浅谈公路建设过程中物资的供应与管理

摘要:当前，国家要发展交通事业，所以公路物资就是先行中的重点。在公路建设的过程当中，物资设备的供应以及管理对公路建设就显得尤为重要。在公路建设的过程中，要使用大量的不同材料品种，规格繁多，有一些是大宗材料，还有一些零星碎小的材料，还要使用大量的机械设备等，沥青水泥这些材料是修成上等级公路的基础条件，如果没有上等级的公路就没有交通的顺畅，所以在公路的建设过程中，物资的供应和管理是非常有必要的。

关键词：公路建设 物资 供应 管理

在公路建设的路用材料中，物资的供应和管理受到公路建设施工的影响，有一定的复杂性和特殊性。公路建设的用材料品种繁多，这就决定了建设材料资源的复杂以及供货方式和供应渠道的多样性，如果没有物资储备和仓储的管理，如果要想降低成本，确保质量和保证供应，就必须在公路的建设中要摸索出相适应的物资供应管理办法。

一、物资供应与管理的重要性

目前，在公路的建设中，分配计划在内的物资材料已被取消，所以在通过市场采购的建设物资材料就日益的增多起来，材料的供应方式也多样化，议价和比价等方式。为了避免在采购中造成人力和物力的浪费，要实行组织统一货源，要形成批量式的采购，这样采购会具有价格优势，也可以降低材料的采购成本。同时，在物资的供应管理中，要根据整体工程的进度掌握购进物资的时间，实行统一采购、统一计划，这样即可以保证物资的供应，又可以在最大限度上减少占用施工资金。所以，做到进行科学有效地材料管理，是对物资供应的保证，也是提高公路建设施工中的经济效益，做好物资保障工作的前提，具有重要意义。在公路建设物资材料的供应离基地有一段的距离，要确保及时的供应，就要强调主导作用，在工程技术人员和材料的负责人员，要必须认真做好每项的材料计划，根据计划的准确性、科学性、及时性和预见性，因此，必须做好各项工作。

（一）、公路建设中，在材料进场前，物资就要算好主要建设材料的计划表，根据计划向供应商提供的意向材料计划，再依据建设施工提报的村料计划向供应商提出准确的进货数量与时间，在进场前确定好工作计划中的责任制，强调各级的责任。

（二）、在公路建设与城市道路建设的过程当中，物资的消耗量是最多的，一般占到工程造价可达到70％左右，所以，要对建设物资进行科学有效的管理，减少对物资的损耗来降低工程的造价，以便保证工期顺利完成，所以,提高现场管理是物资管理的重要内容。要把好建设物资的进场关口，规范物资的现场管理责任，保证进场到位的物资摆放合理，标识清晰,保管完善，在建设项目的物资设备管理中的工作人员,一定要经常进入施工现场，要了解施工现场的工作环境，贯彻落实建设物资的管理制度，要明确材料管理员的职责，指导检查的到位建设物资验收、摆放、保管、存储等情况，要督导现场管理员要加强物资管理职责，坚决杜绝假劣和假冒的产品进入建设场地，对未经检测的各种材料禁止使用。随着公路建设施工的管理在行业中的普及推广，在成本管理中的物资管理也随之得到了重视和普及，所以，对物资管理的主要有以下三点：（1）物资管理对实现项目工程成本和节约工期具有显著的作用。（2）对物资的有效管理可以保证建设项目企业的竞争力的提升。（3）工程物资是项目成本的重要组成部分，是产品市场竞争能力的经济表现。

(三)、负责各个项目的责任人都要认真编制好村料计划，在材料进场的时间内编制好然后报告上级，根据上级的审核用料主要依据。负责指挥总部要汇编整体工程材料计划，在计划允许的执行计划日期内提前调整。在建设的工作中，一方面，计划一旦确定要认真执行，要坚持计划的严肃性。另一方面，也要正确处理计划的衔接工作。根据在计划供应的前提下，施工的进度变化也要随机调整，依据编制的计划，要全面了解建设施工的进度，可以确保及时供应，服从于计划施工，保证正常建设施工的需要。

二、物资供应管理划分的阶段

（一）、物资成本的目标计划和预测。公路建设在施工前，要做好建设施工的预算工作，分别列出项目工程所需要投入的成本，把单独的物资成本计划作为一个控制目标，并根据相关的进度来安排资金计划等，再编制物资所需的计划。

（二）、成本的核算。所谓的成本核算就是将竣工时的初始预算，对于即将完成的工程，对其所消耗的物资进行全面的核算和清点，将所消耗的各类物资成本的分类、汇总，现与目标成本相比较，这样是对项目实际造价做出有效准确的评定，给再次工程提供有效的数据依据和经验。

（三）、物资的消耗。在项目工程建设的工程中，对每种物资要进行有计划需求的阶段，要建立一套严格的限额领料制度和费用开支的审批制度，要对一切生产费用进行随时的审核，及时遏制不合理费用支出，将可能导致损失和浪费的情况消灭在萌芽状态中。同时，还要建立物资成本信息的反馈系统，随时把物资成本偏离计划目标的差异及时反馈给相关部门或领导，采取及时纠正偏差的具体方法。

