构比较复杂的工业厂房及公共建筑设施的安全鉴定，由市房屋安全管理鉴定机构负责，其他由各县（市）及南市区的房屋安全管理鉴定机构负责。其中房屋鉴定面积超过一千平方米的，应报市房屋安全管理鉴定机构复查、审核。
第六条 城市危险房屋管理部门及房屋安全管理鉴定机构应准确掌握辖区内的危险房屋状况，建立档案，加强网络管理，搞好检查、监督和指导。
第七条 房屋所有人应定期对房屋进行安全查勘和一级鉴定，每年年末要将四、五类房屋状况向主管上级及房屋安全管理部门报告一次，并由房屋安全管理部门汇总后报告同级政府。
第八条 房屋所有人和使用人应当爱护和正确使用房屋，对房屋要加强管理，及时维修养护，使房屋处于完好状态。在暴风、雨、雪季节前应做好排险解危的各项准备。
第九条 房屋有危及用户安全的险情时，其房屋所有人要及时组织解危。所有人对险情置之不理的，使用人应直接向上级或主管部门报告，并同时到房屋安全管理鉴定机构申请鉴定。
第十条 对达到或超过使用耐久年限的房屋，房屋所有人和使用人要加强管理、重点监护、定期检查。
第十一条 经批准的动迁封闭区内的暂时不能拆除并须继续住用的危险房屋，其修缮和加固费用由建设单位负担，因拖延而发生事故的，由建设单位承担责任。
第十二条 房屋安全鉴定人员必须具备相应的专业技术职称，经有关部门培训考试合格，取得鉴定作业证书，方可上岗工作。
第三章 鉴 定
第十三条 房屋安全鉴定按本办法第五条的规定分工进行，并统一启用“房屋安全鉴定专用章”。
第十四条 下列情况，由房屋所有人或使用人持相关合法证件申请房屋安全鉴定。
（一）发现房屋有严重破损或有异常变化，危及住用安全的。
（二）拆除旧有房屋及拆除后重新建设的。
（三）拆改房屋结构或构造的。
第十五条 房屋安全管理鉴定机构对业已危及住用安全而所有人或使用人又不申请鉴定的房屋，有权组织安全鉴定。
第十六条 因房屋损坏程度不明或损坏原因不清发生纠纷的，司法和仲裁机关可直接委托房屋安全管理机构进行鉴定，房屋安全管理机构负责提供相应的技术依据。
第十七条 房屋安全鉴定须按下列程序进行：
（一）受理申请。
（二）初始调查，了解受理鉴定房屋的基本情况，鉴定动机和目的。
（三）现场查勘、测试并记录损坏状况和数据。
（四）检测验算，整理技术资料。
（五）全面分析、论证定性，作出综合判断，提出处理意见。
（六）签发鉴定文书。
第十八条 进行房屋安全鉴定，必须有两名以上的持证的鉴定人员参加。对特殊复杂的鉴定项目，鉴定机构可邀请有关部门派专业技术人员或聘请专家参与鉴定。
第十九条 签发鉴定文书，除参加鉴定的技术人员外，还应有鉴定负责人审查签字，并加盖“房屋安全鉴定专用章”方为有效。
第二十条 经鉴定属危险房屋的，鉴定机构必须及时发出“危险房屋通知书”，视情况采取观察使用、处理使用、停止使用和整体拆除四种处理方法。经鉴定属于非危险房屋的，应在鉴定文书上注明正常使用条件下的有效时限。
第二十一条 房屋所有人对已鉴定的危险房屋，必须按照鉴定结论及时进行处理。房屋所有人拒不执行或使用人有阻碍行为的，房地产行政主管部门可以采取措施予以执行，发生的费用由责任人承担。
第二十二条 凡涉及拆除旧有房屋或拆除后重新建设的，都必须先行申请拆除房屋的等级鉴定，经房屋安全管理鉴定机构组织鉴定并签发“房屋安全鉴定书”后，方可办理计划、规划、设计、房屋产权灭籍手续。建设单位可持盖有“房屋安全鉴定专用章”的鉴定文书，按有关规定享受优惠政策。
第二十三条 对各种所有制、各种用途的房屋的结构和构造，房屋所有人、使用人均不得擅自拆、改。必须改动时，须先经市房屋安全管理鉴定机构进行安全鉴定后，方可报有关部门审批。
第二十四条 房屋安全鉴定，收取鉴定费。具体收费标准应按省、市有关文件执行。
第四章 法律责任
第二十五条 有下列行为之一，发生事故，造成损失的，由房屋所有人、使用人或其行为人承担相应责任。
（一）未按规定进行查勘和一级鉴定或房屋破损不修的。
（二）经鉴定为危险房屋而未采取有效的解危措施的或将危险房屋出租、出借给他人的。
（三）有阻碍异产毗连危险房屋修缮治理行为的。
（四）阻碍对危险房屋采取解危措施的。
（五）擅自改变房屋结构，构件或使用性质的。
（六）由于施工、堆放物品等行为危及房屋安全的。
（七）强行使用已鉴定为危险房屋的。
第二十六条 故意把非危险房屋鉴定为危险房屋而造成损失的；因过失把危险房屋鉴定为非危险房屋，并在有效时限内发生事故的；因拖延鉴定时间导致发生事故的，由鉴定机构承担责任。
第二十七条 未经鉴定灭籍而私自拆除房屋的，由产权部门和城市房屋安全管理部门根据有关规定进行处罚，并责令补办鉴定和灭籍手续。
第二十八条 违反本办法规定，给他人造成生命财产损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十九条 齐齐哈尔市房屋安全管理鉴定站对各县（市）、南市区房屋安全管理鉴定工作进行检查、指导、协调、监督、服务，并对其机构进行资质审查。
第三十条 本办法由齐齐哈尔市房地产管理局负责解释。
危险房屋鉴定报告篇2
济南市房屋安全鉴定管理办法全文第一条 为规范我市房屋安全鉴定活动，加强房屋安全鉴定管理，维护公共安全和公共利益，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 对本市市辖区(含济南高新区)内依法建成的房屋进行安全鉴定及管理适用本办法。
第三条 本办法所称的房屋安全鉴定，是指依据国家、省、市有关法律、法规以及技术标准和操作规程，对房屋结构完损程度或者使用状况是否危及安全使用进行查勘、鉴别、检测、评定的活动。
第四条 房屋安全鉴定活动，应当遵循客观公正、科学准确、统一规范的原则。
从事房屋安全鉴定的机构独立开展房屋安全鉴定活动，并依法承担相应责任。
第五条 市住房保障管理局是本市房屋安全鉴定的行政主管部门，负责监督管理本市市辖区范围内房屋安全鉴定活动。
第六条 在用的房屋有下列情形之一的，应当进行房屋安全鉴定:
(一)达到设计使用年限的;
(二)地基基础、墙体或者其他承重构件出现明显下沉、裂缝、变形、腐蚀等情形的;
(三)因自然灾害或者爆炸、火灾等事故造成房屋出现裂缝、变形、不均匀沉降等情形的;
(四)对承重结构进行拆除或者改造的;
