武汉市服务外包现状SWOT分析

2019-09-16 版权声明 举报文章

摘要:近年来,服务外包作为新兴产业获得了蓬勃发展,并成为拉动经济发展的重要引擎。运用SWOT分析方法,对当前环境下武汉市发展服务外包所具有的优势、劣势、机遇、威胁进了综合分析,并根据分析结果和实际情况给出了政策建议。

关键词:服务外包;武汉市;SWOT分析

中图分类号:F29

文献标识码:A

文章编号:1672-3198(2011)06-0084-02

随着国际产业分工向纵深发展,服务业外包发展迅速,并已成为全球跨国直接投资的主要引擎。服务外包已成为当今全球新一轮产业革命和转移中不可逆转的必然趋势。作为具有服务外包要素优势和后发优势的湖北省武汉市,制定服务外包的发展战略、选择合适的政策取向,采用积极的促进措施,加快服务外包的跨越发展具有十分重要的战略意义。为此,我们以SWOT分析法对武汉市服务业外包发展现状进行分析。

1 武汉市服务外包业现状的SWOT分析

SWOT分析是一种企业竞争态势分析方法,是市场营销基础分析方法之一,通过评价企业的内部条件――优势、劣势以及分析企业的外部条件――竞争市场上的机会和威胁,用以在制定企业的发展战略前对企业进行深入全面的分析以及竞争优势的定位。

1.1 优势

(1)发展服务外包的基础设施良好,综合成本优势明显。

武汉地处京广铁路大动脉与长江黄金水道交会处,是全国重要的交通枢纽;在通讯网络方面,武汉是全国电讯数据业务八大节点和全国移动通讯八大汇接中心之一,是华中地区最大的光纤通讯汇接中心,能够方便快捷地与全球240多个国家和地区进行通信联络和信息交流。

为促进服务外包的发展,武汉加强了服务外包环境建设。武汉市投入使用了武汉空港、武汉金融港、武汉高铁等一批重点工程来加强“硬环境”建设。2008年12月29日,正式开通东湖新技术开发区软件和信息服务外包国际通信专用通道,打通了湖北通往世界的“互联网高速公路”。2004年,武汉成立了“武汉市软件服务外包联盟”。2006年5月26日,武汉市在华中师大成立了“武汉市服务外包人才培训基地”。2006年6月28日,“湖北省暨武汉市保护知识产权举报投诉服务中心”揭牌,为服务外包业知识产权保驾护航。2009年3月,武汉市外包公共服务平台正式开通,这为武汉外包企业开辟了一条通往世界的“快车道”。

(2)政府加大支持力度,加强政策引导。

为培育服务外包产业,武汉市于2006年11月拟订并通过了《促进服务外包发展的若干意见》。未来几年,政府每年将设立1亿元的服务外包产业发展专项基金,对园区建设、人才培训、企业发展等方面给予支持。武汉市将以现有东湖开发区软件园为基础,进行科学规划,以形成服务外包产业聚集区;设立政府非赢利性服务外包人才培训计划承办单位,对参加服务外包人才培训的企业给予补贴;对外包企业融资、取得国际认证等方面予以资金支持;出台若干政策和建议,以促进武汉服务外包发展,如《关于鼓励外包服务业发展的若干政策》《关于加快软件产业发展有关鼓励政策的实施意见》等文件,并进一步研究出台相关政策的实施细则,形成扶持服务外包产业发展的方政策体系。2009年10月13日,武汉市政府常务通过了《15个新兴产业发展实施方案及指导意见》,引导企业积极参与国际市场竞争,承接国际服务外包业务。

