浅析高校教学管理队伍的专业化建设

摘要：随着社会的进步，高等学校教育要求的提高，高等学校教学管理的专业化要求不断增加。提高高等学校教学管理队伍建设是全面提升高校教学水平、教学质量、教学效果的必然选择。本文针对教学管理队伍的专业化内涵、重要性，对当前教学队伍存在的问题以及解决问题的措施进行了探讨。

关键词：专业化；建设路径；对策

中图分类号：G451.6 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）14-0034-02

随着社会的进步，越来越多的人开始重视高校教学管理队伍建设，但是我国教育界对于教学管理队伍的建设并没有予以关注。当前我国高校教育管理存在观念落后、管理队伍失衡、管理水平、人本缺失、制度不完善等众多问题。特别是地方高校，由于建校时间短，教学资源紧缺，为了加快自身发展，大多数高校通常将资源投入到基础设施建设和高学历人才的引入上，反而忽视了教学管理水平的提高，很大程度上束缚了高校教学质量的提高和人才培养目标的实现，所以，建设高素质、专业化的教学管理队伍已经成为各地高校提高管理水平、教学质量的必然选择。

一、高校教学管理队伍专业化的内涵和意义

大多数人认为，高校的教学管理就是根据一定的原则和目标来制定整个小学活动的计划，对教学活动进行控制和调度，确保教学活动有序、合理地进行，从而完成培养人才的预定目标，教学管理的本质是改善教学环境，让学生和教师在学习过程中完成教学目标。但是教学职能能否实现离不开专业的管理和科学的流程，更离不开专业的管理人员。教学管理队伍建设，必须要有专业的管理人员，这些人才熟悉教学规律，掌握教学技能，是教学管理的基础。

专业化是动态概念，而不是静止的。专业化的动态性是指一个不完全专业性职业不断地满足一个完全专业性职业的标准的过程。而专业化的标准，社会上很多专家的看法都不通，单主要集中在理论知识、专业技能、专业道德、专业理念、专业团体、专业自治等方面。我国很多的实验和实践已经证明了教学管理存在专业化规律和特征：一是在专业知识和技能方面。从上个世纪90年代开始，教育管理逐渐发展成为一门学科，作为独立的学科领域拥有独立的知识体系和理论体系。二是在专业理念和道德方面。教学管理工作中需要“服务育人”、“管理育人”等理念的支持，目前这些理念已经得到了广泛的认可。三是在专业自治方面。我国很多教育类法规都规定，学校是具有独立民事行为的主体，有独立举办和管理的法律能力。四是在专业团体方面。我国目前有很多的教育团体，例如“高等教育管理研究会”等，这些团体在推进教学管理人员精神和专业提升方面有非常大的作用。实际上，高校管理队伍专业化就是要将高校管理发展成为专门的、独立的职业，这种职业需要具有专业知识和技术的人才队伍来支撑。

二、高校教学管理队伍专业化建设的路径

1.创新教学管理观念，真正提升教学管理队伍建设的质量。要加快高校管理的建设，必须坚持现代管理理论的指导，用现代管理理论武装教学改革队伍，形成符合高校管理规律、适合高校快速发展的管理理念，从思想根源上对教学管理队伍专业化建设的意义加以重视，只有这样才能真正地提升高校管理队伍的专业化。由于我国教育体制的不足，长久以来在教学管理中存在重教学轻管理的现象，大多数学校的教学管理都处于检验管理和行政管理模式下，非常不科学，管理的学术性没有得到应有的重视，这些问题导致了我国教学队伍的专业化没有得到重视，长期被忽视。到目前为止，教学管理落后已经严重束缚了高校教学管理水平的提升，甚至已经开始影响到人才培养的质量，制约了高校教育的和谐发展。当前，提出教学管理队伍专业化建设，目的是为了提升教学管理的质量和效率，这一观念，肯定了教学管理工作的科学性，也明确了教学管理工作的复杂性，针对当前形式化严重的专业化建设，提出了坚持现代教学管理理念引导下，加快教学管理队伍建设的观点。

2.创新人事管理机制，创新教学管理职业发展体制。加强高校教学队伍专业化建设，需要形成完整的、规范的标准、制度体系，明确规范的教学秩序和流程，形成高校管理的制度化管理。此外，加强高校教学队伍建设还需要突破传统行政管理体制的局限，从学校利益分配机制出发，理顺学校内部个主体关系，形成制度化的管理模式，平衡各方需求，建立矛盾协调解决机制。因此，要加快推进教学管理工作的专业化建设，需要形成规范化的制度体系，真正完善管理人员的调配机制，推进教学管理队伍不断优化，完善管理人员的职业发展路径，通过提升管理队伍素质，来为教学队伍专业化建设奠定基础。要提高教学管理队伍素质，需要从以下几个方面着手：

