浅析现阶段中俄科技合作遇到的若干问题

基金项目：黑龙江大学青年科学基金项目（QW201207）

作者简介：温少波，男， 1982年7月，黑龙江大学中俄科技合作信息中心，实习研究员，从事对俄科技合作研究工作。

摘要：俄罗斯是一个整体科技水平世界领先的大国，中俄两国拥有传统而坚实的友好合作基础，理应成为我国开展科技合作的重要对象。然而现阶段对俄科技合作存在的一些问题严重制约了中俄两国的科技合作进程。本人从事中俄科技合作工作多年，组织过多次企业与俄罗斯科研院所的技术及商务谈判。在实践中遇到了一些制约了中俄两国的科技合作进程的问题。本文提出问题并探讨解决问题的方法。

中图分类号：G3 文献标识码：A 文章编号：1009-914x（2014）26-01-01

一、中俄科技合作的可行性

俄罗斯科学院成立于1724年成立。俄罗斯曾有12人诺贝尔科学奖得主。俄罗斯的评估机构对世界经济发展有重大影响的发明技术分析后认为：俄罗斯25%～30%的技术处于先进或者领先的地位。

我国研究俄罗斯的学者大多认为俄罗斯在基础研究和高技术研究方面，在全世界是有相当高的地位的。尤其在基础化工、新材料、航空航天、核能等领域优势明显。对于我国来说，因为在五十年代，俄罗斯对中国的科学技术进行了很大的援助工作，经过我国几十年的发展，在许多方面，相继建立了一个相对比较齐全的体系，我国可以在原来彼此了解的基础上，在互利互惠的情况下与俄罗斯展开科技合作。

二、中俄科技合作的领域

1、基础科学研究领域

中俄科技合作在基础研究领域应本着求同存异的原则，即以两国科技部颁布的基础研究重点领域中的相同学科为切入点并作为合作重点。中俄双方共同的基础研究优先方向应包括数理科学、技术科学、化学科学、材料科学、生命科学。基础研究是中俄开展国际科技合作的重要领域。笔者工作中重点研究了化学科学和材料科学两个方面双方的优势互补，在以上两个领域，俄罗斯有大量的高新技术成果值得我们去借鉴和学习。

2、国有企业技术改造

由于五十年代，原苏联对我国进行了大量的援建工作，很多大型国有企业就是在原苏联的帮助下建立的，对近160项工程的技术改造而言，完全可利用它们与俄罗斯技术的渊源关系和相关性进行技术改造，可起到投资少、见效快的特点效果。以高新技术对我国大中型国企的传统产业进行改造，以俄罗斯培植新的新兴产业、主导产业、支柱产业为学习的对象，是实现大中型国企跨越式技术创新的必由之路之一，而价格相对较低，技术壁垒相对较少的俄罗斯则是我国大中型国企技术改造的重要技术引进对象。

3、军事技术领域

目前，我国国防科技方面总体上仍与发达国家相差20年左右。从整体和作用上看，我国航天、核技术已跻身世界先进行列，但从各项技术看，与国际先进水平仍相差约20年左右；常规武器装备亦约相差15～20年左右。俄罗斯是传统军事强国，利用中俄战略协作伙伴关系日益巩固的有利条件，引进俄的先进武器和技术，是缩小我国军事技术世界先进水平差距的有效途径，也是加速我国武器装备建设的一个重要举措，需把引进、转化、开发、创新结合起来，使引进转化为加强自力更生基础的条件。

三、中俄科技合作的宏观架构

1.中俄科技合作保障及支撑体系：在中俄战略协作伙伴关系框架下，中俄科技合作的基本支撑条件包括组织保障体系、资金保障体系、信息支撑体系、技术支撑体系。在中俄两国中央及地方各级政府的共同努力下，上述基本支撑条件已初步建立并不断趋于完善。

2.中俄科技合作技术组织模式：包括示范工程牵动模式、合伙创新模式、基地合作创新模式、研究公司创新模式、教育管理创新模式、委托-制合作创新模式、科技园区孵化模式、共建风险投资公司模式、中俄基地合作模式等。