(3)加大招商力度,促使外包企业聚集。

在ITO领域,全球领先的信息技术服务商EDS以及世界IT巨头IBM分别在武汉设立了“武汉全球服务中心”和“软件外包中心”,国内著名软件外包研发中心如方正、联想、纬创、软通动力等也陆续落户武汉,开目信息、江通动画、烽火科技等武汉本土外包服务品牌也竞相崛起,“华中软件之都”正在形成;在BPO领域,随着交通银行、招商银行、中国银联、光大银行中国农业银行、泰康人寿、汉口银行、国家开发银行等10多家全国性金融机构加盟,全球一流金融后台服务中心呼之欲出。武汉服务外包的“三个转变”的新格局正在形成,正逐步实现由单一企业服务外包出口向企业集群出口的转变,由单一的ITO出口向ITO、BPO并举出口的转变,由单一的本土企业服务外包出口向国际企业、本土企业竞相出口的转变。

1.2 劣势

(1)发展环境不够宽松,品牌建设比较滞后。

武汉市服务行业垄断现象较普遍,存在比较多的市场准入的限制,尤其在银行、电信、保险等服务领域,对非国有资本和外资的限制尤其严格。大多数服务产品的价格主要由政府部门制定和管理,未建立市场决定价格机制,垄断经营制约了服务业整体竞争力的提高。

此外,品牌建设也比较落后。2003年公布的驰名商标中没有服务业品牌,尤其是会计、审计、咨询、计算机服务、广告、公关、金融、保险和电讯等专业服务业领域本土知名品牌几乎没有。

(2)适用人才缺乏,人才结构不尽合理。

劳动及知识密集型的服务外包行业需要精湛的专业水平,能熟练使用外语,并有国际化商务背景的多方位,立体的复合型人才。武汉市虽有众多高校,每年近10万人的IT相关专业的学生毕业,近10万人的外语、金融、管理等方面的人才,但他们与外包企业的人才要求还有很大的差距。此外中高级管理人才也大量缺乏,大批高素质人才外流,导致武汉市人才供给远不能满足产业快速发展的需要。

(3)服务外包基础不够雄厚。

服务外包需要一个相对成熟综合商务环境,如政务环境、工作环境、教育环境、城市生活质量、生活成本等方面,而武汉市在这方面与国内服务外包发展较快省市相比,还存在较大差距。此外原有经济管理模式存在缺陷,对服务外包的内涵、表现形式和发展规律等缺乏深入了解,导致武汉市服务业和国际服务贸易发展水平以及发达地区的距离进一步拉大。

此外,武汉市大多数外包企业数量少、规模小、实力弱。服务外包企业平均规模不足百人;现有服务外包企业分布于汉口,武昌等各大写字楼和科技园区,布局和力量都比较分散,不利于形成聚集效应和品牌效应;企业的国际沟通能力和竞争力较弱,难以承接大规模的国际外包业务。2008年,武汉市有60多家企业从事服务外包出口,其中90%以上为百人以内的中小企业。

1.3 机会

(1)国家大力鼓励、积极扶植国际服务外包。

我国各级政府及部门相继出台了一批扶持政策措施,把承接国际服务外包作为扩大服务贸易的重点。对符合条件的技术先进型服务外包企业,每新录用1名大专以上学历员工并签订1年以上劳动合同的,中央财政给予企业每人不超过4500元的培训支持;对经过符合条件的培训机构培训通过了服务外包专业知识和技能培训考核,并与服务外包企业签订1年以上劳动合同的服务外包业务人才(大专以上学历),中央财政给予培训机构每人不超过500元的培训支持。国务院办公厅同时要求相关部门和政府要把促进服务外包产业发展作为推进产业结构调整、转变外贸发展方式、增加高校毕业生就业机会的重要途径。

(2)国内外服务外包市场迅猛发展。

2008年,全国服务外包企业共有4000多家,其中450多家已获得各类国际资质认证,从业人员33万多人,服务外包业呈现出良好发展态势。据美国Gartner咨询公司预测,我国的服务外包市场规模将从2005年的45.48亿美元发展到2009年的79.46亿美元,蕴藏着极大的发展潜力。近两年,欧美软件外包市场主要集中在印度,欧美企业为分散风险,正积极寻求中国供应商。随着我国软件和信息服务外包产业的迅速成长,一线城市成本不断攀升,服务外包正逐渐向第二梯队城市转移。目前,国内较大的国际服务外包承接商纷纷在南京、西安、重庆、武汉等二线城市设置分公司或开发中心,未来服务外包向二线城市转移步伐将加快。