(五)存在其他安全隐患需要鉴定的。
第七条 房屋安全鉴定申请由房屋所有权人向房屋安全鉴定主管部门提出。
房屋属于直管公有房屋的，由经营管理单位或者实际使用人提出。
房屋所有权人下落不明、房屋权属不清的，由房屋代管人、实际使用人提出。
房屋尚未办理不动产登记的，由合法占有该房屋的自然人、法人或者其他组织提出。
房屋存在第六条规定情形，危及利害关系人安全的，利害关系人也可以提出房屋安全鉴定申请。
第八条 房屋安全鉴定主管部门应当向申请人提供具备房屋安全鉴定专业能力且信誉良好的房屋安全鉴定机构名录供申请人选择。
申请人可以从房屋安全鉴定机构名录中自主选定房屋安全鉴定机构。
第九条 房屋安全鉴定申请人应当与承接房屋安全鉴定业务的机构签订委托协议。
第十条 房屋安全鉴定机构应当按照委托协议约定的时限组织现场查勘作业。
现场查勘作业应当按照国家规定的技术标准和操作规程进行。
查勘作业结束后，房屋安全鉴定机构应当向申请人出具《房屋安全鉴定报告》。《房屋安全鉴定报告》中应当按照国家标准和技术规范确定所查勘房屋的安全等级。对被鉴定为危险房屋的，应当根据危险等级分别提出观察使用、处理使用、停止使用或者整体拆除的处理建议。
第十一条 《房屋安全鉴定报告》应当由房屋安全鉴定机构项目负责人、技术负责人、机构负责人签字并加盖房屋安全鉴定机构公章。
第十二条 房屋所有权人、房屋经营管理单位、房屋代管人或者实际使用人、建设单位应当按照《房屋安全鉴定报告》的处理建议对房屋采取相应的维修、加固措施或者停止使用。
第十三条 进行隧道、桩基、开挖深基坑等工程施工，建设单位应当在开工前针对可能因施工影响房屋安全的情况制定相应的工程防护预案:
(一)锤击预制桩施工，距最近桩基一倍桩身长度范围内的房屋;
(二)开挖深度为三米以上的基坑，距基坑边两倍基坑深度范围内的房屋;
(三)地下隧道、盾构施工，距洞口边缘一倍埋深范围内的房屋;
(四)爆破施工中处于爆破安全距离范围内的房屋;
(五)地下管线、降低地下水位等其他工程施工中处于设计影响范围内的房屋。
施工期间，建设单位应当自行或者委托有资质的单位对前款所列房屋进行跟踪监测，并按照有关规定采取安全防护措施。
第十四条 对受到隧道、桩基、开挖深基坑等工程建设影响出现裂缝、变形、不均匀沉降等异常现象的房屋，房屋所有权人、实际使用人要求房屋安全鉴定的，建设单位应当委托房屋安全鉴定机构进行房屋安全鉴定。
第十五条 学校、幼儿园、医院、养老院、文化体育场馆、大型商业设施、公共服务设施、交通枢纽等人员密集公共活动场所的建筑物属于下列情形的，产权单位或者管理单位应当申请房屋安全鉴定:
(一)设计使用年限过半且仍在使用的，每满十年应当进行一次房屋安全鉴定;
(二)超过设计使用年限仍需继续使用的，每满五年应当进行一次房屋安全鉴定。
前款规定人员密集公共活动场所的建筑物，出现本办法第六条规定的情形，可能危及公共安全，产权单位或者管理单位未能依照规定委托房屋安全鉴定的，由房屋安全鉴定主管部门组织房屋安全鉴定。
第十六条 房屋安全鉴定机构应当在出具《房屋安全鉴定报告》的同时，将《房屋安全鉴定报告》报送房屋安全鉴定主管部门进行登记。房屋安全鉴定主管部门应当将《房屋安全鉴定报告》的内容纳入房屋安全管理信息平台资料库，供公众查询。
对鉴定为危险房屋的，房屋安全鉴定主管部门应当组织复鉴。危险房屋的复鉴工作由市房屋安全检测鉴定中心负责。
经复鉴，属于应当停止使用或者整体拆除的危险房屋，房屋安全鉴定主管部门应当向房屋产权人出具《危险房屋通知书》，在危险房屋现场设置警示标识，同时书面告知房屋所在地街道办事处、镇人民政府，并通过房屋安全管理信息平台向社会公示。
第十七条 本市对房屋安全鉴定机构采取名录推荐方式。申请从事房屋安全鉴定业务的鉴定机构，应当向市房屋安全鉴定主管部门提出申请。
第十八条 申请纳入房屋安全鉴定推荐名录的鉴定机构，应当向房屋安全鉴定主管部门提交以下材料:
(一)企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件;
(二)鉴定检测仪器设备清单;
(三)建设工程质量检测机构资质证书;
(四)与其业务相适应的注册结构工程师等在岗专业技术人员名册及相应劳动合同、社会保险证明、身份证、执业资格证书等有关证明和资料复印件;
(五)房屋安全鉴定技术管理制度和档案管理制度、技术管理和质量保证体系等材料。
第十九条 房屋安全鉴定主管部门对符合条件的房屋安全鉴定机构予以登记并纳入推荐名录管理。
房屋安全鉴定机构因机构名称、法定代表人、企业资质、场所、房屋安全鉴定人员等事项发生变化的，应当办理信息变更手续。
第二十条 房屋安全鉴定主管部门应当通过房屋安全管理信息平台，向社会公布房屋安全鉴定机构推荐名录。记录并公布房屋安全鉴定机构的基本信息以及从业人员的基本情况、遵守法律法规和诚信经营的情况、受表彰或者因违法被通报查处等情况。
第二十一条 房屋安全鉴定主管部门应当对纳入推荐名录的房屋安全鉴定机构下列行为实施监督检查:
(一)房屋安全鉴定机构登记信息的真实性、完整性情况;
(二)房屋安全鉴定技术管理制度和档案管理制度执行情况;
(三)房屋安全鉴定作业的技术管理和鉴定质量保证措施的执行情况。
第二十二条 对不按照国家规定的技术标准和操作规程实施房屋安全鉴定活动的，任何单位和个人都可以向房屋安全鉴定主管部门进行投诉和举报。
第二十三条 房屋安全鉴定机构有下列行为之一的，由房屋安全鉴定主管部门责令限期改正，并将相关违法违规信息在房屋安全管理信息平台予以公布。逾期不改正或者情节严重的，将其从房屋安全鉴定机构推荐名录中删除，不再列入推荐名录，并向其上一级资质主管部门通报其违法违规情况:
(一)申请登记时提交虚假材料，隐瞒真实情况的;
(二)未按照国家规定的技术标准和操作规程进行现场查勘作业的;
(三)未按照国家标准和技术规范要求出具鉴定报告或者出具虚假鉴定报告的;
(四)鉴定结论存在严重错误的;
(五)未按要求履行信息变更手续的。
第二十四条 军产、宗教产及文物建筑的房屋安全鉴定管理按照国家有关规定执行。
第二十五条 县房屋安全鉴定管理参照本办法执行。
第二十六条 本办法自20xx年3月1日起施行。
房屋安全鉴定的条件在什么条件下可申请房屋安全鉴定呢?
