对我国科技咨询业发展问题的综合探讨

【摘　要】科技咨询业作为一种新兴的知识产业，已经成为了各级科协工作的重要组成部分，它的发展可以对现代生产力具有推动的作用，可以有效的增强各级科协工作的质量。但是，目前我国科技咨询业还处于发展的阶段，和发达国家相比还存在一定的差距，因此如何提高我国科技咨询业发展成为了现今的首要任务。

【关键词】科技咨询业;发展问题;综合探讨

科技咨询业是运用现代技术和现代科学的方法，为人们解决经济、科技和社会发展等问题的新兴行业，它是以科学技术为支柱的第三产业。现今，我国的科技咨询业虽然已经取得了不错的效果，但是还没有真正的引起人们的重视，因此，本文就我国科技咨询业发展问题进行了综合探讨。

１．我国科技咨询业发展存在的问题

1.1咨询的重要性尚未被社会充分认识

目前，我国科技咨询业的发展在社会上缺乏相应的地位，一些决策部门和决策人缺乏相应的决策意识，无法真正的认识到科技咨询业的重要性。甚至有些决策人只是把科技咨询业当成是宣传的工作，只是做表面的功夫，却忽略了科技咨询业真正的作用。许多决策部门只是关注科学技术的发展，对科技咨询却没有一个全面的了解，这就使得咨询业的发展受到一定程度的限制，虽然科技咨询业在我国一些大城市发展的还不错，但是在很多地方仍然得不到充分的认识，一些地区的咨询企业不得不靠发展其他的业务来维持在市场上的生存，由此可见，科技咨询业发展所需的环境还没有真正的形成。

1.2从业人员整体素质较低

科技咨询业发展离不开从业人员的素质，一位具备丰富经验和广博知识的从业人员才可以起到推动科技咨询业发展的目的。但是，从目前我国科技咨询业的发展情况来看，真正从事咨询业的人才较少，而且真正在岗的咨询人员，他们的知识和能力都相应欠缺。甚至有一些咨询机构，由于招不到合适的咨询人员，而选择其他专业的人才来顶替，这些人员虽然具备相应的能力，但是他们对科技咨询业却一点不了解，这就将导致我国的科技咨询业发展出现困难。

1.3管理体制不完善, 缺乏科学统一的改革

目前，我国的科技咨询机构还没有一个科学统一的管理机制，以及严格的从业认定和审批制度，甚至连基本的优惠政策和收费标准也没有。虽然一些地区制订了适合本地区使用的文件和规章制度，但是缺乏一定的协调性，无法得到有效的应用。由于我国对科技咨询业的行为准则和管理体制都没有一个明确的规定，使得科技咨询业的发展方向和目标不清晰，这就使得一些咨询业在无法正常运作的情况下，不得不从事一些投资和贸易业务来维持发展，这也给科技咨询业的管理带来了许多的阻碍，从而影响科技咨询业的发展。

1.4涉外咨询开发不力, 难以适应对外开放要求

随着世界经济国际化的不断发展，各国之间的经济和技术交流也逐渐增加，科技咨询业作为一个重要的领域受到了人们的广泛重视，许多发达国家把科技咨询业当作拓展涉外业务的重要基础，因此，他们采取了许多积极的措施鼓励本国开展科技咨询业。然而，我国对科技咨询的不够重视，使得涉外咨询开发的力度不够，并且我国还没有指定相应的优惠政策来估计和支持科技咨询业的发展，这就使得我国科技咨询业无法顺利的开展，从而导致我国的科技咨询业无法有效的适应对外开发的要求。

1.5专业技术落后, 信息保障不够

科技咨询业的发展和丰富的信息资源是分不开的，然而由于我国专业技术较为落后，使得信息资源的开发力度不够，这就使得我国的科技咨询业的发展受限。由于我国的科技咨询业大多处于分散的状态，并且我国信息资源大多是自然科学居多，而商业和经济的信息较少，这就严重制约了现代技术的应用。除此之外，我国没有建立一个专门的咨询研究机构，使得咨询理论的研究成果较少，导致我国科技咨询业缺乏相应的经验总结作为借鉴，从而使我国科技咨询业发展困难重重。

