限塑令的推行有点难

2008年6月1日开始，全国范围内正式实行“限塑令”，一个多月以来，在新疆的执行效果还算不错，人们使用塑料袋明显减少了。

在乌鲁木齐各大超市，好家乡、家乐福、七一酱园，笔者向收银员了解得知，自从塑料袋收费以来，塑料袋的使用量明显减少很多，平时顾客买一两件小物品就会要一个小袋子，现在大都是空手拿走物品。只有在购物多的时候，才会购买一个大塑料袋，没有了以前尽可能的多要塑料袋子的情况，虽然提倡顾客自带塑料袋、购物袋，但是很少有人自带，基本上都是购买塑料袋，只有年龄大的老人自带购物袋。在好家乡购物的一个年轻顾客张明说，对限塑政策很赞同，是保护环境的重大举措。他们到超市来，都是下班时间才过来买东西，男士又不像女同志那样出门还带个手提包，如果天天身上装个塑料袋子，实在是太麻烦，但是不用塑料袋，还没有更好的代替品。一位手提自备袋的老大爷说，他们以前大半辈子都是提着菜篮子买菜的，近几年大超市的兴起，进超市购物可以一次性购齐，超市都免费提供塑料袋，塑料袋装垃圾也很方便，也就不再用菜篮子。现在超市不提供塑料袋，每次买东西买上几个塑料袋浪费钱，还不如自带购物袋。乌鲁木齐高力塑料袋厂的相关负责人表示，该公司“薄”塑料袋的销售量受“政策”影响明显下降。

“限塑令”不再允许商家为顾客免费提供塑料袋，而是收费。免费变成收费，商家当然乐意，不管是不是按成本价出售，反正收入肯定是增加了。所以，对于“限塑令”有看法的主要是消费者，多年来，消费者早已经习惯了免费使用塑料袋。因此，强制性的“限塑令”，相当于对所有使用塑料袋的消费者进行有偿收费。

人们的塑料袋生活

不知道在什么时候，塑料袋悄然走进了千家万户，成为人们生活中不可分割的一部分，一时间白色污染也接踵而来。冯洁介绍说，在她小的时候随母亲到菜市场买菜都提一个菜篮子，随着时间的推移，家里没有了菜篮子，被一个个塑料袋取代。下班回家不需要先回家提菜篮子，直接到菜市场买菜，装菜的塑料袋，还可以装垃圾，还少了提着垃圾桶去倒垃圾的事情。自带塑料袋、菜篮子去买菜，在很久以前政府就提倡过，但是人们在享受塑料袋带来的便捷之后，人们不会再重操旧业。

在昌吉、石河子、伊犁等城市，限塑推行以后，有重提菜篮子购物的，因为城市较小，上班、居住和购物的地方距离较近，不会有太大的麻烦。但在乌鲁木齐，人们上班、居住和购物的地方往往相距很远，自备购物袋确实很麻烦，有需求的地方往往就会滋生相关产物。塑料袋使用必当是限而不止禁而不绝。

不少消费者认为，塑料袋固然有对环境不利的弊端，但是塑料袋在世界范围内广泛使用，是商家和全体消费者，也就是市场理性选择的结果，塑料袋是有很多优势的。比如它非常干净、方便携带，便于放置，不怕水浸，更重要的是非常便宜，即使收费，价格也是相当低廉的，只有几毛钱。

其他购物工具，无论是可降解的淀粉袋，还是纸袋子、布袋子，都没法跟塑料袋比，它们不但比塑料袋贵，还有其他问题，如造纸弄不好就得砍树，破坏植被，引起水土流失；织布也有污染水体的问题，更主要的缺陷是不方便。消费者购物，不但在意商品本身，也考虑是否方便，尽量节约交易费用，这也是超市取代传统商店的原因。买了东西，总不能就空手抱走吧，不在现场买袋子，难道每次去商场还要随身带上几个布兜子?很多人反映，限塑令为消费者制造了购物的烦恼，自己准备袋子太麻烦，需要不时清洁，还是现场购买最合算。

花了钱的塑料袋，提高了消费者的购物成本，消费者对价格上涨和成本上升是敏感的，在开始的阶段，由于限塑令，消费者会暂时减少塑料袋的使用，就像新闻里说的那样“明显减少”。但这只是初期的反应，经过一段适应期后，人们的偏好就会改变，消费者就会认可收费的塑料袋，塑料袋的使用数量会缓慢回复到或者接近原来的状态。因为消费者发现，他们找不到塑料袋的替代品。