1、在房屋建筑上设置高耸物、搁置物或者悬挂物的，属于拆改房屋结构、明显加大房屋荷载或者在楼顶设置广告牌等高耸物的，应当由原房屋设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，经房屋安全鉴定机构鉴定符合安全条件后，方可设置。
2、严重损坏的房屋一般不得装饰装修。确需装饰装修的，应当先进行房屋鉴定，并采取修缮加固措施，达到居住和使用安全条件后，方可进行装饰装修。
3、非住宅房屋装修涉及拆改房屋结构、明显加大房屋载荷的，应当由原房屋设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，经房屋质量鉴定机构鉴定符合安全条件后，方可施工。
4、原有房屋改为公共娱乐场所或生产经营用房的，经营者应当向房屋质量鉴定机构申请房屋鉴定。
5、因发生自然灾害或者爆炸、火灾等事故危及房屋安全的，房屋所有人应当及时向房屋安全鉴定机构申请房屋鉴定。
危险房屋鉴定报告篇3
南京市房屋使用安全管理条例
(征求意见稿)
第一章 总 则
第一条 为了加强房屋安全管理，保障房屋使用安全，维护公共安全和公众利益，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内已投入使用房屋的安全管理，包括房屋的使用、鉴定、白蚁防治、建筑幕墙以及危险房屋治理和应急处置等安全管理。
法律、法规对宗教活动场所、文物保护单位、历史街区、传统风貌区以及风景名胜区范围内的房屋使用安全管理另有规定的，从其规定。
第三条 房屋使用安全管理应当遵循预防为主、防治结合、城乡统筹、属地管理的原则。
第四条 房屋所有权人为房屋使用安全责任人。房屋所有权人与使用人、管理人不一致的，使用人、管理人应当合理使用房屋，并依法承担房屋使用安全责任。
房屋所有权人下落不明、权属不清的，使用人、管理人为房屋使用安全责任人。
第五条 市、区人民政府负责辖区内房屋使用安全管理工作，加强对房屋使用安全管理工作的组织和领导，建立统筹管理、分级负责、综合协调、社会参与的房屋使用安全管理体系，健全房屋安全重大突发事件应急处置机制，保障经费投入，加强安全管理执法力量。
开发区(园区)管理机构应当按照市、区人民政府规定职责，做好区域内房屋使用安全管理工作。
镇人民政府、街道办事处应当按照规定职责，做好辖区内房屋使用安全管理工作。
第六条 市、区人民政府建立由住房保障和房产、规划、建设、国土资源、财政、城市管理、公安、质量技术监督等部门负责人参加的联席会议制度，定期研究解决房屋使用安全管理工作中的重大问题。联席会议办公室设在房屋安全行政主管部门。
本市建立市、区人民政府和镇人民政府、街道办事处房屋使用安全监督管理网络，并确定房屋使用安全管理人员，具体办法由市人民政府另行制定。
第七条 市房屋安全行政主管部门负责本市房屋使用安全的统一指导和综合监督管理，其所属的房屋安全管理机构和白蚁防治管理机构具体负责日常管理工作。区房屋安全行政主管部门负责辖区内房屋使用安全工作的指导和监督管理。
规划、建设、国土资源、财政、城市管理、公安、质量技术监督等部门应当按照职责，做好房屋使用安全管理相关工作，实施专项监督管理。
教育、卫生计生、文化广电新闻出版、体育、交通运输、旅游、商务、民政等部门应当按照职责，监督学校、医院、剧院、场馆、车站、宾馆、集贸市场、商场、福利院等公共建筑的房屋使用安全责任人定期进行房屋安全检查，及时消除安全隐患。
第八条 本市实行房屋使用安全救助制度。市、区人民政府应当统筹安排资金，对特殊困难群体房屋安全鉴定、危险房屋治理及临时安置、白蚁防治等活动提供救助。具体办法由市人民政府另行制定，并向社会公布。
第九条 本市建立房屋使用安全投诉举报奖励制度。
房屋安全行政主管部门应当公布投诉、举报受理方式，对实名投诉、举报实行限时回复。依法查处违法违规行为，并对实名投诉、举报人个人信息予以保密。对于投诉、举报属实的，按照规定给予奖励。具体办法由市人民政府另行制定，并向社会公布。
第二章 房屋安全使用
第十条 房屋使用安全责任人承担下列房屋使用安全责任：
(一)按照规划、设计的要求和房屋权属证明记载的用途合理使用房屋;
(二)检查、维修房屋，及时消除房屋安全隐患;
(三)防治白蚁;
(四)按照规定委托房屋安全鉴定;
(五)治理危险房屋;
(六)法律、法规规定的其他责任。
房屋使用人、管理人应当配合房屋所有权人履行房屋使用安全责任。
第十一条 禁止实施下列危害或者可能危害房屋结构安全的行为：
(一)装饰装修拆改房屋主要承重构件、抗震措施、防火措施的;
(二)超过设计标准增大荷载的;
(三)未采取安全保障措施，紧邻或者穿越房屋基础进行深基坑、地下工程等施工的;
(四)法律、法规禁止的其他行为。
第十二条 房屋使用安全责任人在楼面结构层开凿、扩大洞口，或者拆改房屋中抗震、防火措施以外的非承重墙体的，应当向所在区房屋安全行政主管部门申请房屋结构变动安全许可。
市房屋安全行政主管部门应当会同相关部门制定房屋结构变动安全许可的具体规范和标准，报市人民政府批准，向社会公布后实施。
二层以下的农村房屋不适用本条第一款规定。
第十三条 对已建成并投入使用的房屋，进行改建、扩建或者改变外立面，需要依法办理规划和施工许可手续的，不适用本条例第十一条、第十二条规定。
第十四条 房屋使用安全责任人申请房屋结构变动安全许可时应当提交下列材料：
(一)许可申请书。涉及共用部位的，应当提供经共用人同意的证明材料;
(二)房屋权属证明和房屋所有权人身份证明。受委托申请许可的，还应当提供受委托人身份证明和委托证明材料;
(三)具有相应资质等级的设计单位出具的设计方案。
第十五条 申请材料不符合规定的，区房屋安全行政主管部门应当一次性告知申请人需要补正的全部内容;申请材料符合规定，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的，应当受理许可申请。
区房屋安全行政主管部门受理申请后，应当及时组织审查，并于十个工作日内作出是否准予许可的决定。符合条件的，核发房屋结构变动安全许可书;不符合条件的，作出不予许可决定书，并说明理由。
第十六条 房屋使用安全责任人应当将房屋结构变动安全许可书和设计方案在开工前报送物业服务企业，由物业服务企业在物业管理区域显著位置进行公示;未实行物业管理的，房屋使用安全责任人应当将相关材料报送社区居(村)民委员会或者行业主管部门，由社区居(村)民委员会或者行业主管部门进行公示。
房屋使用安全责任人应当按照许可的设计方案组织具有相应资质的施工单位按图施工;工程结束后，房屋使用安全责任人应当组织设计、施工等单位进行竣工验收，并将验收结果报告区房屋安全行政主管部门。
区房屋安全行政主管部门应当对准予许可的房屋结构变动进行监管，发现违法拆改应当及时制止，责令纠正，采取补救措施。
第十七条 物业服务企业、社区居(村)民委员会应当做好辖区内房屋使用安全知识宣传和房屋装修登记工作，发现危害房屋安全行为的，有权制止;制止无效的，应当及时向房屋所在地的区房屋安全行政主管部门报告，房屋安全行政主管部门应当依法处理。
第十八条 建设单位应当在房屋交付时，将房屋的结构型式、设计使用年限、楼(屋)面设计荷载和白蚁防治等使用注意事项书面告知买受人，并按照规定将房屋竣工资料移交前期物业服务企业。
物业服务企业应当将房屋竣工资料妥善保管，并将房屋使用中的禁止行为、需要经过房屋结构变动安全许可的行为和注意事项告知房屋使用安全责任人。物业服务企业发生更换时，应当及时移交相关资料。
房屋使用安全责任人在改造、装修房屋前，可以向建设单位、物业服务企业或者城建档案机构查询房屋的结构型式、设计使用年限、楼(屋)面设计荷载、结构变动安全许可和白蚁防治情况，被查询人有义务配合查询。
第三章 房屋安全鉴定
第十九条 在本市从事房屋安全鉴定的单位应当具有独立的法人资格，相应的专业技术人员、专业设备，符合国家、省和市相关管理规定，并向市房屋安全行政主管部门备案。