3.中俄科技合作体制：包括政府主导企业参与合作机制、政府倡导企业参与合作机制、企业完全主导参与合作机制、民间合作先导参与合作机制、政府引导研研合作机制、官研合作企业化运作合作机制、官研合作企业参与合作机制等。

以上分析以国家给予中俄科技合作的保障及支持为基础。以宏观分析为出发点，依据实践结果，在此探讨实际对俄科技合作中遇到的困难和问题，找到对俄罗斯科技合作瓶颈的根源，参考国内外专家的研究成果，结合自身的对俄科技合作实践，探讨切实可行的解决对俄科技合作瓶颈问题的方法。

四、中俄科技合作中出现的问题

俄罗斯是一个整体科技水平世界领先的大国，中俄两国拥有传统而坚实的友好合作基础，理应成为我国开展科技合作的重要对象。然而现阶段对俄科技合作存在的一些问题严重制约了中俄两国的科技合作进程。本人从事中俄科技合作工作多年，我所在单位承办过多次大型的俄罗斯高新技术成果会，组织过多次企业与俄罗斯科研院所的技术及商务谈判。在实践中遇到了一些问题严重制约了中俄两国的科技合作进程的因素，其中包括：

（1）俄罗斯基础研发和后续的产业化脱节严重，很多优秀的科研成果只能停留在小试阶段，未经放大产业化，导致有些人盲目认为俄方技术大多不成熟，科技合作积极性不高。

（2）对俄高新技术成果的转移工作主要是依靠技术转移中心完成的，我国的中俄技术转移中心与俄方交往密切，可是大多缺少企业的具体需求，无法高效的为企业解决技术难题服务。

（3）俄方与大型国企进行科技合作时，被其审批繁琐，人员低效而困扰，科技合作进程缓慢。而与中小民营企业合作时，又因缺少原料或资金而无法继续深入合作的问题。

（4）我国区域经济发展的具有不均衡性，资金充裕而且有科技合作意愿的企业集中在我国浙江、江苏、广东等南方地区，而南方地区的企业大多只关注与欧美国家的科技合作，这是因为语言和地域等原因造成了企业对俄罗斯科技现状不了解，导致缺少与俄罗斯科技合作的积极性。

（5）影响中俄两国科技合作的重要因素是缺乏精通语言、懂技术、会管理的复合型人才，我国20世纪五、六十年代培养过一批精通俄语，懂技术的人才，现在已经逐步进入到老年，工作能力逐步减弱。青年会俄语懂技术的人才匮乏， 导致对俄科技人才青黄不接。

五、浅析解决中俄科技合作中出现的问题的解决方案

（1）在中国企业、大学、科研院所引进俄高新技术的时候首先要对其进行甄别，对于已经产业化的项目，中国企业如有明确的需求，就要积极转移高新技术成果，促进企业的产业化升级。如果了解到有前景的小试项目，我们完全可以择优与俄方采取联合研发的合作方式，双方优势互补，在大学及科研院所先进行孵化后，在将企业进行推广。

（2）中俄技术转移中心应加大宣传对俄合作的力度，当地政府更要协同中俄技术转移中心为企业技术引进服务，政府应积极的搭建对俄合作平台，促进技术转移中心，企业，俄方研究单位三方的交流沟通，三方在政府的组织下加强彼此信任。

（3）大型国有企业提高审批效率促进中俄科技合作进程，政府部门对中小民营企业进行扶持，在企业科技合作初期给予的资金、政策上的支持，鼓励企业科技发展。

（4）采用中-中-外的创新合作模式，熟悉俄罗斯技术拥有方的技术转移中心和了解南方高新技术企业的机构协同合作，共同为企业对俄科技合作服务。

（5）通过已经拥有语言教育基础的大学培养一批懂技术懂语言的复合型科技人才。

六、结论

对俄科技合作目前受到国家部委和企业的高度重视，我国也在对俄科技合作中受益良多，我们应该不断总结问题，并积极解决，让俄罗斯高新技术成果更好更快的转移到我国企业，提升我国企业的科技竞争力，从而带动我国科技、经济的发展。

参考文献

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