农贸市场成限塑死角

不仅仅是消费者在使用塑料袋，生产者使用的恐怕更多，没有塑料包装，很多生产简直不可想像。所以，刚刚实行的“限塑令”，就开了一个口子，即餐饮业暂时不属于限制之列。

记者通过调查发现，不仅仅是餐饮行业在免费向顾客提供塑料袋，在集贸市场和一些流动摊点，对于“限塑令”是有令难行，依然是免费提供塑料袋。值得注意的是，免费提供的塑料袋基本都是国家限制生产的，厚度低于0.025毫米的再生塑料袋。

从乌鲁木齐工商局了解得知，从6月1日开始，工商部门已经开始执行国家工商总局下达的“限塑令”，已经把国家的有关规定和要求宣传到私营企业和广大工商户中，国家的“限塑令”在经营户中基本实现众所周知。

在乌鲁木齐各农贸市场及早晚市看到很多摊点还在免费提供超薄塑料袋，但是顾客买菜的时候，向摊贩多要两个塑料袋的时候，摊主都很不情愿多给，现在塑料袋的价格攀升很大，一个袋子将近一毛钱，给得多了直接减少了他们的收入，在大湾北路菜市场一菜贩处了解，他每天的塑料袋产生的成本就得十多元，都够他们一家一天的吃饭钱了，他很希望顾客自带袋子来买菜，但是现在人们都习惯了免费提供塑料袋。

一位摊主告诉记者：“来买菜的人都习惯用免费塑料袋，如果不提供免费的塑料袋，他就会到别处去买菜，会影响生意。”

在推进限制生产销售使用塑料袋的工作中从源头抓起，切断限制使用的塑料袋的流通源头，在严厉的管控下，经营超薄塑料袋的商贩也采取了应对办法，以前进货都是成车进，现在由于风声紧，他们开始采取小批量的进货办法，变得更加隐蔽了。很多商贩，在得到限塑的通知之前，开始大量囤积塑料袋。

重提菜篮子、布袋子是对我们居住环境的自觉保护，如果人人都能做到不买或不用塑料袋购物，那么超薄塑料袋也就没有市场可言。不合格塑料购物袋也就成了废品。

限塑引热议

有人发表评论说，“限塑令”的本意不仅仅是减少几个塑料袋，而是在于提倡节约资源，过有节制的生活，爱护环境。

昌吉市退休化学教师张老师说，据说，每年中国消费者使用的塑料袋有30亿个，生产这些塑料袋，要用13000吨石油。限塑令的做法很好，现在环境污染破坏很严重，可以用聚乳酸制品代替塑料制品。但是家住乌鲁木齐西山的邢先生对这观点极不赞同，他以前是公务员，后来下海经商，当时正在掀起用一次性纸饭盒来代替塑料饭盒，一次性纸杯子代替塑料杯的热潮。他筹集了30多万，开办了一个生产一次性纸饭盒、纸杯的小工厂，但是纸用品的造价要比塑料制品的造价高好几倍，在市场过程中出现很大的困难，对一次性塑料饭盒制品打击力度不够大，一些使用商为了便宜继续使用塑料制品，最终导致破产。当时很多人都认为新兴绿色产业是一个很好的商机，大多数投资者在经历无奈之后都纷纷宣布破产。

不是说限制塑料袋有什么不对，但是正确的事情，也要讲究如何去做，成本又怎样。要限制塑料袋，先要找到适当的替代品，并在回收和量复利用环节做出更大的努力，否则好事就容易变成一场作秀。

过去20年，也是为了保护环境，节约资源，而杜绝使用一次性筷子，有关部门不知出台了多少次规定，几次隆隆的雷声过后，还是看见到处仍在用一次性筷子。

人们常常从道德层面上指责污染者，同情受污染者。但是大部分污染并非生产者故意为之，不是为了污染而污染，而是为了生产满足消费者需要的产品不得不如此，环境相当于生产的某种必要投入品。当消费者告诉厂家需要某种产品时，就应该意识到一定程度的污染将是不可避免的。一位经济学家说得好，忍受肮脏是美国富裕的先决条件。另一方面，当经济发展到较高程度后，人类对于环境的高要求就会凸现出来，同时，也有能力为环境好转支付成本，这就是平时说的，先污染后治理。虽然人类想避免这个并非合意的结果，但是国内外经济发展的历史表明，打破这个宿命，殊为不易。限塑不但有经济成本，还有执行费用。限塑令，是全国性的法规，不但大城市的市场要遵守，小城镇，甚至偏远的乡村也得遵守。在限塑令推行的一个多月来，在检查触角延伸不到的地方塑料袋免费使用的状况依然存在。