房屋安全鉴定单位的鉴定结论是认定房屋安全状况的依据，应当客观、真实反映房屋安全状况。
鉴定的程序、方法和鉴定报告，应当符合国家、行业、地方相关标准和规范。房屋安全鉴定单位及其鉴定人员对作出的鉴定报告负责，承担相应的法律责任。
第二十条 房屋有下列情形之一的，房屋使用安全责任人应当按照规定委托房屋安全鉴定单位进行安全鉴定：
(一)地基基础或者结构构件出现明显下沉、裂缝、变形、损坏、腐蚀等异常情况后仍需继续使用的;
(二)达到设计使用年限继续使用的;
(三)车站、商场、医院等人员密集场所房屋达到设计使用年限三分之二的，应当至少每五年进行一次安全鉴定。
房屋安全行政主管部门发现有本条规定情形的房屋，应当及时告知房屋使用安全责任人按照规定委托鉴定;拒不委托鉴定的，区相关部门可以根据公共安全需要组织鉴定。
第二十一条 进行地下设施、管线、桩基、深基坑、爆破及降低地下水位等施工，可能对周边房屋造成损坏的，建设单位应当在施工前委托房屋安全鉴定单位进行施工影响鉴定。房屋安全鉴定单位应当及时将鉴定报告报送建设单位和房屋使用安全责任人，建设单位应当依据鉴定报告，结合实际采取措施，确保安全。
发生危及房屋安全情形的，建设单位应当向所在区房屋安全行政主管部门报告，并及时排险、修复。
第二十二条 因自然灾害或者爆炸、火灾等事故造成一定区域内房屋受损的，市、区人民政府相关部门应当及时组织房屋安全鉴定单位对受损房屋进行鉴定。
第二十三条 委托房屋安全鉴定应当提供下列材料：
(一)房屋安全鉴定委托书;
(二)委托人的身份证明;
(三)房屋权属证明或者对被鉴定房屋有相关民事权利的证明;
(四)房屋原设计、竣工文件或者其他证明材料;
(五)法律、法规规定的其他材料。
第二十四条 经鉴定属于危险房屋的，房屋安全鉴定单位应当根据鉴定结论，在鉴定报告中提出下列处理意见：
(一)观察使用。适用于采取适当安全技术措施后，尚能短期使用，但须继续观察的房屋。房屋使用安全责任人应当按照鉴定报告注明的条件和时限使用;
(二)处理使用。适用于采取适当技术措施后，可解除危险的房屋。房屋使用安全责任人应当委托具有相应资质等级的设计单位出具解危技术措施方案，委托施工单位按照方案施工，并按照设计单位确定的后续使用年限使用;
(三)停止使用。适用于已无修缮价值，暂时不便拆除，且不危及相邻建筑和影响他人安全的房屋。房屋使用安全责任人及使用人应当停止使用，立即迁出;
(四)整体拆除。适用于整栋危险且无修缮价值，须立即拆除的房屋。房屋使用安全责任人及使用人应当立即迁出。
第二十五条 房屋安全鉴定单位应当在合同约定的时间内出具鉴定报告。没有约定或者约定不明确的，应当在接受委托之日起二十日内出具鉴定报告。
第二十六条 鉴定委托人、利害关系人对房屋安全鉴定报告有异议的，可以向市房屋安全行政主管部门申请复核。
市房屋安全行政主管部门应当自收到复核申请之日起三十日内组织相关专家进行复核，并由专家出具复核意见。复核意见与鉴定报告一致的，相关费用由申请人承担;复核意见与鉴定报告不一致的，相关费用由原鉴定单位承担。
第四章 危险房屋治理和应急处置
第二十七条 经鉴定为危险房屋的，房屋安全鉴定单位应当及时将鉴定报告告知房屋使用安全责任人，并报送房屋所在地的区房屋安全行政主管部门。
区房屋安全行政主管部门接到报告后应当及时向房屋使用安全责任人发出危险房屋治理通知书，并提出限期治理的意见，同时抄送房屋所在地的镇人民政府、街道办事处及其他相关部门。
房屋使用安全责任人对危险房屋治理通知书不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提讼。
第二十八条 房屋使用安全责任人应当及时对危险房屋采取治理措施，相邻权利人应当依法提供便利。
第二十九条 区房屋安全行政主管部门应当督促房屋使用安全责任人及时治理危险房屋，对危险房屋修缮加固和排险情况进行检查，并将治理情况报告市房屋安全行政主管部门。
第三十条 经鉴定属于危险房屋不能继续使用的，不得居住、出租或者作为生产经营场所。
房屋安全行政主管部门应当书面告知房屋使用安全责任人，并向相关部门报送限制办理房屋出租以及工商登记等文书;房屋险情消除后，房屋安全行政主管部门应当及时向相关部门报送解除限制的文书，相关部门应当予以配合。
第三十一条 经鉴定应当停止使用、整体拆除的危险房屋，房屋使用安全责任人及使用人迁出后，在未消除险情前，房屋不得使用;房屋使用安全责任人及使用人拒不迁出的，区人民政府应当及时采取应急处置措施，停止房屋使用。
发现成片或者整栋危险房屋，需要群体性迁出的，区人民政府应当组织镇人民政府、街道办事处和相关部门会同房屋使用安全责任人共同处置。
第三十二条 市、区人民政府应当建立房屋安全应急抢险救援组织体系，制定房屋安全应急抢险预案，储备抢险救援物资和装备器材。
第三十三条 危险房屋危及相邻房屋安全或者公共安全的，区房屋安全行政主管部门、镇人民政府、街道办事处应当组织相关部门和单位，根据需要及时划定警示区域，设置标志，并报告区人民政府。
房屋使用安全责任人拒绝、怠于采取有效措施治理危险房屋，或者无力处理房屋重大险情的，区人民政府应当按照房屋安全应急预案组织相关部门采取必要措施排除险情，房屋使用安全责任人应当承担相应责任。
第三十四条 区人民政府及其相关部门可以根据实际情况，采取下列房屋安全应急抢险措施，任何单位和个人不得阻挠：
(一)控制水、电、燃气和燃料的供应;
(二)划定警示区域、实行临时交通管理以及其他控制措施;
(三)利用相邻建筑物和有关设施;
(四)拆除或者破损毗邻的建筑物、构筑物;
(五)依法可以采取的其他措施。
因应急抢险拆除或者损坏毗邻建筑物、构筑物和有关设施的，由所在地的区人民政府负责组织修复或者补偿。房屋使用安全责任人应当依法承担相应的责任。
实施危险房屋应急抢险工程的，建设单位可以先行组织施工，同时向有关部门书面报告，并在其确定的期限内补办手续。
第三十五条 区人民政府应当加强辖区内危险房屋治理监督工作，及时组织处置影响公共安全的危险房屋。
成片房屋超过设计使用年限或者经鉴定为危险房屋的，优先纳入旧城区改造范围，有计划地组织实施危旧房屋改造。
经鉴定应当拆除的危险房屋，已纳入土地储备范围的，依法提前收储;未纳入土地储备范围的，原址重建符合规划要求的，由房屋使用安全责任人依法申请拆除重建。
经鉴定应当停止使用、整体拆除的危险房屋，已经纳入征收计划的，区人民政府可以组织建设、住房保障和房产、财政等部门依法办理相关手续。对于已纳入征收计划、暂时无法征收的危险房屋，区人民政府可以对危险房屋进行预先评估并签订协议后拆除;拆除的危险房屋是房屋所有权人唯一住房的，可以纳入住房保障，优先予以安排。
第三十六条 危险房屋治理需要使用住宅专项维修资金的，应当按照住宅专项维修资金管理规定办理;住宅专项维修资金管理部门应当提供便利。
第五章 房屋白蚁防治
第三十七条 新建房屋建筑工程施工前，建设单位应当向白蚁防治管理机构申请办理白蚁预防服务，白蚁防治管理机构应当按照有关规定及时组织实施白蚁预防。
第三十八条 白蚁预防费和包治期内的复查复治、防治新技术新药物的推广应用及白蚁危害突发事件处置等相关费用，由同级财政预算安排保障。
第三十九条 本市实行白蚁防治单位名录管理。白蚁防治单位应当具有独立的法人资格，配备相应的专业技术人员、专业设备，符合国家、省和市相关规定。白蚁防治应当使用国家规定的药物，并按照规定的程序进行。
第四十条 房屋安全行政主管部门应当对白蚁防治单位的防治质量、技术规范、药物安全等进行监督管理，及时向社会白蚁危害情况预报。
白蚁防治管理机构应当定期进行白蚁危害检查和防治，房屋使用安全责任人应当予以配合。
第四十一条 建设单位在办理房屋所有权首次登记手续时，应当向不动产登记行政主管部门出具房屋白蚁预防的证明文件。建设单位未提供证明文件的，不动产登记行政主管部门应当书面告知房屋安全行政主管部门，但不得将证明材料作为不动产登记的申请要件。