一要科学审视并管理学校教学管理工作，重视对不同教学管理工作科学性的探讨。在教学管理队伍建设中，必须真正改变重教学轻管理的状况，科学合理地认识教学、科研、服务、管理职能，对学校现有的各项资源进行合理的分配，不断完善教学管理队伍的结构。二要在推进教学管理队伍建设的过程中，重视政策和制度的作用，明确专业化建设的实质和作用范围，对教学管理队伍专业化的范围进行明确，完善管理人员的结构，探讨教学管理人员的职位族、类的科学划分，明确地规定各个教学管理职位的名称的所需数量，完善管理人员的入职、升迁制度，多元化规划管理人员的职业路径。三要改革教学管理人员任用制度，在人才选拔方面，坚持任人唯贤的原则，坚持公正、公开、公平的宗旨，明确岗位需求、上岗要求，对利用竞聘上岗、职位晋升的方式，增强人才引进力度，同时也通过这些方式，让管理人员具有竞争意识和岗位意识，努力形成“人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低”的用人机制和“能者上、平者让、庸者下”的竞争机制，尽可能地营造出良好的环境，促进各种人才能力的发挥。四要强化考核，创新管理人员绩效考核评价体系。对高校的管理体制和人事体制进行改革，需要对管理队伍的职业发展机制进行创新，要科学地建立教学管理人员绩效考核体系和评价体系，通过严格的考核体系来确保教学管理队伍专业化建设的有效性。

3.形成完善的培训体系，重视教学管理人员素质能力的动态培养。强化培训是不断提升教学管理人员素质能力的有效途径，能够提升教学队伍专业化进程。当前经济和社会的发展，让社会化分工逐渐细化，各种职业的专业化程度不断提升，因此，不管从事那种职业，都必须掌握专业的知识和技能，传统的行政官职式、经验式管理已经无法应对当前高校管理的复杂局面

一是建立科学合理、“以人为本”的教学管理队伍培训体系，同时，重视规范化、制度化的管理，将培训与薪酬、绩效、职业发展统一起来，全面形成管理人员自我激励和约束的联动机制，重点培养具有专业化知识和素质的管理人才，最终实现教学人员、目标、工作的同步优化。二是多途径、多渠道、分期分批地进行教学管理人员的业务培训，不断提升管理人员的知识水平、心理素质和管理能力。通过先进的理论学习，强化对管理的认识，提升社会知识、人文知识、技术知识以及改善知识结构，提升动态发展知识的能力；通过加强教学管理业务的学习，让管理人员充分了解教学过程中计划、决策、组织、协调、沟通、合作、研究、创新等方面的要求，自觉研究教学规律，提高教学管理方面学术研究能力，从而发挥专业化教学管理的作用；要通过对教学管理人员职业道德的教育来增强教学管理人员的岗位责任感和团队感以及专业精神，将热爱管理作为教学管理服务的根本，在团队合作中要有合作、协调、互助、谦虚的精神等等。对于各类型教学管理人员的不同特点，要区别对待，例如对教学管理的主管人员，要重视领导、决策、协调能力的要求，而对教务管理人员要重视执行、具体操作能力。

4.完善建设发展环境，满足教学管理队伍职业化诉求。在教学管理队伍中，要强化绩效意识，要在完成教学目标的同时提升管理效率，这是管理创新的重要内容，也是教学队伍专业化的最终目标。教学管理队伍专业化建设涉及高校历史的、现实的、内部的、外部的、共性的、个性的方方面面一系列的问题，需要综合考量，专业化建设的目标及其分解体系、相应的支持系统等的确立，都要从长计议，既不回避矛盾，也不急于求成。在高校教学队伍专业化建设的过程中，必须要坚持以人为本、因校制宜的理念，要综合考虑学校的发展状况、职能定位、管理情况等各方面，确立真正符合教学管理队伍专业化建设需要的工作方式和方法，有序改进教学管理队伍与后勤保障、学生管理等方方面面的关系，更要重视人员培养、晋升、配置、奖励等方面的制度建设，多方面稳步推进教育管理队伍专业化建设的步伐。

要实现高效教育管理队伍专业化建设，必须坚持发展的眼光，动态解决管理队伍专业化建设中出现的问题，尤其是要逐步控制、缩小“官本位”和“教师本位”等倾向对管理队伍造成的不良影响，协调行政管理和学术管理的关系。要充分认识到教学、科研的“专业化”与管理工作的“专业化”是完全不同的两个概念，某一学科的学术能手不一定可以胜任管理工作，要科学区分科研专业化和管理专业化建设的不同需求，科学地使用好“双肩挑”干部，在管理中要做到行政尊重学术，发挥学术权威对学校管理决策的作用，但同时也要明确学术权威的主要工作依旧是学术研究，除参与全局重大决策外，不参与具体教学管理工作，从而充分发挥学术专业人才和管理专业人才的重要作用。总之，高校管理队伍建设需要深入贯彻改革意识，增强改革力度，加快改革步伐，在高校管理体制整体格局中，统筹规划，逐步建立起适应高校教学管理工作特点的、能够有效提高教学管理效能的、规范合理的管理制度，实现教学管理队伍在高校建设发展过程中的和谐发展。

参考文献：

[1]冯方盛，刘吟.地方高校教学管理队伍专业化建设的问题及对策研究[J].中国高教研究，2011，（03）.