意大利农业的创新之路

意大利曾经是一个农业大国，上世纪50年代，意大利的农业人口占全国总人口的40％以上，农业产值占国内生产总产值的20％以上。如今跻身工业强国的意大利，农业人口已下降至5％。考察意大利的农业，最让我们感兴趣的是：意大利在推进工业化、城市化的进程中是如何发展现代农业的？有哪些经验值得我们学习和借鉴?

意大利全国农业经济研究所所长西蒙内・维埃里教授向我们介绍说，国家高度重视农业，建立了一整套农业创新体系，推出了一系列农业领域的研究计划，大力扶持农业研究开发机构，通过建立现代农业科技园区推广科研成果，组建农业合作社大力发展特色农业。全国农业生产及农产品加工企业达200多万家，农业部门每年实现附加值约300亿欧元。

政府重视农业 意大利在农业方面的公共科研机构主要有国家研究委员会下属的33个与农业有关的研究所，大学里共设有23个农学院，国家新技术能源环境委员会的农业中心，农业部下属的农业研究委员会、国家农业经济研究所、国家食品与营养研究所、国家种子选育局和南方农村发展培训中心等。政府在农业研究机构的资源整合、争取欧盟农业科研项目、制定农业科技发展计划等方面做了大量工作。国家从1991年到2004年先后推出了农业系统创新研究、植物生物技术研究、先进生物技术研究、生物农业研究等等，这些研究计划，对现代农业的不断发展发挥了重要的指导作用。

建立科技园区 意大利的科技园区建设卓有成效，科技园区为联系科研单位、大学和企业共同进行创新和技术成果推广，提供了重要的基地和平台。在全国30多个大型科技园区中，有7个与农业新技术直接相关，新技术推广范围不仅涵盖农业，还注重农业与其他学科领域的相互联合，如：电子技术、信息技术、机械工程、建筑材料等，使农户和农场主直接获得所需的其他相关学科领域的研究成果。通过园区的技术推广中心、企业孵化器等形式，让新的农业技术与农业生产企业、制造企业之间相互联系，用最短的时间把科技成果转化为农业生产力，生产出农业新产品。

为推广农业新技术，科研院（所）和大学的推广中心采取多种形式，如利用推广中心的网站介绍新技术，宣传新技术的市场前景；将最新的农业技术成果在欧盟技术转移中心数据库上；与广大科研人员和农业生产厂家建立直接联系；组织“新技术推广日”活动；举办介绍新技术研讨会、展览会、图片展、科普讲座等。

发展合作经济 意大利的农业合作组织，分为农业合作社、农业生产者联合会和农业康采恩三大块。这三大农业合作组织虽然规模不等，涵盖的领域也不完全相同，但目标一致，即帮助农业生产经营者推广新技术，向他们提供优惠的商品与服务，对推动现代农业的发展发挥了独特的作用。在这三大组织系统中，最有影响、实力最强的是农业合作社。农业合作社是最基层的组织，各省都设有相应的合作社组织机构，合作社的联合机构负责向基层合作社提供多方面的服务和指导，如提供和交流农产品信息、传播新技术、推广新经验等。现在意大利共有7000多家农业合作社，有社员近百万名。

完善的农业组织系统十分有利于推广农业新技术和发展特色农业。随着意大利加入欧盟总体农业政策体系，其农业开发侧重于质量农业、特色农业和与环境保护相结合的绿色生态农业等方面。比如，结合意大利山地、丘陵的地理特点，从葡萄到葡萄酒、从橄榄到橄榄油、从养牛到牛奶和奶酪等系列农产品的深加工开发，都取得了显著成效。尤其是近5年间，意大利的绿色生态农业耕地面积达120万公顷，占欧盟生态农业耕地面积的43％。与此同时，绿色生态农业的观念也被意大利人广泛接受。目前，意大利是欧盟成员国中绿色生态农业食品生产大国和消费大国，全国拥有生态农业加工企业5.6万家，占欧盟生态农业加工企业总数的33％。

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