第四十二条 新建房屋白蚁预防包治期限不低于十五年，自预防工程交付使用之日起计算;已使用房屋白蚁灭治包治期限为二年。合同另有约定的，从其约定，但不得低于前述包治期限。在包治期限内发生白蚁危害的，应当免费灭治。
建设单位在进行房屋销(预)售时，应当向买受人出具房屋白蚁预防的证明文件，提供的住宅质量保证书中应当包括白蚁预防质量保证的内容。
第六章 建筑幕墙安全管理
第四十三条 市规划行政主管部门应当按照国家、省和市的有关规定，控制建筑幕墙的设计使用范围。
建筑幕墙材料应当符合国家和行业标准，禁止采用全隐框玻璃设计。
第四十四条 建筑幕墙工程保修期不低于三年。建筑幕墙保修期内，建设单位依法承担保修责任。
建筑幕墙所有权人承担幕墙的安全维护责任。建筑物为多人共有的，所有权人均为建筑幕墙安全维护人。建筑幕墙的日常维护、检修可以委托物业服务企业或者其他专门从事建筑幕墙维护的单位进行。
第四十五条 建筑幕墙安全维护人应当按照国家有关标准和规范，对建筑幕墙进行常规维护和检修。建筑幕墙竣工验收合格并交付使用之日起，每五年组织一次安全隐患排查;幕墙使用期满十年的，应当在期满后半年内进行安全性能检查和评估，且以后每三年检查和评估一次。
第四十六条 出现下列情形之一的，建筑幕墙安全维护人应当委托具有检测与设计能力的单位进行幕墙安全性能鉴定：
(一)面板、连接构件或者局部墙面等出现异常变形、脱落、爆裂现象的;
(二)遭受自然灾害等突发事件造成损坏的;
(三)相关房屋主体结构经检测、鉴定存在安全隐患的。
第四十七条 建设单位应当向买受人提供建筑幕墙使用维护说明书，包含建筑幕墙的设计依据、主要性能参数、设计使用年限以及使用、维护、检修等内容。
第四十八条 房屋安全行政主管部门应当加强对既有建筑幕墙维护检修的监督管理，督促安全维护人、物业服务企业或者其他管理人依据相关标准和规范，开展日常维护巡查工作。
第七章 农村房屋安全管理特别规定
第四十九条 镇人民政府、街道办事处应当督促房屋使用安全责任人治理危险房屋、消除安全隐患，发现涉及重大安全隐患的，及时报告区房屋安全行政主管部门, 区房屋安全行政主管部门应当予以指导和监督。
镇人民政府、街道办事处应当会同规划、建设、国土资源、城市管理等相关部门结合新农村建设和村庄综合治理，有计划地对辖区内手续不全的农村房屋依法采取补办手续、拆除、改建等方式进行治理。
第五十条 市、区相关行政主管部门分别负责下列农村房屋管理工作：
(一)房屋安全行政主管部门负责统一指导和综合监督农村房屋使用安全管理工作;
(二)规划行政主管部门负责农村房屋建设的规划管理工作，编制农民住房套型设计图集、推广设计方案;
(三)城乡建设行政主管部门负责指导和监督农村房屋建设，指导农村危旧房屋改造;
(四)国土资源行政主管部门负责农村房屋建设的用地指导和监督。
第五十一条 二层以上农村房屋应当选用规划行政主管部门免费推广的设计方案，或者委托具有资质的设计单位、个人进行设计;其他农村房屋可以参照执行。
第五十二条 农民自建三层以上住宅以及其他农村房屋应当符合国家建筑工程安全标准，委托具有资质的单位施工。
第五十三条 镇人民政府、街道办事处应当建立农村房屋建设服务平台，提供标准化、多元化的设计和施工服务。镇人民政府、街道办事处所属的有关部门应当加强对农村房屋规划、建设和安全的监督管理。
第五十四条 农村企业、公共设施、公益事业以及集中新建的农村房屋等建设项目，应当在相关行政主管部门的指导和监督下，按照国家建设相关法律、法规进行，验收合格方可交付使用。
第五十五条 农村房屋有下列危及公共安全情形之一的，由区房屋安全行政主管部门责令停止使用，必要时由区人民政府组织相关部门和镇人民政府、街道办事处实施应急抢险：
(一)出现局部坍塌的;
(二)随时有坍塌危险的;
(三)房屋使用安全责任人对危险房屋拒不治理的;
(四)出现其他可能危及公共安全情形的。
第八章 监督管理
第五十六条 市房屋安全行政主管部门履行下列职责：
(一)负责全市房屋使用安全管理工作的统筹和政策研究，制定相关政策和标准;
(二)建立全市房屋使用安全信息管理平台;
(三)建立房屋安全鉴定单位、加固设计(施工)单位、白蚁防治单位名录库，并定期向社会公开;
(四)组织编制全市房屋安全应急预案，配合市、区人民政府做好重大房屋安全应急处置工作;
(五)指导、服务和监督各区开展房屋使用安全管理工作;
(六)法律、法规规定的其他职责。
第五十七条 区房屋安全行政主管部门在辖区内履行下列职责：
(一)实施房屋结构变动安全许可审批;
(二)定期组织房屋使用安全检查;
(三)组织开展危险房屋巡查，督促房屋使用安全责任人及时进行危险房屋治理;
(四)负责辖区内既有建筑幕墙维护检修的监督管理，督促安全维护人、物业服务企业或者其他管理人开展日常维护巡查工作;
(五)编制辖区内房屋使用安全应急预案，按照规定做好房屋安全应急处置工作;
(六)依法查处房屋安全违法违规行为;
(七)宣传房屋使用安全和白蚁防治知识;
(八)指导和监督镇人民政府、街道办事处、社区居(村)民委员会、物业服务企业开展房屋使用安全的管理、服务工作;
(九)法律、法规规定的其他职责。
第五十八条 镇人民政府、街道办事处应当履行下列职责：
(一)协助区房屋安全行政主管部门开展辖区内房屋使用安全日常管理工作;
(二)将房屋使用安全管理纳入物业管理联席会议，建立房屋使用安全管理投诉协调机制;
(三)负责辖区内村镇建设规划用地、规划设计环节的初审工作;
(四)开展辖区内房屋安全巡查，及时对危险房屋治理消险情况进行监督，建立房屋安全管理档案;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第五十九条 区房屋安全行政主管部门应当组织镇人民政府、街道办事处、社区居(村)民委员会定期开展房屋安全隐患排查工作，重点排查危险、重要公共建筑和存在使用安全隐患的房屋。
发现安全隐患的，区房屋安全行政主管部门、镇人民政府、街道办事处应当督促房屋使用安全责任人及时采取必要措施消除隐患。发现重大房屋安全隐患的，应当立即向区人民政府和市房屋安全行政主管部门报告。房屋可能发生坍塌的，所在地的镇人民政府、街道办事处应当紧急疏散人员。
第六十条 房屋安全行政主管部门应当会同规划、建设、城市管理、公安、镇人民政府、街道办事处建立房屋安全联合执法机制，依法查处危害或者可能危害房屋安全的违法行为。
房屋安全行政主管部门对正在进行的违法拆改房屋行为，应当责令立即停止施工;必要时可以查封施工现场、扣押违法施工的设备、工具和建筑材料。
装饰装修行政主管部门应当加强对装饰装修工程和单位的管理，发现违法行为及时查处。
第九章 法律责任
第六十一条 房屋使用安全责任人违反本条例第十一条第一项、第二项规定，装饰装修拆改房屋主要承重构件、抗震措施，或者超过设计标准增大荷载的，由区房屋安全行政主管部门责令限期改正，恢复原状，并可处以一万元以上五万元以下罚款;情节严重的，可处以五万元以上十万元以下罚款。逾期不改正的，由区房屋安全行政主管部门依法申请人民法院强制执行。
房屋使用安全责任人违反本条例第十一条第一项规定，装饰装修拆改房屋防火措施的，由相关行政主管部门依法予以处罚。
施工单位违反本条例第十一条第三项规定，未采取安全保障措施，紧邻或者穿越房屋基础进行深基坑、地下工程等施工的，由相关行政主管部门依法予以处罚。
第六十二条 房屋使用安全责任人违反本条例第十二条、第十六条规定，未经许可或者未按照许可的方案施工的，由区房屋安全行政主管部门责令限期改正。逾期不改正的，可处以五千元以上三万元以下罚款;情节严重的，可处以三万元以上五万元以下罚款。造成经济损失的，房屋使用安全责任人依法承担赔偿责任。
第六十三条 建设单位违反本条例第十八条第一款规定，未将房屋的结构型式、设计使用年限、楼(屋)面设计荷载和白蚁防治等使用注意事项书面告知买受人的，由房屋安全行政主管部门责令限期改正，并可处以五千元以上三万元以下罚款。
