将金融业打造成贵州靓丽名片

从加快金融机构建设、优化金融生态环境方面来看，作为现代服务业的金融业完全可能成为我省能源产业、资源加工业、装备制造业、特色轻工业和战略性新兴产业外的第六张名片。

贵州发展的一个阿基米德支点

贵州省委书记、省长赵克志在全省金融工作会议上的讲话中，梳理了贵州金融业发展的“三个增强”和“三个特征”，指出了存在的“两个主要矛盾”和“四个不足”，这些分析都是紧密结合本省实际和基本省情的：欠发达、欠开发、欠发展。欠发达突出表现为经济规模的“三小”――经济总量小、财政规模小、企业规模小和经济发展的“三低”――人均收入低、人均产值低、外向程度低；欠开发则是在包括自然资源、环境建设诸多方面都欠开发；欠发展是包括经济和社会事业均欠发展，是省情的集中概括。在这个省情下，工业化是绕不开的发展路径，投资增长是规避不了的选择。这个选择对于我们来说利弊分明。

首先，在土地、劳动、资本、组织、技术、信息等生产要素上，贵州的比较优势在土地和劳动上，这是我们整合外部资源、吸引外部投资的现实条件，也是可能条件。

根据后发优势理论，因为充足且相对价廉的劳动力资源，发达地区在产业结构调整中所形成的产业转移，将对贵州省构成产业替代优势，能较为迅速地形成生产力。同时，成熟技术的引进形成的技术引进优势以及后发地区能够从发达地区的发展教训中吸取经验少走弯路的借鉴选择优势。这意味着我们在选择投资者的时候，投资者也正在选择我们。

这样的认识是具有划时代印记的，是贵州发展的一个阿基米德支点。

弊的表现也同样充分。2011年国家经济降速，而我省政策是全面提速、又好又快。根据赛迪顾问公司测算：要实现“保五争四”的目标，最低增速要在17%以上，比国家目标高出10个百分点。

再则去年国家收紧货币（提准、加息），而我省却扩大投资。2011年银行存款准备金率超记录地达到21.5%，存贷款基准利率截止到下半年还在上调，这对我们在一片“差钱”的环境下引资发展是十分不利的。

三是在党的十七大报告中就提出了加快经济发展方式“三个转变”的重大理论，包括：在需求结构上，促进经济增长由主要依靠投资、出口、消费拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变；在产业结构上，促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变；在要素投入上，促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。这让我们一下子看见了贵州发展的特殊性，也让我们认识到了“十二五”战略决策的风险性。

对加快金融发展的思考

金融发展是发展的迫切要求、是承接产业转移和推动产业转型的迫切要求，也是改善民生的迫切要求。我们在设计全省发展的技术路线图时，对关键技术的认识应成为重中之重，金融与项目的对接是当前发展中必须解决的关键技术。

首先，做大经济体量有个过程，短期内省内经济规模是小的，对于金融企业立足本省面向西南的诱惑力还是有待提高的。“引金入黔”并不轻松，毕竟作为区域金融中心的地位尚未形成，金融企业需要的利益回报还存在风险预期由高到低的时间过程，还有金融业本身的发展要素等待完善的过程；

其次，贵州土地稀少，生态环境脆弱，宜开发的空间因此被压缩；加上生态灾害多，开发成本高。按照乐观派中国社科院蔡等学者的观点：到2015年尚为国家人口红利期，可为经济增长贡献27%的权重，因此贵州的人口红利期还可延长。但是，倘若抓不住，机会难再。作为劳动力输出大省，劳动力动态存量可能并非像我们计算的那样大，未受过训练缺少技能和组织化程度极低因而势必带来巨大管理成本的劳动力条件也是不利的方面，这对期望整合本地资源的进入者来说必然会带来进入阻碍。

因此，我们提出“增强政策支持力度，不断优化金融生态环境”的八条意见，通过做好服务，创造亲商爱商的环境，放水养鱼、改变工作作风，我们还主动加压，要把贵州“打造成全国金融生态最优省”。（作者系贵州大学管理学院副院长 责任编辑/张玲玉）