浅析我国疾病预防控制的现状及展望

【摘要】通过对我国卫生部门对城乡居民所做的罹患疾病情况进行深入分析，探究我国对相关疾病的预防控制现状，尤其侧重疾控中心的城乡分布情况、所获得成效以及疾病预防控制体系中存在的问题，提出相关解决对策，对疾病预防控制的未来发展进行展望。

【关键词】疾控中心；传染病监测；发展趋势

【关键词】疾控中心；传染病监测；发展趋势

doi：10.3969/j.issn.1004-7484（x）.2013.11.865

文章编号：1004-7484（2013）-11-7019-02

随着社会经济的发展，人们生活方式、生活习惯的改变，疾病谱发生极大的改变，许多新型疾病出现，对人们的生活、健康产生非常大的影响，部分传染性极强的疾病甚至无情夺走了人类的生命。在此种情形下，公共卫生部门需要着眼于现代高新医学技术，针对各种极具危险性的传染病、慢性病加强了疾病控制。疾控中心就是实施疾病控制的常规机构，其建设水平的高低关系着疾病控制的成效，从这个角度看，国家要加强投入和建设，使其切实成为防控危险疾病的可靠载体，能为社会创造健康、安全的环境，同时也能有效保障社会稳定和促进疾病控制获得新的进展。本文为了探究我国疾控中心工作的进展进行回顾，总结有效经验，期望能推动我国的疾病控制事业的发展。1我国疾病预防控制工作的现状

1.1我国疾控中心的发展由于近年来爆发的危险疫情较多，国家比较重视疾病控制中心的建设。依卫生部门2008年公布的我国公共卫生事业发展统计公报显示，截止到2008年底，我国总共有3534个疾控中心，其中31个属于省级，390个属于市地级，2708个属于区或县级市[1]。疾控中心的建设进展是从大城市到县镇，甚至部分新农村在建设过程中也建立了疾病防控机构，对于农村地区常发的疾病具有良好的控制作用。在我国，虽然新中国建立以来，农村地区一些常见的传染病，例如鼠疫、霍乱、肺结核、吸血虫病、狂犬病等的发病率都显著下降，传染病疫情获得有效控制，但是，在改革开放时代，农村在经济极大发展、生活习惯改变、人口流动性强、性观念开放等因素的影响下，一些疾病开始广泛流行开来，例如艾滋病、肠道传染病、肝炎等，甚至连肺结核都呈现回升迹象，而农村医疗水平长期处于比较落后的状态，对疾病的防控能力较差，因此，给国家卫生部提出了一个较具挑战性的难题。在党的十七大大会中，讲话中提到要做好公共卫生工作，做好农村卫生工作。这表明国家对人民群众健康的重视。

目前，疾控中心对传染病监控具有较强力度，具体表现在对传染病、新型疾病的反应速度方面较快，建立了传染病网络直报系统，共享特殊病例资料，极大程度上给较大范围的地区提供了疫情参照，为传染病早期的控制提供了参考依据。此外，疾控中心的传染病的监测机构、人员配置、监测内容不断完善、不断扩大，监测的病种不断增多。这表明，疾控中心对于我国疾病的控制具有不可或缺的作用。

1.2我国在近十年传染病的流行现状近十年来，我国国内的传染病发病率增加，疾病种类也在增加，而且扩散范围进一步扩大。据统计[2]，非典期间，我国的非典型肺炎患者有5327例，其中349例死亡；世界卫生组织官方统计显示，中国从2003年到2012年底，共有31例禽流感患者，死亡21例；2008年我国安徽省爆发了手足口病，病情未能及时控制，导致全国约有20000人受到感染，单单安徽省内就有近10000人被感染；2010年卫生部关于甲型H1N1流感的数据中，有1556例确诊，27例死亡，6471万人接受了疫苗接种[3]。2我国疾病防控工作中的不足之处

2.1不能及时鉴别、发现新型疾病例如，新发的传染病一般发病急、传播迅速、病因复杂、难以预防等特征，这十分不利于疾控机构进行及时的鉴别和制定防控对策。针对此问题，我国疾病防控中心建立了疾病监测网络，例如，传染病网络直报系统，大量收集了许多疾病的病例个案资料，对疫情分析和预测提供了重要的参考信息，但是该系统仍然存在明显的滞后性，同时还存在监测信息更新慢、信息设置欠合理等问题，有待进一步改善。

2.2县乡级的疾病防控机构对新传染疾病流血的敏感度性差，接诊超过一定数量的具有传染性的病例后，没有引起高度重视，不及时向上一级卫生疾控机构汇报，也不积极对病患进行隔离和治疗，错失了早期最佳的防控机会，使得传染病大范围流行[4]。

2.3地方疾控机构关于分析疾病监测资料的能力较弱，对所收集到的第一手资料、数据不能作出主观、积极的分析，盲目上报导致所获得资料、数据产生滞后性，也无法为早期的疾病控制提供针对性的对策。因此，疾病防控体系的机构和制度需要进一步完善。

2.4目前，疾病控制工作仍然要为临床工作让步，人们对疾病缺乏防患未然的意识，在机构人员的配置方面，高学历、高素质的专业人员较少，技术人员数量不足，疾控机构中缺乏中坚力量领导工作，这对疾病防控事业未来的发展极为不利。除此之外，人员对突然的公共卫生事件也缺乏正确的处理方案。3展望

综上所述，目前我国比较重视公共卫生事业的发展，同时，也切实加大了人力、物力、财力的投入，建立了许多各级疾病防控机构，在此基础上取得较显著的成效。但是随着国家经济的日益发展，我国疾控事业要获得长足的发展需要从以下几个方面努力：

3.1加强农村地区的疾控工作，切实关注到广大农民的生命安全此项工作可以通过地方财政和中央财政共同投入的方式，派遣高技术、高水平的人员进驻县镇疾控机构，加强对农村居民、乡镇居民的健康知识宣教，提高其防病、保健意识。

3.2切实提高各种疾控机构处理突然公共卫生事件的能力，配置充足人员，制定紧急处理预案，相关人员要学习并熟悉预案和整个处理流程。

3.3疾控机构完善新疾病预报体系。通过培训加强基层疾控机构人员分析第一手疾病资料的能力，提高传染病流行趋势的鉴别，以及时发现疾病、控制疾病，保障广大人民的生命健康。参考文献

[1]卢伟.疾病预防控制中心现代化建设的应用研究[J].中国保健营养，2103，02（下）：1025-1026.

[2]中华人民共和国卫生部.中国卫生事业发展统计公报[Z].北京：中国协和医科大学出版社，2008：134-177.

[3]中华人民共和国卫生部统计信息中心.2005年第三次国家卫生调查报告[R].北京：中国协和医科大学出版社，2005：18.

[4]白雪，周猛，柴静.我国疾病预防与控制的现状及展望[J].医学信息，2010，23（9）：3313-3314.