第六十四条 房屋安全鉴定单位违反本条例第十九条第二款、第三款规定，提供虚假鉴定报告的，由市房屋安全行政主管部门没收违法所得，并可处以五万元以上十万元以下罚款;造成经济损失的，依法承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十五条 房屋使用安全责任人违反本条例第二十条规定、建设单位违反本条例第二十一条第一款规定、建筑幕墙安全维护人违反本条例第四十六条规定，拒不委托鉴定可能危害公共安全的，由房屋安全行政主管部门责令限期改正。逾期仍不委托鉴定的，可对个人处以二千元以上一万元以下罚款，对单位处以一万元以上五万元以下罚款;因拒不委托鉴定造成后果的，可对个人处以一万元以上五万元以下罚款，对单位处以五万元以上二十万元以下罚款。
建设单位违反本条例第二十一条第二款规定，未采取相应治理措施的，由区房屋安全行政主管部门责令限期改正，并可处以五万元以上二十万元以下罚款。
第六十六条 房屋使用安全责任人违反本条例第二十八条规定，拒绝或者拖延履行危险房屋治理责任的，由区房屋安全行政主管部门责令限期治理;逾期仍不治理的，可对个人处以五千元以上三万元以下罚款，对单位处以三万元以上十万元以下罚款。
单位或者个人违反本条例第三十四条规定，阻挠实施危险房屋应急抢险措施的，由区房屋安全行政主管部门责令改正，并可对个人处以五千元以上三万元以下罚款，对单位处以三万元以上十万元以下罚款。
第六十七条 建设单位违反本条例第三十七条规定，未向白蚁防治管理机构申请办理白蚁预防服务的，由房屋安全行政主管部门责令停止施工，采取补救措施，并可处以一万元以上五万元以下罚款;情节严重的，可处以五万元以上二十万元以下罚款。
建设单位违反本条例第四十一条规定，办理房屋所有权首次登记时，未向不动产登记行政主管部门出具房屋白蚁预防证明文件的，由房屋安全行政主管部门责令限期改正，并可处以三万元以上五万元以下罚款。
第六十八条 白蚁防治单位违反本条例第三十九条规定，未使用国家规定的药物或者未按照规定程序进行防治的，由房屋安全行政主管部门处以五千元以上三万元以下罚款;情节严重的，处以三万元以上十万元以下罚款。
第六十九条 建设单位违反本条例第四十七条规定，未向买受人提供建筑幕墙使用维护说明书的，由房屋安全行政主管部门责令限期改正，并可处以三万元以上五万元以下罚款。
第七十条 设计、施工单位违法设计、施工被处罚的，纳入企业信用信息管理系统。
房屋安全鉴定单位违反本条例规定，提供虚假鉴定报告被处罚的，纳入企业信用信息管理系统。
房屋使用安全责任人违反本条例规定，违法拆改变动房屋结构情节严重，或者拒不履行危险房屋治理责任可能危及公共安全被处罚的，纳入社会信用信息管理系统。
第七十一条 违反本条例规定，阻碍国家机关工作人员依法履行房屋安全管理职责的，依法追究相关单位和个人的法律责任。
第七十二条 房屋安全行政主管部门和相关行政主管部门工作人员违反本条例规定，有下列情形之一的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)对法定职权范围内的事项未依法受理、敷衍拖延的;
(二)未依法实施行政许可或者行政处罚的;
(三)在监督检查中发现重大隐患不及时处理造成重大事故的;
(四)在监督检查中不遵守法定程序或者对监督检查情况和处理结果未如实记录、归档的;
(五)利用职权牟取部门或者个人利益的;
(六)其他、、的情形。
第十章 附 则
第七十三条 本条例中下列用语的含义：
(一)主要承重构件，是指在房屋的结构体系中，其自身失效将导致其他相关构件失效，并危及承重结构体系安全的构件，包括基础、墙、柱、主梁及屋架等;
(二)抗震措施，是指除地震作用计算和抗力计算以外的抗震设计内容，包括抗震构造措施;
(三)改建，是指改变建筑物立面或者平面，但不扩大原有建筑物基础和不增加建筑檐板上平及屋脊轮廓线高度的建设行为;
(四)扩建，是指在原有建筑物水平方向或者垂直方向扩大建筑面(容)积的建设行为;
(五)危险房屋，是指结构已严重损坏或者承重构件已属危险构件，随时有可能丧失结构稳定和承载能力，不能保证使用安全的房屋;
(六)建筑幕墙，是指由玻璃、石材等面板与支承结构体系组成的，相对于主体结构有一定位移能力或者自身有一定变形能力，不承担主体结构所受作用的建筑护墙。
第七十四条 市人民政府应当根据本条例制定实施细则，就房屋使用安全监督管理网络、救助管理、投诉举报奖励以及房屋结构安全变动许可等作出具体规定，并报市人民代表大会常务委员会备案。
危险房屋鉴定报告篇4
第一条为了加强房屋使用安全管理，保障人民生命财产安全，根据有关法律、法规，结全本市实际，制定本条例。
第二条本条例所称的房屋使用安全管理，是指房屋结构安全管理、房屋安全鉴定管理、危险房屋防治管理。
第三条本条例适用于本市行政区域内城市古区房屋和近郊区国有土地上房屋的使用安全管理。军队、宗教和文物保护单位的房屋使用安全管理，依照国家有关规定执行。
第四条房屋使用安全管理遵循合理使用、定期检查、预防为主、确保安全的原则。
第五条市房屋行政管理部门是本市城市房屋使用安全管理工作的主管部门。
阎良、临潼、区和市辖县房屋行政管理部门按照规定职责负责本辖区内城市房屋使用安全管理工作。规划、建设、市政、公安、消防、安全生产监督等行政管理部门，按照各自职责，协同做好房屋使用安全管理工作。
第六条房屋行政管理部门应当加强对房屋使用安全的监督检查，依法建立健全房屋使用安全管理的各项制度。房屋行政管理部门对危害房屋安全的行为或者存在重大安全隐患房屋的举报和反映，应当及时查处，并将处理结果答复举报人或者反映人。
第二章房屋结构安全管理
第七条房屋所有人、使用人应当按照房屋设计的结构和用途合理使用房屋，保障房屋使用安全。第八条房屋使用过程中，禁止下列危害房屋结构安全的行为：
（一）拆除、破坏承重墙体、粱、板、墩、柱等结构的；
（二）在楼板或者阳台板面上超标准增大荷载的；
（三）安装设施和设备影响房屋结构安全的；
（四）其他危害房屋结构安全的。
第九条房屋使用过程中，需要开凿墙体或者楼地面
筑物增大荷载、改变使用功能，可能影响房屋结构安全的，房屋所有人、使用人应当按下列规定办理：
（一）实行物业管理的，事先书面征询物业管理企业的意见；
（二）已出售的商品房尚未实行物业管理的，事先书面征询售房单位的意见；
（三）使用公有房屋和单位自管房的，事先书面征询房屋产权单位的意见；
（四）使用其他房屋的，事先书面征询房屋所在地的房屋行政管理部门的意见。
物业管理企业、售房单位、房屋产权单位、房屋行政管理部门应当在收到征询意见书后3个工作日内进行现场查勘，提出是否影响房屋结构安全的意见；物业管理企业、售房单位、房屋产权单位、房屋行政管理部门认为影响房屋结构安全的，房屋所有人、使用人不得施工。
第十条有下列危害房屋结构安全情形之一的，房屋行政管理部．门应当立即组织、指导房屋所有人、使用人和物业管理企业，采取安全防治措施：
（一）遭受暴雨、洪水、地震、滑坡、地面沉降、地裂缝等自然灾害侵袭的；
（二）遭受爆炸、火灾等破坏的；
（三）存在其他重大安全隐患的。
第十一条房屋行政管理部门应当定期组织相关部门对学校、幼儿园、敬老院、医院等重点单位和商场、影剧院等公共场所的房屋安全进行普查或者抽查。物业管理企业、房屋产权单位应当对房屋及其附属物的安全进行检查和修缮，做好房屋安全检查记录，建立房屋安全管理档案。
第三章房屋安全鉴定管理
第十二条房屋安全鉴定是指对房屋使用安全状况进行鉴别和判定。房屋安全鉴定机构作出的鉴定结论，是认定房屋安全状况的依据。
第十三条房屋所有人、使用人向当地鉴定机构提供鉴定申请时，必须持有证明其具备相关民事权利的合法证件。
第十四条有下列情形之一的，房屋所有人、使用人或者建设单位应当申请房屋安全鉴定：
（一）改变房屋结构的；
（二）因施工、生卢可能影响周边房屋安全的；
（三）房屋超过规定使用年限继续使用的；
（四）其他可能危及公共安全情形的。
房屋所有人、使用人或者建设单位未按前款规定申请房屋安全鉴定的，由房屋行政管理部门通知其限期提出申请：逾期不提出申请的，房屋行政管理部门指定房屋安全鉴定机构进行鉴定，鉴定费由房屋行政管理部门确定的责任人承担。
