基于“协同创新中心”的公路养护课程教学与工程实践融合措施

摘 要：随着公路建设的迅猛发展，我国公路建设行业产业逐渐趋于饱和，同时公路养护系统却缺乏高素质的创新人才支撑行业发展。文章结合我国公路养护人才培养的现状，提出依托协同创新中心的公路养护人才培养方案，对以往的道路专业课程教学进行优化创新，主动与工程实践相结合，这对提高公路养护人才素质具有很好的借鉴作用。

关键词：“协同创新中心”；公路养护课程；措施

一、引言

近十几年来，我国的公路建设得到迅猛发展，尤其是高等级公路的发展势头更为强劲。截至2015年年底，我国高速公路总里程已达12.5万千米，普通公路457万千米，已形成基本的公路交通网络。总体来看，我国公路建设将逐渐由建设为主过渡到以养护为主，因此迫切需要培育一支具有扎实理论基础和过硬专业知识的公路养护人才队伍。

“协同创新中心”即高等学校创新能力提升计划，也称“2011计划”，是继“985工程”“211工程”之后，我国在高等教育系统启动的第三项国家工程。自2012年启动该项目以来，越来越多的高校开始探索协同创新中心的构建方法，强化协同创新教育理念，优化整合高校内外部办学资源，探索实践多种形式的协同育人机制，构建相应类型人才培养模式，以促进教育教学质量的全面提高。以湖南省为例，湖南省目前已公布三批协同创新中心名单，共有46个协同创新中心，热莺盖了量子物理、生物医药、轨道交通、化学化工、纳米科技、新型材料、环保能源等各个领域，其中涉及公路方面的项目有现代公路交通基础设施先进建养技术、新一代耐久性道路结构和材料交通运输行业等协同创新平台。我国公路养护人才培养现状不明朗，已不能满足公路养护行业未来发展的需求，因此本文提出基于“协同创新”理论的课程教学与工程实践的融合措施，以适应公路事业快速发展的需求。

二、国内公路养护人才培养现状

目前国内公路养护人才队伍的整体素质普遍不高，公路养护单位90%以上的职工文化程度较低，未接受过专业技术知识教育。初中级职称人员远多于高级职称人员，少有的拔尖人才大多分布在管理岗位，实际从事一线技术指导工作的人员专业技术能力并不高。同时人才结构配比也不合理，由于事业单位存在编制问题，导致公路养护管理人才更新过慢，年龄知识老化严重，一些文化素质较低的老骨干面对机械化、信息化的普及及应用显得力不从心。公路养护系统实行的是人事垂直管理，公路部门无权通过人才市场得到单位急需的各类有实践经验的专业人才。同时，公路管理部门没有建立退出机制，职工除退休、辞职等原因外，只进不出，致使公路养护单位需要的人员难进来，不想要的人员大量存在，影响了人力资源核心竞争力的提高。

2002年以来，部分学校开办了高等级公路养护技术专业，但由于行业对养护的迫切性不大，养护专业建设缓慢，主要表现在以下方面：一是课程教学较为单一，通常只有校内的课堂教学，缺少课程设计以及工程实践实习；二是养护技术相关教材更新缓慢，学生所使用教材常与现行规范相差甚远，教材内容陈旧，工程领域的新技术、新方法不能及时在课本中体现。三是开设高等级公路养护技术专业的院校普遍为大中专院校，学生学历素质较低，接受新技术能力较弱。

公路养护系统也缺乏相应的人才培养方案，主要存在以下问题：一是不重视对人才的培训开发。由于培训经费的不足，培训设施不完善、培训目的不明确，培训往往只针对固定工种进行相关技能和知识培训，忽略了人才培养。二是公路养护系统人力资源管理方式陈旧，人才选拔体系和优胜劣汰的竞争机制不够健全，不能吸引系统外的专业技术人才，也不能激发系统内人才的业务积极性，导致人才流失。

而今随着已投入运营的公路已逐渐进入大修期，“绿色养护、节能减排、及时性、快速性、预防性养护”等新理念对一线养护技术人才提出了新的要求，高等级公路养护技术专业人才培养状况不尽如人意，已不能满足行业发展需要。未来十年，高等级公路养护工作日益繁重，将从以前的矫正性、被动性、突击性养护向及时性、快速性、预防性养护发展，公路养护过程中将大量采用集快速化、集成化、智能化为一体的综合养护机械设备。这就要求公路养护与管理一线技术人员应具备路桥工程施工、路面病害诊断、治理和预防、养护机械的使用方法等方面的基础知识、技能和开展创新性工作的能力。

三、基于“协同创新”理论的公路养护人才培养模式创新

协同创新以科学前沿、文化传承、行业、区域为理念，以人才、学科、科研创新能力为核心。虽然公路养护协同创新中心建设工作已步入正轨，但事实上整个协同创新的环境氛围仍没有完全建立起来，普遍存在或大或小的问题，团队意识在协同中心中体现不明显，尚未发挥协同创新的作用。基于公路养护行业迫切需要创新人才的现状，高校应该在“协同创新中心”的基础上构建公路养护人才培养的协同框架。

