武汉市低碳经济发展中产业结构优化分析

【摘 要】低碳经济是社会经济可持续发展的必然选择，而产业结构优化是发展低碳经济的核心问题。本文从低碳角度对武汉国民经济发展现状、产业结构、工业能源消耗等入手，分析武汉市低碳经济发展在产业结构调整方面的情况，并在第二产业结构优化、第三产业深入发展和节能减排三个角度上对武汉武汉低碳经济发展中产业结构优化进行论述。

【关键词】低碳经济；产业结构；能耗；节能

一、低碳经济发展的重要性

低碳是一种对社会可持续发展的理念，最初的提出是源于对二氧化碳排放量所造成的大气污染的关注。要实现低碳的关键问题是经济问题，在2003年英国能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》中提出了发展低碳经济概念。低碳经济是一种低能耗、低排放和低污染的新经济模式和发展形态，主要是通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，以降低对能源的消耗，减少二氧化碳排量，实现经济可持续发展。2007年12月，国家批准武汉城市圈为全国“两型社会”建设综合配套改革试验区。武汉城市圈“两型社会”建设的核心内容是节约资源、保护环境，必须摆脱经济快速发展对能源消耗的高度依赖，跨越资源、能源对经济增长的瓶颈约束。低碳经济问题的核心是产业问题，武汉市作为中国中部最大的工业城市，以汽车及零部件、装备制造、钢铁、电子信息为支柱产业，商业、零售、物流、服务业发达。

二、基于低碳思考的武汉产业结构现状分析

2011年，武汉地区生产总值初步核算6756.20亿元，比上年增长12.5%。其中，第一产业增加值198.70亿元，增长4.0%；第二产业增加值3254.02亿元，增长16.4%；第三产业增加值3303.48亿元，增长9.6%。第一、二、三产业比重2.9：48.2：48.9。一、二、三产业比重2.9：48.2：48.9，与上年相比，第一产业下降0.2个百分点，第二产业上升2.7个百分点，第三产业下降2.5个百分点。为便于分析武汉产业结构现状，现对历年三大产业比重、工业生产总值、轻工业与重工业比重及工业能源消耗等数据进行研究。

（一）产业结构较为合理，第二产业比重略增加

表1 武汉市生产总值产业结构数据表（单位：%）

注：2006～2010年数据来源于《武汉统计年鉴2011》，2011年数据来源于《2011年武汉市国民经济和社会发展统计公报》测算。

低碳化产业结构的一个重要指标是第一、二、三产业生产总值在地区生产总值中的比重。在三大产业中，工业部门的能源消耗和碳排放强度显著高于第一和第三产业。而根据表1数据可以发现近六年中武汉市第一产业比重较小且在逐年减少，第二产业与第三产业比重相当，但从2007年来第三产业比重一直比第二产业比重略高，整体产业结构较为合理。但是，与2010年相比，2011年第二产业上升2.7个百分点，第三产业下降2.5个百分点，第二产业与第三产业之间比重差距减少到只有0.7%，而在2010年第三产业比重比第二产业比重高出5.9%，这说明虽然第三产业比重已经高于第二产业，但是工业依然是武汉产业结构中重要组成部分。

（二）工业发展速度加快，重工业比重增加

图1 武汉市工业生产总值与第二产业生产总值比较图（单位：亿元）

注：第二产业包括工业与建筑业，工业则包括采掘工业、制造业、自来水、电力、蒸气、热水、煤气；2006～2010年数据来源于《武汉统计年鉴2011》，2011年数据来源于《2011年武汉市国民经济和社会发展统计公报》测算。

表2 武汉市轻工业与重工业比例表（单位：%）

注：2006～2010年数据来源于《武汉统计年鉴2011》，2011年数据来源于《2011年武汉市国民经济和社会发展统计公报》测算。

图1数据图表明第二产业虽然比重略低于服务业比重，但是从生产总值上看无论工业还是第二产业绝对值是在逐年增长，这说明了武汉经济发展较快较好，但从低碳经济发展角度来看高耗能的产业也在不断增长。2011年千亿元行业有汽车及零部件，装备制造，钢铁，电子信息等高耗能产业，基本都属于这一类。表2数据比较表则是反映近六年来武汉工业发展中轻工业与重工业比重变化，重工业比轻工业耗能高。通过分析可以发现两个明显特点。一是重工业比重明显高过轻工业且一直维持在70%以上，二是在2011年重工业比重为78.8%接近于80%，比2010年增加了7.6%。重工业比重较高且比例增加较快的现象说明了武汉产业结构中的不合理之处。

