打造健康鄢陵,促进人民幸福

鄢陵县是“中国花木之乡”“国家可持续发展实验区”“部级生态示范区”“全国平安建设先进县”。自2011年以来，在中国医疗卫生事业发展基金会的指导下，鄢陵县主动顺应人民群众的新期待，树立“健康也是生产力”的理念，牢记“健康是民生最基础的要素”的道理，制定实施“健康鄢陵、幸福人民”行动计划，着力在健康人群、健康环境、健康产业等方面实现重大突破，以健康城市建设助推经济社会发展，使人民群众的安全感、舒适感、自豪感和幸福感明显增强。主要做法是：

一方面，培育健康人群。幸福不幸福，健康是基础。拥有健康，才能拥有幸福生活和美好未来。开展健康教育进机关、进校园、进医院、进社区（乡村）、进家庭活动，向居民免费发放《鄢陵县居民健康指南》，涉及传染病防治、营养膳食、居民健康素养等内容；投资60万元在县电视台开设“健康频道”，经常播放群众喜闻乐见的健康知识节目；建立健康教育短信平台，每周向居民发送两次健康短信；开展“百名医生联系百村、百名专家举办百场讲座”活动，为群众健康义诊5.3万人次，举办健康知识讲座120场次，使健康知识逐渐渗透和融入到人民群众的日常生活之中。

推进居民健康信息体系建设，为适龄居民制订一个健康计划、建立一份健康档案、进行一次免费健康体检，已建立健康档案41.7万份。每年对城乡居民的健康情况进行抽样调查，科学分析掌握健康现状，对高血压、高血脂、糖尿病等常见慢性病采取干预措施，最大限度减少健康隐患。

注重解决群众“看病难”问题，健全完善县、乡、村三级卫生服务网络，扩建改造县人民医院、县中医院、县中心医院，提升乡镇卫生院的服务能力，鄢陵县每个行政村建有一个标准化卫生室，基本达到一般疾病不出村、常见病不出乡、危重病不出县的医疗服务水平。积极解决群众“看病贵”问题，对300多种基本药物实行公开采购，药品价格下降30%。在完善城镇居民基本医疗保险体系的同时，更加注重新型农村合作医疗体系建设，农民群众大病报销由3万元提高到15万元，2011年累计为农民群众报销医疗费用8591万元，对家庭困难的重病患者发放医疗救助金662万元。

另一方面，发展健康产业，使健康城市的内涵得以拓展和丰富。鄢陵县统筹抓好健康人群、健康环境、健康产业等方面的工作，实现经济与社会、人与自然的和谐发展。按照“企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建”的原则，规划建设产业集聚区，着力转变发展方式，不要一个高能耗的企业，不上一个高污染的项目，着力促进可持续发展。产业集聚区进驻企业126家，逐步形成了纺织、机械制造、食品饮品、箱包加工为主的产业体系。尤为重视发展与健康关联度较高的产业，新上了振德医用敷料、正德医疗用品等企业，主要生产防护服、手术衣、组合包等系列产品。项目全部建成后，将成为中国重要的医用敷料生产基地。

持续探索“以花木改善生态、以生态承载旅游、以旅游激活三产”的模式，建成了一系列景区景点，推出生态休闲游、温泉养生游、田园采摘游等旅游项目，让更多的人群生活和创业在鄢陵，共享健康成果。目前，中原花木博览园成为“国家4A级景区”，花都温泉度假区成为中原最大的花园式露天温泉度假区，鄢陵被确定为“全国休闲农业与乡村旅游示范县”。连续举办了11届中原花木交易博览会，鄢陵逐步成为区域性的会议活动中心。

鄢陵地下水属低钠盐、重碳酸钙镁型，其中偏硅酸、锶等元素含量超过国家天然水标准，被批准实施“国家地理标志产品”保护。独特的生态环境，让鄢陵人民群众延年益寿，2011年鄢陵县80岁以上的高龄老人达到1.28万余人，占总人口的2%，高于中国长寿之乡1.4%的标准。

依托这一优势，鄢陵提出打造“养生基地、长寿之乡”的目标，积极发展健康养老养生产业。

在鄢陵新区建设中，规划布局运动健身中心、水疗养生中心、美食生态园、鲜花养生坊等设施，引导健康养生产业发展。并结合实际，以中老年群体为对象，建设高档次、有品位的生活场所，提供居住、休闲、医疗、护理等养老服务，探索社会养老新模式，吸引省内外人员前来养老养生。

目前，鄢陵科学养老示范基地、花溪休闲养生度假中心等项目已经启动，正在推进之中。