构建基于“协同创新”理论的公路养护创新人才培养模式体现在“协同”二字上，政府、学校、企业应展开合作，进行公路养护创新人才培养，并合理进行责任划分。主要思路为以学生为中心，以政府为主导，以高校为主体，以企业为依托，以行业为指导，由“四位一体”构成创新人才培养协同框架。主要有以下措施。

1.和市场对接，优化高校公路养护教学课程

高校在分配课堂教学内容学时时，应在保证公路养护核心理论主体讲解清晰的基础上，增加公路养护技术实验内容。在实验课程中对工程实践中应用广泛的养护技术进行讲解。很多学生尤其是大中专院校的学生只重视理论课程学习，就业后在单位不能直接上手操作，而需要一些熟练的实验员示范后才能达到操作要求，这与我们的期望是有差距的。因此，在教学过程中就应该要求学生亲自动手操作，让学生在实验中养成自己分析问题的能力，培养解决问题的习惯。同时，由于公路养护专业建设迟缓，养护技术相关教材更新缓慢，学生所用教材常与现行规范相去甚远，工程领域的新技术、新方法不能及时在课本中体现，因此，高校教师思想应具有前瞻性，将最新的公路养护技术带入课堂，既能使学生接触到行业最新动态，又能开阔学生的视野。

2.联合政府、企业开展公路养护工程实践教学

公路养护技术课程具有工程实践性质，因此在日常课堂教学及实验以外，还必须开设工程实习课程。实习包括认知实习和生产实习，认知实习中教师可以在现场进行教学，同时解答学生的问题；学生可以直接参与到工程实践中，从而加深对理论知识的理解。生产实习更是可以直接接触工程实践项目，学生在工地上通过近距离观察公路养护技术甚至亲自动手，可以深刻体会到具体施工与课本内容的差别。一般来说，高校学生都是到任课老师所参与的工程项目内实习，实习内容未免有所偏差，且工地上部分工作人员素质较低，不能为学生提供正确的指导，甚至部分学生需要自己去找项目实习却面临被拒之门外的尴尬。这就需要政府、企业积极配合高校为学生提供实习场地。政府应该以学生为中心，主动组织、邀请高校学生参观具体施工项目、行业顶尖学g交流会，让学生们有更多的机会学习公路养护技术，了解其发展现状。同时政府应该颁布相关政策，鼓励学生去公路养护行业内实习，相关企业、事业单位作为主要接纳学生实习的受体，应该给予学生必要的帮助。

3.跟踪调研，完善课程考核指标体系

传统公路养护教学大部分为课堂讲授形式，考试形式通常也是以试卷为主，学生把主要精力放在学习课本知识上，这极不利于学生动手能力的培养。但同时笔试在一定程度上可以起到督促学生自主学习的效果。我们可以在考核内容中增加有关工程实践中具体的操作问答环节，以督促学生更好地理解实践操作理论知识。同时，除课程考试外，还应该开展公路养护技术课程设计，课程设计应占总成绩的30%以上，课程设计是在纸上对具体工程项目进行自主设计的一个环节，学生们可以在加深理论知识学习的同时充分理解工程施工的步骤，可以促进学生更好地理解所学知识。但是，应该将实习成绩单独纳入考核指标，因为工程实习在培养学生素质方面的重要性要大于课堂教学，对此我们应该多加重视，但实习结束进行成果考查时应该对考查形式稍作整改。以往考查大都是递交实习报告，学生甚至可以通过网络完成高质量的实习报告，因为考察形式方面存在问题，导致实习效果不佳，因此，可以在考核时加入学生现场作答，教师与学生面对面，由学生作答，以此来考查学生实习期间对公路养护工程操作方面的知识掌握情况。

4.校企协同，建立多导师师资制度

培养公路养护拔尖创新人才，不只在于教师教授理论知识和锻炼学生的实践操作能力，其实教学更应该激发学生的创新积极性和研究能力。因此，教师应尽可能多地为学生提供参加公路养护技术研发项目的机会；高校可开展合作教育，与企业合作，保证学生在学校学习的基础上，鼓励学生参与到政府或企业的实际项目中去，以获得必要的技能。政府有关部门如公路管理局可提供适当的经费、设备支持。建议同时采取企业导师、高校导师、政府机构导师合作培养的模式。基本概念与理论知识的讲授主要由学校承担；而实践教学和到具体工程实习则由企业负责；相关政策和行业发展方向由政府指导，多导师、多维度地传输公路养护知识，从而使得学生的各项能力都能得到培养。

四、小结

公路养护效果如何对公路能否在中后期发挥正常作用具有重要意义，合理、科学的公路养护方法可以延长公路使用寿命，节省大量资金。然而目前我国严重缺乏高素质的公路养护创新人才，难以支撑公路养护行业的迅猛发展。本文基于“协同创新中心”模式，对公路养护人才培养模式提出一些建议，这对今后的养护行业人才培养具有一定价值。

参考文献：

[1]王宝成.公路养护人才队伍现状分析与对策[J].科技视界，2014（4）：313.

[2]沈 旭，蒋 玲.校企“产学研用”深度合作 探索公路养护技术创新人才培养新机制[J].前沿，2012（15）：146-147.