（三）工业能源消耗量较大，但能源消费量增幅减少

图2 规模以上工业能源消耗量比较表（单位：万吨标准煤）

注：规模以上工业企业是指年主营业务收入2000万元及以上的全部工业法人企业；2006～2010年数据来源于《武汉统计年鉴2011》。

表3 2012年上半年产业能源消费量增幅及比重（单位：%）

注：数据来源于武汉统计信息网http：///。

图2显示了2006年以来规模以上工业能源消耗量的变化，明显可以看出整个趋势是逐年增加的态势，而根据表3中2012年上半年最新的能源消耗数据可以看到两个突出特点。一是第二产业能源消耗比重占到全部消耗的近60%，第三产业则只有30%左右。二是与去年同期相比，能源消耗的增幅在减少。两个图表综合说明了武汉的产业结构中第二产业能源消耗较大，但增长速度正在放缓。从发展低碳经济角度来看，如何对工业进行产业升级和产业结构调整以及引进新的低耗能技术是武汉产业结构调整的关键。

三、武汉产业结构低碳化调整对策分析

1.注重第三产业的发展和创新。目前，武汉第三产业发展形势良好，但仍然存在着两个明显的特点。一方面，第三产业在国民经济中的比例并没有明显超过第二产业，而是处于两头并重的阶段。另一方面，第三产业本身的能源消耗也有逐年上升的趋势，第三产业内部也有发展和创新的需求。因此，在鼓励第三产业积极发展的基础上，提倡低能耗、绿色生活的服务理念，扶持生态旅游业、绿色物流业和创意产业等新型第三产业。

2.重视第二产业内部的结构调整与节能减排

表4 2011年规模以上工业企业11大行业总产值及其增长速度（单位：亿元）

第二产业尤其是重化工业能耗大，明显“高碳”特点，通过表4的信息可以发现，2011年武汉规模以上工业企业中涉及到的11大行业中大部分都属于高耗能产业，特别是钢铁及深加工、石油化工等更是其中的代表，因此第二产业的低碳发展应该侧重高耗能产业的产业结构与节能减排。第二产业内部应发挥优势，注重对现有产业的转型升级和改造。结合武汉市当前产业状况和发展潜力，第二产业低碳化发展的重点领域主要集中在电子信息、新能源、生物、先进制造等高新技术产业。同时对传统高耗能产业，如重工和化工等进行改造，积极引入低能耗技术，提高产业技术水平，促进产业升级，注重节能减排。

3.把节约减排作为经济发展的目标。武汉市现阶段能源结构以煤炭消费为主，以燃煤为主体的能源结构短期内很难改变。这对武汉发展低碳经济而言是一个巨大的压力。从产业结构特点来看，高能耗产业往往都是武汉经济发展中主要动力，因此节约能源、提高能源效率是武汉市发展低碳经济的一个重要措施。节约能源的途径有很多，一是引进节能技术，采用低碳技术、节能技术和减排技术，提高能源利用率。二是对能源结构进行调整，引入新能源。同时，政府部门应该出台相关政策引导社会大众的环保意识，营造低碳环保的社会大环境。

参 考 文 献

[1]2011年武汉市国民经济和社会发展统计公报.武汉统计信息网

[2]武汉统计年鉴2011[M].北京：中国统计出版社

[3]胡春力.实现低碳发展的根本途径是产业结构升级[J].开放导报.2011（4）

[4]刘慧.基于产业结构调整的武汉市低碳经济发展模式[J].武汉理工大学学报（信息与管理工程版）.2011，33（3）

[5]李宏岳，陈然.低碳经济与产业结构调整[J].经济问题探索.2011（1）

[6]梁燕君.关于发展低碳经济的若干思考[J].经济纵横.2010（3）

[7]辛章平，张银太.低碳经济与低碳城市[J].城市发展研究.2008（4）：10

项目基金：本文系武汉市科技局软科学课题：武汉市发展低碳、零碳经济的研究，项目编号：201240933344。