2.完善我国科技咨询业发展的对策

2.1继续给予优惠政策

随着我国税制的不断改革，使得科技咨询业也受到了一定的影响，国家对科技咨询业的税赋要高于文化艺业和建筑业，并且对科技咨询的优惠政策也逐渐取消，但是这对于处于起步阶段的科技咨询业来说无疑是雪上加霜。因此，国家应该急需给予科技咨询业相应的优惠政策，使科技咨询业能够平稳健康的发展，帮他们解除后顾之忧。

2.2提高咨询市场竞争中的公平性

目前，一些政府部门把项目交给自己的咨询机构，使得咨询市场的竞争缺乏公平性。一些个体咨询机构，由于缺乏过硬的技术，在实施咨询工作的时候，会采取假咨询，甚至采取不正当的手段来开展咨询，这会造成咨询机构诚信缺失的情况。因此，我国应全面加强咨询机构的资格审查工作，提高咨询市场竞争的公平性，规范咨询工作的行为，只有这样才可以保证我国科技咨询业处于一种健康的氛围中。

2.3加强科技咨询队伍的建设

目前，我国科技咨询队伍的整体素质较差，使得我国科技咨询业的发展受到阻碍。因此，全面提高科技咨询人员的理论和技术水平，加强科技咨询队伍的建设是实现科技咨询业发展的基础。所以，我国应尽快建立咨询人员资格认证制度，必要严格要求从事科技咨询人员持证上岗，除此之外，应对在岗人员开设相应的科技咨询业的培训工作，使他们具备更加全面的专业知识，以此有效的提高咨询人员的综合素质，从而确保科技咨询业顺利的开展。

2.4开放市场, 建立科技咨询业的大市场体系

想要提高我国科技咨询业发展，首先作为政府部门，应该把官办咨询机构与政府脱离，把官办咨询机构推向市场，让它们在市场上去占取一席之地。除此之外，要开发咨询市场，使咨询业的地位得到有效的提高，并且要充分利用网络技术和多媒体技术，来建立科技咨询业的大市场体系，把各个地区的咨询机构数据通过互联网的形式形成一个统一的数据库。这样做不但可以提高我国科技咨询业的发展速度，还可以使科技咨询业在公开、公平的市场上站稳脚步，发挥其应用的作用。

2.5提高办公自动化水平，建立以信息为中心的现代咨询业

信息是科技咨询业发展的基础，因此，全面提高办公自动化水平，建立以信息为中心的现代咨询业，是提高科技咨询业发展的关键。所以，我国科技咨询机构应该不断的完善自动化水平，使各个地区都实现信息资源共享，只有这样才可以使各个地区的咨询机构实现交流和合作，从而达到提高咨询业发展的作用，使我国科技咨询业更加具备竞争力，在国际市场上能站稳脚步。

3.结束语

综上所述，目前，影响我国科技咨询业发展的因素较多，想要解决这些问题，首先应该提高我国对科技咨询业发展的认识，使我国科技咨询业在市场上的竞争更加具备公平性和公正性。除此之外，我国应开放市场, 建立科技咨询业的大市场体系，只有这样才可以给我国科技咨询业的发展带来新的机遇和提高，我们应抓住机遇，并采取相应的对策来突破制约，从而使我国科技咨询业得以持续稳定的发展下去，使其有效的为社会和经济科学发展服务。　[科]

【参考文献】

［１］刘婕.加快发展山西科技咨询业的对策研究[J].山西高等学校社会科学学报,2010,(10).

［２］尹奥,张红波,陈建,潘云文.山东省科技咨询业现状调研分析及发展对策研究[J].科学与管理,2008,(06).

［３］王燏敏,刘明波,郭玉冰.山西科技咨询业发展对策探讨[J].科技情报开发与经济,2009,(35).

［４］任西侊.发达国家咨询业的特点与我国咨询业的发展制约因素[J].沿海企业与科技,2008,(01).