第十五条房屋安全鉴定机构必须具有乙级以上建筑施工设计资质，房屋安全鉴定人员必须取得相应资格，承担的房屋安全鉴定业务必须与其资质、资格相适应。
第十六条房屋安全鉴定机构进行房屋安全鉴定时，须有两名以上鉴定人员参加。鉴定人员进行现场鉴定时，应当出示房屋安全鉴定人员资格证书。
第十七条房屋安全鉴定机构应当在受理房屋安全鉴定委托之日起3个工作日内进行检测鉴定，有明显险情的房屋应当立即进行检测鉴定。
第十八条鉴定人员进行房屋安全鉴定时，房屋所有人、使用人及相关单位应当予以协助、配合．不得拒绝、阻挠鉴定工作正常进行。
第十九条申请房屋安全鉴定时应当支付房屋安全鉴定费。经鉴定为危险房屋的，鉴定费由房屋所有人或者责任人承担；经鉴定为非危险房屋的，鉴定费由申请人承担。房屋安全鉴定费按价格部门核定的标准收取。
第二十条房屋所有人、使用人、建设单位对房屋安全鉴定结论有异议的，可自收到房屋安全鉴定结论之日起15日内向房屋行政管理部门申请复核，房屋行政管理部门应当另行组织复核鉴定。
第四章危险房屋防治管理
第二十一条房屋出现险情，房屋所有人、使用人应当采取安全治理措施。
房屋出现重大险情的，房屋所有人、使用人应当及时报告当地人民政府。当地人民政府应当组织有关部门排除险情。
第二十二条经鉴定为成片危险房屋的，当地人民政府应当将其纳入城市建设规划进行改造。
第二十三条房屋行政管理部门应当督促指导房屋所有人、使用人对鉴定为危险房屋的按下列规定处理：
（一）采取治理措施后尚能短期使用的，可观察使用；
（二）采取治理措施后解除危险的，可继续使用；
（三）已无修缮价值、暂时不便拆除又不危及他人安全和相邻建筑的，停止使用；
（四）整幢危险的房屋，应当立即整体拆除。
第二十四条房屋行政管理部门应当加强白蚁的防治管理。
房屋所有人、使用人发现白蚁危害的，应当及时向白蚁防治机构报告，由白蚁防治机构处理。
第五章法律责任
第二十五条违反本条例第八条规定危害房屋结构安全的，由房屋行政管理部门责令其停止施工，恢复原状，并处500元以上5000元以下罚款。
第二十六条违反本条例第九条规定擅自施工影响房屋结构安全的，由房屋行政管理部门责令其停止施工，恢复原状，并可处100元以上1000元以下罚款；造成损害后果的，应当承担民事责任。
第二十七条违反本条例第十五条规定，擅自从事房屋安全鉴定的，其出具的鉴定结论无效，由房屋行政管理部门没收非法所得，并处非法所得额5倍以下的罚款。
第二十八条房屋安伞鉴定机构有下列情形之一，房屋行政管理部门根据损失程度，可处鉴定费3倍以上5倍以下罚款；造成损害后果的，应当承担民事责任：
（一）将非危险房屋鉴定为危险房屋的；
（二）将危险房屋鉴定为非危险房屋的；
（三）延误鉴定时间而发生事故的。
第二十九条房屋安全鉴定机构出具虚假鉴定结论的，由房屋行政管理部门责令改正，处500元以上5000元以下罚款；负有直接责任的房屋安全鉴定人员两年内不得从事房屋安全鉴定工作，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条本条例规定的行政处罚，依照《中华人民共和国行政处罚法}规定的程序进行。对单位处10000元以上罚款，对个人处2000元以上罚款的，房屋行政管理部门应当告知当事人有要求举行听证的权利。
第三十一条当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议、也不向人民法院、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
危险房屋鉴定报告篇5
为切实做好危房治理工作,维护公共安全,现对我区危房治理提出如下工作意见。
一、成立危房治理工作领导小组
组长:**
副组长:**、**
成员:**、***、**、**
**、**各社区居委会主任
领导小组下设办公室于城管办,办公室主任由**兼任。
二、由各社区居委会对辖区内的危房作进一步核实,明确相关危房是否有业主或联系人。
三、对有业主和联系人的危房,督促业主负责加固工作,履行维护房屋安全的义务。如业主属低保、五保对象的,由区社会事务办处理。
四、对社区居委会无法核实业主和联系人的,按以下几点进行处理。
(一)由区办事处在“**”网站、**日报、区**刊或更高级别媒体通告,要求业主限期解决该房屋的安全问题。
(二)通告期满后,对于无业主的危房(包括业主死亡、失踪而又无合法继承人的),城镇房屋则由国家、农村房屋则由集体经济组织向法院提起确认财产无主诉讼,待法院作出判决后依法将无主房屋收归国家或集体所有,由国家或集体处理。
(三)对危及公众安全的危房,在尚未找到业主前,政府或农村集体经济组织将依法采取紧急避险措施,及时对危房进行拆除,并对拆除物品和房屋内物品妥善保管。新晨
(四)拆除危房的具体操作。先由区办事处委托房屋安全鉴定机构对危房等级作出鉴定,以确定对相关危房是否进行拆除。确定拆除的,再委托测绘单位对危房进行测绘拍照,并经公证机关公证和证据保存后,由区社会事务办组织拆除(通告期间如遇安全情况紧急的采取同一做法)。上述有关经费由区办事处负责。
五、具体分工。危房治理领导小组负责牵头和督促落实,所属社区居委会负责核实业主并协助相关部门工作;宣传办负责在媒体通告的工作;城管办负责房屋安全鉴定和测绘工作;司法所负责向法院提起公诉,公证和证据保存;社会事务办负责维修和清拆工作;统**办协助在区**刊等**务渠道信息并配合相关宣传工作。
危险房屋鉴定报告篇6
一、检查范围
市区内各电影院、歌舞厅、恋歌房、网吧及浴池等公共娱乐场所。
二、检查内容
1.是否有设计图纸及施工验收资料；
2.是否在装饰装修过程中改变了房屋的使用性质；
3.是否随意穿墙打洞、拆柱换梁、改变原有房屋的结构形式；
4.是否存在安全隐患。
三、方法步骤
1.现场对照房屋查看资料；
2.用仪器对主要结构构件进行测定；
3.组织专家综合评定；
4.输入电脑跟踪管理；
5.发放鉴定文书，经鉴定属危险房屋的发放《危险房屋通知书》，属于非危险房屋的，在鉴定文书上注明在正常使用文件下的有效时限。
四、具体要求
1.市房产管理局具体负责实施此次房屋安全检查，相关单位配合落实。
2.检查中存在有房屋安全隐患的，房屋所有人必须委托市房屋安全鉴定中心对其进行鉴定，并出具《房屋安全鉴定报告》，房屋所有人按照报告要求进行整改，并按照《河南省房屋安全鉴定费标准》（豫发改费〔*5〕278号），按鉴定费标准收取40%的鉴定费。
3.当事人拒绝、阻碍、刁难房屋安全管理人员执行公务的，可按《*市城市房屋安全管理办法》第四十三条“当事人拒绝、阻碍、刁难房屋安全管理部门及其工作人员执行公务的，由公安机关依法给予治安处罚。以暴力、威胁办法阻碍执行公务，已构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任”执行。
危险房屋鉴定报告篇7
关键词：房屋； 安全管理；问题；对策
中图分类号：TU714 文献标识码：A
房屋为各行各业的人们提供了住所、生产科研、工作、文化娱乐的活动空间。因此，房屋危损程度、质量的优劣、房屋健康状况的好坏、都会影响到房屋使用人和周围居民群众的生命和财产安全。所以，加强房屋安全管理、保障居住安全，创造一个人们安居乐业的社会环境，历来是政府和社会十分关注的问题。随着危旧房改造的逐步深入，认真分析我县房屋安全管理概况及存在的问题，充分发挥管理职能，如何完善危旧房安全监管和网络信息档案，实行全方位的动态管理，已是一个不容忽视而又十分紧迫的问题。
我县房屋安全管理工作概况和存在的问题
概况
永嘉是一个“八山一水一分田”的山区大县，同时也是一个地质灾害和洪涝灾害频发、危旧房众多的县，房屋安全管理任务十分繁重。近几年来，我们以“十精神”和科学发展观为指导，围绕“平安永嘉”，以人为本，采取有效措施，切实做好危房管理工作。到目前为止，全县监管危房共计约6500处67万m2，其中经县鉴定所受理委托鉴定的有2400处，鉴定为危房的有1900多处36万m2；发放排危通知书1900张（次），督促落实措施解危的有1600多处29万m2；另有300处6.5万m2的危房正在排危中，为保障人民的生命和财产做出了一定贡献。
