浅谈我国农产品质量安全的现状与发展策略

（葫芦岛市农产品质量安全（监测）中心，辽宁 葫芦岛 125000）

摘要：随着国民经济的持续稳定发展，人民群众的生活水平日益提升，人们对自身健康的关注度与日俱增，对农产品质量安全要求越来越高。加强农产品质量监管，是保证农业和农村经济发展的有效途径。本文就现阶段我国农产品质量安全的现状进行了较为深入的分析，并提出了具有针对性的发展策略。

关键词：农产品质量安全；现状；发展策略

引言

十以来，党中央、国务院高度重视农产品质量安全，书记提出“用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，加快建立科学完善的食品药品安全治理体系”。这对农产品质量提出了更高的要求。政府各部门和全社会各界必须以政治的高度重视农产品质量安全问题。

一、我国农产品质量安全现状

（一）农产品质量安全水平逐年提高。国家为提高农产品质量安全、确保消费者安全颁布了一些政策和法规，为农产品质量安全和农业发展奠定了良好的基础，使农业经济获得了大幅度提高。特别是近年来，农业部部署启动国家农产品质量安全例行监测工作，我国农产品质量安全水平逐年提升，近3年全国蔬菜、畜禽、水产品等主要农产品监测合格率都保持在90%以上。

（二）农产品质量安全管理已初见成效

1、逐渐形成农业标准化体系。近年来，我国积极推进农业标准化体系建设，逐步形成了以农业国家标准为脊梁，行业标准，地方标准和企业标准相配套的四级标准体系框架。其中，国家和行业标准总数超过4000个，地方标准15000多个。标准范围逐年拓展，覆盖产前、产中和产后所有环节；标准科技含量不断提高，有效地将农业科技成果转化成现实生产力，降低了农产品成本，提高了农产品质量，保障了农产品消费安全，农业标准化体系运行成效较为显著。

2、执法监管已经初显效果。2006年我国颁布实施了《农产品质量安全法》，从法律上明确了农业行政主管部门在农产品质量安全监管的主体地位，确立了监管体制和执法依据。近年来，各级农业行政主管部门依法开展对农业投入品、农产品生产主体的监管和执法检查，实施监督抽查，检打联动等措施，有效规范了农产品生产行为，提高了农产品质量安全水平，预防了农产品质量安全事故的发生。

二、我国农产品质量安全的影响因素

（一）农产品产地环境的污染。随着工业的发展，工业“三废”大量排放，大气、水质、土壤污染问题日益突出，农业产地环境受到了严重的污染，大量作物生长发育非必需元素和有害元素进入环境，破坏了生态平衡，影响了农作物的正常生长发育，极大地影响了农产品的品质和产量。

（二）农业投入品的不合理使用。目前，生产者盲目追求产量，普遍存在着过量和不合理使用农药、化肥、兽药和植物生长调节剂的现象，对消费者的健康构成了潜在性危害。农业化学投入品的不合理使用，制约了农产品质量的提高，也使农产品质量安全问题愈益严重，严重影响了农作物的进出口贸易的发展。

（三）农业科学新技术的应用。随着科学技术的日益发展，转基因技术、辐射技术、纳米技术等在农业生产过程中不断应用。其中，转基因技术的应用，显著的增加了农作物的产量并降低生产成本，但转基因农产品质量是否安全，目前还存在很大争议，引起消费者的广泛关注。

（四）市场准入机制不完善。现阶段，我国农产品市场准入机制建设还处于试点探索阶段，没有形成统一的格局。无法实现上市农产品的源头追溯和流向追踪，农产品价格与质量不成正比的现象时有发生，农产品消费安全得不到有效保障。

三、对策及建议

（一）重视农产品质量安全工作。逐步完善相关制度和措施，进一步落实专职监管人员职责，加强与完善质量安全体系建设。

（二）加强日常的监督管理。进行各环节的管理，对于农产品的生产、收购、贮存、运输都要进行严格的检查和监督，并实时做记录；开展农产品日常抽检。

（三）行政主管部门积极开展农业投入品市场监管。将辖区内农产品经销商全部纳入监管范围，决不允许国家禁止的农业投入品在市场上销售。要督促和指导农产品生产经营主体按照标准使用农业投入品，建立健全农业投入品使用档案。

（四）实施标准化生产和品牌创建。农产品在生产的过程中必须按照标准进行，并积极创建品牌，开展无公害、绿色、有机农产品的认证申报工作。

（五）积极推行农产品市场准入制度，对未经认证（认定）或检测（检疫）不合格的农产品，不准上市交易和销售。

（六）利用各种新闻媒体进行广泛宣传，提高农民群众的法律意识，营造全社会重视农产品质量安全的氛围。

四、结束语

经过多年的努力，我国在农产品质量安全工作上取得了长足的进步，但也存在着亟待消除的农产品质量安全隐患问题，这些问题如不加以解决，产生的后果难以估量。相关工作人员要针对存在的问题，采取行之有效的措施，使农产品质量安全更上一个台阶，确保人民群众“舌尖上的安全”，使我国的农产品质量安全实现可持续发展。