纺织业出口严峻等待政策出台

近期有市场传闻国家将会出台纺织服装产品出口退税上调政策，新方案将纺织品出口退税率由11%上调至13%，服装出口退税率将由11%上调至15%。

“结合过去历次上调出口退税的市场特点以及当前纺织服装企业面临的困境认为，上调出口退税率的可能性较大”。市场人士表示。

进入到2008 年，伴随着人民币的持续升值和劳动力成本的上升，行业面临的内外部压力不断加大。从近期中央工作的动向上来看，政府将加大对低污染和解决劳动力就业行业的扶持，对纺织服装企业也将由前期的调控转为扶持政策。

业内人士认为，上调纺织服装企业出口退税率的直接效果最佳，出台的可能性较大。

出口退税实际上是一国政府对该国出口企业的一种补贴措施，目的是使出口货物以不含税价格进人国际市场以促进对外出口贸易，这一制度在国际贸易中被各国普遍接纳和采用。这实质上是对出口货物退还或免征增值税、消费税的一项税收政策，我国从1985 年开始实行出口产品退税政策，2004 年至今三次下调出口退税率至目前的11%的水平。

数据显示，2008 年1~5 月全国纺织工业实现收入和利润总额分别同比增长17.38% 和8.37% ，增幅同比减少6.6 和35.5 个点；出货值同比增长2934 亿元，同比仅增8.66%； 财务费用170.6 亿元，同比攀升28.4% ；全部从业人员平均人数累计同比增长0.69%；行业亏损面22.85% ，较去年同期上升1.85 个点；2008 年1~5 月纺织工业毛利率10.65% ，利润率3.43% ，分别较去年同期下降0.23 和0.19 个点。市场人士分析，经济放缓和人民币加速升值等压力下行业增速和盈利能力或将继续下滑。

据记者了解，2007 年国内纺织服装的出口总额为1711.7 亿美元，其中服装出口1151 亿美元，纺织纱线、织物及制成品出口561 亿美元。今年前6 个月纺织品出口累计增速26.8%，服装出口累计增速3.4%。

“假设8 月份出口退税政策出台后，全年服装出口增速为10%，纺织品出口增速为25%，则2008 年服装行业将增加税前利润107 亿元，纺织行业将增加29.6 亿元，全行业合计约增加税前利润136.6 亿元。”纺织服装行业分析师韩梅认为，“从今年出口情况来看，纺织服装企业面临的压力较大。

今年前5 个月，纺织品出口总值累计增速15.5%，比去年同期下降1.4 个百分点，服装企业出口总值累计增速为9.2%，比去年同期下降近十个百分点。由于人民币持续升值、资源劳动等成本价格的上升以及美国次债危机引发的国内消费萎缩，导致纺织服装企业特别是以出口为主的附加值比较低的中小企业大量库存积压，融资困难，损失较大。全行业亏损情况较为严重。

出口退税率如果上调，受益的多半是一些业绩亏损的中小型的纺织服装企业，这些企业特征是产品附加值低，技术含量低。从本质上来说不利于服装纺织企业的优胜劣汰，更不利于产业内部的结构调整和升级换代，挽救亏损企业的同时也变相补贴了外国的进口厂商。韩梅认为，扶持政策预期对行业稳定有一定利好，但只是短线趋势。行业回暖必须以行业结构调整，基本面的变化为基础。纺织出口行业若想翻身还需消化政策影响后，从破解行业困境处着手。

招商证券分析师赵晓认为，在出口放缓的情况下，旺盛的国内市场需求促进服装佩饰企业内销比重得以进一步提升。消费者对于品牌的认知能力的提高带动了服装消费的升级。而在“奥运经济”的推动下，中国本土的服装企业以运动服饰为代表，以“中国制造”向国际品牌发起进攻。