(3)软件园区建设初具规模。

2006年12月,武汉市获批为“中国服务外包基地城市”,成为中部地区唯一服务外包基地城市;东湖高新区成为“中国服务外包基地城市示范区”,吸引了IBM、微软技术中心、美国EDS、联想等一批国内外大型外包企业进驻;光谷软件园成为武汉市发展服务外包产业的主要平台和载体。2008年,光谷软件与服务外包产业全年总收入达137.55亿元,出口1.4亿美元。

1.4 威胁

(1)国际金融危机影响。

2008年的金融危机对实体经济的影响使企业向IT投资的倾向和信心大大降低,外包业发展暂时减缓,我市对欧美外包市场处于前期开发阶段,市场开拓难度因宏观经济变化而增大。此外,日本经济因金融危机而处于低迷状态,而日本又是我市主要发包来源,这导致我市服务外包业务量缩减。

(2)人为设障。

服务离岸外包行为导致发包国家白领阶层失业。一些国家出于自身利益考虑,对接受国人为设置障碍。近年来,服务外包成为美国大选重要议题之一,美国甚至还通过了一些限制外包的法案,美国一些媒体开始指责我国争夺其白领工作,这些争论和人为障碍在一定程度上影响了我国企业开拓美国市场。

(3)地域竞争激烈。

发展服务外包已成为国内许多省市转变经济发展方式的重要手段,各省都结合当地实际,积极推进服务外包业发展,基本形成了规模较大、基础设施完善、功能齐备、产业集聚的专业园区。大连提出建设“中国IT外包中心”战略口号,西安了《西安服务外包宣言》,深圳、成都、西安已逐渐形成国际外包中心。

2 对策与建议

2.1 加大对服务外包产业政策支撑

武汉应制定出符合自身实际的实施细则,将国家的政策落实执行到位,发挥政策引领作用;其次,建立健全的土地、税收、资金、知识产权保护等扶持政策,形成地方政策体系,更好的鼓励和培育本土服务外包企业发展;此外要优化服务外包企业投融资环境,完善投融资体制,逐步建立服务外包产业风险投资体制。

2.2 加快服务贸易人才的培养与引进

通过引进国外培训机构,加大服务外包专业复合型人才培养力度。鼓励各类培训机构开展单项适用技能和课程培训,按企业实际需求进行“订单式”培训,解决人才不对接问题。同时,大力引进服务外包高级人才。除此之外,还要稳定服务外包从业人员队伍,防止人才流失对武汉服务业商业信息与业务资源造成巨大损害。

2.3 改善投资环境,拓宽服务贸易发展空间

在世界先进国家和地区部分产业以及国内东部沿海部分企业都在寻找转移机会的大环境下,武汉应抓住机会,制定优惠的政策条件,吸引各种资本流入。首先,积极推进信息化建设,提高经济、社会信息化水平;其次,改善服务贸易的制度环境,消除体制性障碍,创造宽松制度环境;再次,积极建设武汉长江航运中心,通过水、陆、空、港的硬环境和软环境建设,提升武汉的口岸功能。

2.4 建立科学合理的服务外包指标统计制度

应加强对服务外包的统计工作的重视。根据国家最新统计标准,分析服务外包统计指标特点,设计出适合我国国情的服务外包相关指标体系;进一步细化统计口径,完善统计管理模式。

参考文献

[1]商务部,中国服务贸易发展报告2008[M].上海:上海交通大学出版社,2009.

[2]孙晓琴.我国服务外包城市竞争力评价研究[J].国际贸易探索,2008,(7).

[3]江小涓.服务全球化与服务外包[M].北京:人民出版社,2008.

[4]成磊.服务外包将成为我国经济发展的重点[J].大经贸,2008,(1).

[5]谢少安.湖北承接国际服务外包的战略思考[J].对外经贸实务,2009,(1).

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