浅谈新时期法治宣传教育的创新型途径

摘 要：法治宣传教育事关社会大局稳定，事关群众法治意识提升，事关法治国家建设。人民法院加强法治宣传教育，要因地制宜，多措并举，综合施策，才能取得良好成效。

关键词：法治；宣传教育；司法引导

1 经验做法

对于法治宣传教育工作，德化法院始终坚持高度重视、精心组织、立足本职、创新举措，强化宣传、拓展服务，努力营造和谐、稳定的社会环境和公正、高效的法治环境。德化县人民法院普法宣传工作的总体要求是：深入贯彻党的十、十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话，以“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”为目标，以司法为民、公正司法为主线，以过硬队伍建设为关键，大力深化新一轮司法公信建设，进一步推进德化县人民法院各项工作走向法治化、公开化、程序化轨道，扎实做好法治宣传教育工作，推进普法工作持续深入发展，为德化经济社会发展营造良好的法治环境和提供更加有力的司法保障。具体做法如下：

1.把握普法重点对象。法治宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民，重点是领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民，领导干部和青少年是重中之重。要着眼于提升领导干部依法执政能力，着眼于增强公务员依法行政水平，着眼于培养青少年遵纪守法行为习惯，着眼于提高企事业经营管理人员依法经营和依法管理意识，着眼于增强农民依法维权能力，加强分类指导、注重实际成效，扎实开展法治宣传教育工作。

2.强化司法公开原则。实行“阳光”司法，把普法工作贯穿于立案、审判、执行、听证、等各个环节，把司法公开过程作为生动、直观的普法过程。尤其要强化依法公开庭审和公开宣判活动，使法庭成为公民接受法治教育的生动课堂。加强裁判文书说理，加大裁判文书上网力度，大力推进典型案件庭审网络直播和司法新闻，持续组织开展法院开放日活动，以公开透明的司法活动推进法治宣传教育活动深入有效开展。

3.注重诉讼中法律传播。在诉讼受理、巡回审判、诉讼调解、判后答疑和接待等环节中，加强辨法析理，把法治宣传教育与诉讼纠纷化解有机结合起来，把引导群众依法表达利益诉求、解决矛盾纠纷、维护合法权益的过程变为普及法律知识、弘扬法治精神的过程，提高普法的实效性。

4.发挥司法规范引导功能。立足本职，坚持公正廉洁执法，加强审判管理，完善审判质效评估机制，提高审判质量、效率和效果。坚持“严打”方针不动摇，依法治裁违法犯罪行为。着重化解社会矛盾，依法维护公民法人权益。加强行政审判工作，监督和支持行政机关依法行政。强化执行工作，倡导诚实信用的社会秩序。进一步彰显司法的规范引导功能。

5.加强司法建议工作。对在审判、执行、等工作中发现的社会管理和企业经营管理等方面的问题，及时向政府、企业等相关部门提出司法建议，有针对性地提出加强和改进工作、堵塞管理漏洞的对策措施，进一步增强行政机关和执法、管理人员依法行政、依法管理及企业经营管理人员诚信守法的观念。

2 创新举措

（一） 落实学习内容

继续学习宣传宪法，进一步增强宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法治观念，形成崇高宪法、遵守宪法，维护宪法权威的良好氛围，使宪法得到一体遵行。加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传，宣传各项法律法规，在全社会形成学法守法的良好法治氛围。

（二） 明确宣传重点

法治宣传要适应新形势、新任务的要求，充分发挥法院职能作用，为深入推进三项重点工作营造良好的法治环境。围绕推进社会矛盾化解，认真组织开展“加强法治宣传教育，促进社会矛盾化解”主题活动，促进广大干警依法决策、依法办案的能力，引导全体法官、广大群众尽可能通过调解方式解决矛盾纠纷。围绕推进社会管理创新，加强与社会管理相关法律法规的宣传教育，促进政府和社会组织依法管理社会事务，引导广大群众依法办事，提高社会法治化管理水平。

（三）丰富宣传载体

利用全省、全市重要节庆活动、法律法规颁布纪念日和“12・4”全国法治宣传日等关键节点，组织法官走向街头、广场、社区、农村，通过举办展板、悬挂横幅、发放宣传资料、播放电教片、开展咨询服务等多种形式，大力开展主题法治宣传日、宣传周和宣传月活动，重点宣传新出台的法律法规和与民生建设相关的法律知识。充分整合现有的驻村法官工作室、驻企法官作室等司法资源，创建“法官说法工作室”，主动前移法院服务窗口，创新“大调解”工作机制，有效排查和化解社会矛盾，为构建现代化“绿色瓷都”提供强有力的司法保障。充分发挥人民陪审员的作用，在日常生活中要积极开展法治宣传，对公民进行普法教育。

3 意见建议

一要充分认识实施“六五”普法规划工作的重要意义。将普法依法治理工作列入党组重要议事日程，切实加强组织领导，并纳入目标管理责任制。普法办公室要定期督促检查工作开展情况，要形成全体干警参与支持普法和依法治理工作的新格局。

二要结合审判工作，统筹兼顾，努力做到工作有人抓，事情有人管，确保普法依法治理工作不图形式，不走过场院，真正营造法院系统干事创业的氛围，风清气正的环境。

三要坚持正确的舆论引导，加强和省市新闻单位的沟通与联系，将媒体宣传和自身宣传结合起来，以扎实有限效的宣传声势，全面推进普法依法治理工作。

四要加强和重视本院新闻信息报送工作，各部门及时向办公室报送开展普法依法治理工作的信息和简报，及时反映开展普法依法治理工作的新进展、新做法、新成效。

参考文献

[1]陈思明：论法治宣传教育清单化[J]，学术交流，2016.02（23）。

作者简介

阮振国（1983-），男，福建德化人，本科学历，现任职于福建省德化县第八中学。

陈公照（1991-），男，福建德化人，本科学历，现任职于福建省德化县人民法院。