(二)存在的问题
1、存在的安全隐患的危旧房范围广、数量多（涉及到每个乡镇，每个村庄）。
2、对于居民住宅，所有权人的经济条件相当一部分人都比较困难，落实整改措施难道较大；对于公共场所、学校校舍、生产用房、医疗用房等公建项目也因缺少资金，主管部门或产权单位整改措施一时难落实。
3、涉及迁建的项目，用地问题难解决。
4、各乡镇及其他各单位对危旧房安全管理认识不够。如对各自辖区内的危房大检查（自查）缺乏系统化、网络化，监管档案不健全。
5、危旧房安全管理、安全使用的宣传力度不够。
6、针对规划冻结范围内的危旧房和古村落危房，县政府发文规定瓯北、上塘两镇只有D级危房才能允许原拆原建，而对于古村落的危房和瓯北、上塘两镇的C级、B级危旧房屋只能给予修缮加固，这就导致产生一大难题，一般住户都要求拆建，而政府不让他们拆建，而住户认为修缮价值不大，不适应现代生活条件，无论如何督促整改，就是不修缮加固，安全隐患很难排除。
二、我县房屋安全管理的对策
（一）强化职能，落实措施
1、积极争取政府支持，加强宏观指导。作为房屋安全管理主管部门的住建局，及时向县政府请示汇报危旧房安全管理工作，提出依托政府、调动各方力量齐抓共治的意见，并被县政府采纳。在县政府与各乡镇和各部门签订的安全生产责任书里，明确了房屋安全管理，乡镇以块为主、部门以条为主的职责，由各乡镇各部门定期检查危旧房情况，及时落实整改解危措施。
2、定期开展房屋安全使用宣传活动。近几年来，我局结合全县“安全生产月”活动，成立危房安全管理领导机构，每年组织一次加强危房安全管理、确保安全生产、房屋安全使用的宣传活动，通过安全生产千里行、宣传咨询日、图片展览、安全生产房屋安全使用知识竞赛等活动，提高全社会房屋安全使用和安全生产意识。
3、积极开展危旧房安全大检查。我们根据上级有关安全生产、危旧房安全管理的要求，结合本县危旧房范围广、数量多等实际情况，报请县政府同意，组织各乡镇、县政府直属各单位对各自辖区或系统内的危旧房进行全面自查，并将自查情况和整改措施以书面形式及时报县住建局，而住建局则根据其反馈情况，组织专业技术人员对全县重点危险房一一进行鉴定，并督促落实整改，及时消除安全隐患。
4、切实加强消防安全工作。县住建局积极配合消防部门开展房屋消防宣传工作，并加强对直管公房消防设备的配置，每季度组织一次消防安全检查。督促、配合各乡镇各部门对企业、学校、人员密集场所等重点房屋的消防安全进行检查，落实整改措施。
5、重视业务培训，强化房屋安全鉴定工作。为提高房屋安全鉴定业务水平，我局先后三次派员参加由建设部干部培训学院和建筑学会等举办的危房鉴定和安全管理高级培训班。通过学习培训，使鉴定工作更加规范化、科学化。
6、完善监控点、网络信息档案，实行动态管理。一是进一步完善我局设立的十三个危旧房安全管理监控点的管理体系。在全县各住建所设立了的十三个危旧房安全管理联络员，负责督促当地政府及其他单位做好自查和整改解危工作，负责重点危险房抽查鉴定，及时向县局反馈情况。同时，局业务科室加强了对十三个危旧房安全管理监控点联络员的业务指导，督促各所监控点对危旧房进行检查，积极做好督促整改解危工作。二是完善台账和月报制度。要求各所联络员将督促整改情况和抽查鉴定情况及时建立台账，并以表格形式于每月3日前上报县局，对管理不到位的，在年终考核时给予扣分、扣奖金处理。
7、督促落实整改措施。各住建所危旧房安全管理联络员和住建局危旧房管理人员经常保持与产权人、各乡镇政府及其他各单位的联系，定时或不定时地督促、配合他们落实措施整改解危，商讨解危加固方案。对一部分B级和C级的居民住户，给予修缮、加固的技术指导；对B级和C级的公建项目建筑，先予临时应急加固技术指导，进而督促业主尽快委托有资质的设计、施工单位出具修缮加固方案，实施修缮加固；对于D级的公建项目建筑和民房，及时通知督促所有权人、使用人和主管单位立即腾空，并根据有关规定提出拆建改造的建议；对被列入监管的危房，不间断地发放危房通知书和限期整改通知书，督促产权人和有关单位落实措施，限期整改，消除安全隐患；对存在重大安全隐患的房屋，当即发放改危通知书，出具鉴定报告，并及时向县府、有关部门汇报，共同督促落实措施，消除安全隐患。
（二）突出重点，全力解危
1、突出重点危房的安全管理。特别注重容易对房屋安全造成威胁、产生重大安全事故的危旧房进行强化管理，重点是加强公共活动场所、学校校舍、生产用房、医疗用房、宗教活动场所等危旧房的安全管理。
2、突出重大自然灾害的安全防范。在汛期和台风季节，建立防御暴雨、台风等重大自然灾害领导小组，制订应急预案。在2013年的第23号台风“菲特”的抗台抗洪抢险救灾工作中，我们紧急部署，积极做好安全防范工作。在台风来临之前对全县已监管的重点危险房屋发送通知，通知有关个人和单位及时腾空撤离。灾后，及时对受灾房进行安全鉴定，保证了对受灾户的救灾款补助工作和灾后重建工作的顺利进行。
3、切实提高解危效率。为提高改危效率，我局积极调动各方面力量，采取分类整治、条块结合的方法，狠抓落实。一是对学校校舍的危旧房鉴定，实行特事特办，优先派员鉴定，及时出具鉴定报告，督促落实整改，现已取得较好成效。全县80多幢中小学校舍危房改造顺利完工。二是加大对生产经营单位、公共活动场所、医疗用房、宗教活动场所危房的整改力度，定期检查其房屋结构安全性，一旦发生险情，立即通知业主限期整改。如：保一集团有限公司、永嘉县南方机械厂、西源卫生院等几十处危房均已解危整改完成。三是对范围广、数量多的居民住宅危房，我们建议有关单位、部门给予危房户政策上的倾斜，减免有关改危重建的收费项目，并从速从简办理。同时，充分发挥危旧房安全管理联络员的桥梁作用，共同督促做好落实整改，全县每年均有2000多户的危旧房拆建整改完成。
三、结束语
危险房屋鉴定报告篇8
为贯彻落实关于解决“两不愁三保障”突出问题讲话精神，高标准推进我区农村危房改造工作，我区于6月10-13日开展了农村危房改造专项指导调研工作，现将调研情况报告如下：
一、 “4类重点对象”房屋危险性鉴定情况。
调研组抽查了8个镇80户“4类重点对象”住房安全鉴定表，并实地核查对比，发现A、B级住房安全鉴定表无填写错误、逻辑错误等；房屋安全性鉴定表与房屋实际情况一致；“4类重点对象”鉴定结果与上报数据一致；“4类重点对象”未发现有漏报存量危房的现象。
二、年度危房改造进度情况。
调研发现我区有意愿有能力进行危房改造的4类重点对象有356户，其中218户建档立卡贫困户，138户3类重点对象（五保户、低保户、残疾人家庭），已开工100户，其中建档立卡户30户，已竣工87户，其中建档立卡户24户。
三、存在困难。
（一）建筑材料价格偏高，工人工钱上涨，贫困户自筹资金困难。去年开始，建筑材料价格，工人工钱经历了一波较大涨幅，建房成本从原本的750元/平方米涨到现在的1000元/平方米，对于生活困难的建档立卡贫困户来说，自筹资金短缺成为其建新房的一大阻碍。
（二）选吉日建房思想根深蒂固。受传统习俗影响，部分贫困户建房选吉日的思想根深蒂固，吉日不到坚决不愿建房，宁愿不要补助也要等日子，危改工作人员多次到户做思想工作起效甚微。
（三）没有土地建房。少数贫困户原有危房与邻居兄弟连在一起，一旦拆除容易影响其他房屋的稳固，或者原有危房地理位置不好，运输车辆难以进入，没有多余的土地或多余土地为农保地和耕地，无法建房。
四、下一步工作建议
（一）提高危改补助标准，加大扶持力度。2019年建档立卡贫困户危房改造的补助标准为3万元/户，以1000元/平方米造价计算，建60平方米的房子需要60000元，我区可以拿出一笔扶持资金，如果建档立卡贫困户能在规定时间前竣工入住，可以在原有补助资金的基础上多得1-2万元扶持，这样既减轻农户的自筹资金压力，又提高农户建房积极性，加快危改进度。