三、公路物资供应管理的构架

要建立完善的物资管理系统，物资管理系统是指，通过对物资的申请计划，采购运输，仓储保管等方面，以解决物资供需之间所存在的空间以及时间和数量品种，价格等方面的存在矛盾，要衔接到企业运作中的每个环节当中，以确保日常事务处理的顺利进行。例如：“在江苏省高速公路的物资管理当中，它们会每年召开物资工作总结年会，不断的总结经验和教训，他们主要会提前做好准备，认真备好好沥青、面层集料、桥梁伸缩缝等材料的招标工作，采购工作，协调好衔接工作。建立好健全的材料台帐，针对施工进度，材料的供应以及所存在的问题都会记录在案，经常深入施工现场，及时发现解决问题，可以有条不紊地做好服务保障工作。他们在工作中还充分的估计物资供应过程中可能出现的种种问题，提前做好解决方案，有备无患。领导负责人严格把关，按照合同保证物资材料款的结算工作，加强物资管理工作中的廉政工作，要做到廉洁自律”。所以，物资管理系统是企业管理当中不可或缺的一个重要环节，也已成为了企业当中很重要的一个管理目的，物资管理水平的高低会直接影响到整个成本。主要表现在，一方面，采购成本的高低是由价格决定的，另一方面，运输和装卸的库房管理也是影响着企业的运营成本。在采用计算机管理实现物资的电算化管理，物资会涉及到计划，物料和采购等活动，这些业务会涉及到大量的数据信息，如供应商、规格情况以及对这些数据所进行的综合分析，所以对这些数据的准确性和及时性的要求是相当高，任何信息的遗漏失误都会造成一定的影响。所以采用计算机技术规范物资管理，是提高物资管理水平的有效途径。公路建设的物资供应管理系统作为自动化管理系统的一部分，对提高管理效率，增加收入发挥出了不可替代的作用。所以，计算机系统的具体任务就是要设计出一套物资管理信息的数据库系统，以便实现由计算机来替代人工管理一系列物资信息的系统化和自动化以及规范化的操作，这样可以使仓库管理人员轻松方便地完成物资管理信息任务，来达到实效。在建设施工过程中，还要建设咨询服务型的物资供应管理部门，汇总和收集公路所需的材料和建材市场的价格，以便跟踪每个时段的市场动态，及时联系物价部门，及时分析每种材料的价位行情。在工程招投标过程当中，要分析各种所需材料的报价是否合理，以免投标单位在投标中为降低报价，在材料的要求上以次充好。负责人员还要如实的记录工程所需要的各种公路材料的行情变化，在市场当中，因价格的波动从而需要追加投资，要保留提供原始的记录，减施工单位为此所产生的问题矛盾。加强公路建设的物资供应管理工作，这是系统工程中的重要环节，挖掘潜力，是提高投资经济效益成本，节约材料，控制成本，是提高社会效益地有效途径。

四、供应管理的主要物资材料

（一）、在公路建设过程中，要使用特殊型的专用钢材，所以要做好编制计划工作，提前定货、组织统一供应，在进场前就要核算出材料所需用量，与供应商签定供需合同，以免受到货源不足和价格上扬等不利因素的影响，造成拖延工期的经济损失。通用钢材一般是由指挥部统一的询价，订货，集中存储，按计划组织供应。而针对零散的材料，会临时追加补充的钢材，由各项目负责人自行采购供应。

（二）、在高速公路的建设过程中，桥梁所用支座以及伸缩装置的质量优劣，会直接关系到桥梁质量以及通车效果。因此，对于生产厂家的选择就显得非常重要，在选择的生产厂家时，应该是由交通部指定的生产厂家，为了确保证质量必须要按照交通部行业行使标准控制质量。对于所用的产品，要派人去厂家考察其生产能力和质量以外，还需要对厂家进行招投标来保证产品的使用质量和合理的价格，良好的售后服务。在订购的产品运输到施工现场后，还要进行抽检，产品的检测部门应该是国家的权威部门，交通工程的检测中心，以免产品出现的质量问题，影响到整体工程的质量。

（三）、在高速公路建设过程中，水泥的使用贯穿于整个公路施工的全过程，它用量大，要求质量很高，运输以及保管都很困难。因此，要做好水泥的供应和管理，是确保工程进度和质量具有很重要的意义。在选择水泥的供应厂家时，要根据厂家的年产量，稳定的质量保证，要有配套的运输能力，为了有效的控制工程造价，在规范施工单位的采购管理上，需要防止不合格的材料流进工程当中。在选择材料厂家时，要坚持招投标制，那些信誉良好，有供货能力的厂家，和可以确保质量的供应商有机会与指挥部合作，这样也会避免许多暗箱操作不合理的状况发生，也会使工程设备采购材料等这些涉及到权、财、物等方面的事情会有一个公平、公开、公正的有序的良好方向发展，通过集中采购，还可以为施工单位创造一个良好的施工建设环境，没有垫付资金的困扰，可以把有限的资金全部投入到公路的建设当中，从根本上杜绝了豆腐渣工程，建设一条高质量、高标准的优质公路从而打下坚实的基础。在公路的建设过程中，水泥材料计划在开工执行前，要针对施工所在地的公路、铁路的运输方面，要有一个全面的了解，同时，不要集中在一个供货商厂家，要做好相关的预防工作，防止在施工紧张的阶段，供货紧张及其它不可抗拒的因素影响，从而造成各施工建设没有足够的储量，所以要有大量的施工材料用量储备，以确保工期。

结论：

总之，在公路的建设过程当中，施工物资材料的供应管理是尤为重要的，它要以最低的成本，最短的时间，确保质量，工期，大批量地供应施工材料的生产，以监督和安排材料的合理使用，为保证工程的质量与进度起到非常重要的保障后勤工作，也是不可忽视的。

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作者简介

赵中星，性别：男，学历：大学本科，1974年10月生，籍贯：山东省聊城，职称：经济师，研究方向：经济学研究方向。