河南省特色乡村旅游发展研究

[摘要]在本研究中，将研究分析河南省发展乡村旅游中存在的问题，就如何开发特色乡村旅游，如何发挥政府及政策的鼓励和引导作用，拓宽特色旅游的发展思路进行探讨和研究，为实现河南特色乡村旅游的可持续发展提出意见和建议。

[关键词]河南省；乡村旅游；特色

中图分类号：F59

文献标识码：A

文章编号：1006-0278（2013）08-042-01

旅游业是河南省一项系统的产业，是多项产业的综合。乡村旅游资源的开发将促进乡村尤其是贫困地区经济社会的综合发展，成为脱贫致富的新的有效途径。

一、河南省乡村旅游发展现状

河南乡村旅游起步于上世纪80年代中期，90年代中后期进入快速发展阶段。2011年3月公布的全国乡村旅游示范点中，河南省有两个县区及三家单位榜上有名。如河南省郑州市惠济区、宁陵县刘花桥村等（尤瑞玲、于丽丽，2009）。2010年，住房城乡建设部和国家旅游局公布的全国特色景观旅游镇包括：禹州市神厘镇、镇平县石佛寺镇、西峡县丹水镇、淅川县荆紫关镇、郏县广阔天地乡、嵩县车村镇。随着2009年河南省政府在全省推出“百村万户”富民工程，河南的乡村旅游正在进入快速发展的新时期。

二、河南省乡村旅游发展存在的问题

（一）乡村旅游处于初级发展阶段，旅游开发雷同，缺乏特色

多数乡村旅游业的经营者目前对乡村旅游的内涵、本质归属尚不十分清楚，在开发经营中缺少对生态环境营建和对传统文化恢复与保护的意识。不重视对乡村生态环境及文化多样性的保护与建设，只重视经济利益，对旅游资源过度利用。

（二）科学规划缺位，管理不规范，不良经营问题严重

大部分地区的乡村旅游缺乏长期科学规划。法律法规制定滞后以及管理职能缺失，一些乡村地区出现不良经营问题。尚未建立起一元化的乡村旅游行政管理体制，使管理职能履行面临困难。

（三）基础设施不健全，功能不完善

交通设施不健全，饮食卫生、公共卫生及垃圾处理不同程度存在问题，配套设施不健全，这些严重影响了乡村旅游的接待的质量和消费者的满意程度，限制了游客的逗留时间和消费。

三、发展乡村特色旅游的对策及建议

（一）因地制宜科学规划，合理开发

乡村旅游是一个系统工程，规划必须先行。政府应当发挥主导作用，必须根据自身的实际发展状况组织专家对乡村旅游景点实行区域化布局和差异化规划设计。将特色旅游作为发展乡村旅游的重要发展方向，使特色乡村旅游成为品牌，将特色优势转化为经济优势。

（二）挖掘当地资源特色潜力，引入旅游创业产业项目

重视当地特色产业的支柱和引导作用。将产业特色发展成为当地的旅游特色，成为打造特色旅游品牌的要素之一。深度挖掘当地的文化特色。将文化的发展潜力转化为乡村旅游发展的推动力，促使乡村旅游能够可持续发展。在发展乡村旅游的工程中，将旅游创业产业引入到开发旅游产品中，将现有的技术手段和教育平台对当地旅游经营者进行培训与引进较高学历的知识人才相结合的方法，在发展乡村旅游的过程中融入创业产业。实现附加利润和赚取、品牌效应的建立、旅游经营者与旅游消费者的双赢。

（三）发挥政府管理职能，政策导向和市场调节作用

实行政府扶持、企业经营、专家指导、农民参加的运行机制，四者有机结合，形成合力，增强项目生存与发展的活力。制定积极地鼓励政策，支持乡村的基础设施建设，解决当地的交通、文化、卫生、通信等设施问题。按照省、市、县三级建设一批代表地区特色的精品项目，克服旅游成长发育期的无序竞争和重复建设；推行旅游产业标准化和规范化等措施培育出一批具有较强市场竞争能力和发展前景的旅游企业。引入多元化的经营方式，采取合作开发，共同受益的新型开发模式，引入现代企业化的景区经营管理模式，在较短的时间内形成旅游接待能力。

（四）提升产品与服务的质量，培养专业化人才

完善服务活动区的配套与安全设施，保证旅游活动的顺流进行。加强环境配套设施，使交通组织快捷高效。完善通讯设施，确保游客交流时时顺畅。建立健全各项安全管理制度。加强对乡村旅游经营者和从业人员的教育培训，引进、培养乡村旅游经营管理人员，提高乡村旅游从业人员的素质。