石油企业管理创新初探

[摘 要] 管理创新是企业生存和发展的主题，石油、石化重组改制上市后，迫使石油企业必须按照市场经济模式和国际惯例规范运作，这给企业管理思想、管理方法、管理工具和管理模式带来了一系列新的挑战。

[关键词] 石油企业 管理创新 创新途径

随着经济体制改革的继续深化，石油企业正逐步推向市场，面临着自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的新的发展趋势。如何才能促进石油企业有效管理、优化资源配置、提高经济效益等问题是摆在我们面前的重要课题，其关键是需要研究企业管理创新。

一、管理创新理论概述

1.管理创新的内涵。管理创新就是指组织为了更好地实现目标，管理者依据组织内外环境的变化和需要，通过改进守旧的、僵化的、不适时的管理思想、制度、程序、方式和方法，或提出及采用先进的、灵活的、适时的管理思想、制度、程序、方式和方法，对资源重新进行更有效配置的创新性活动和过程。

2.管理创新的作用。20世纪70年代以来，日本出现经济发展的奇迹，主要得益于“技术引进”和“管理创新”，特别是管理创新对日本经济发展起到了至关重要的作用。概括起来，管理创新的作用主要体现在以下几个方面。(1)提高资源使用的效率和效益。管理创新的本质在于创立一种新的资源整合和协调范式，以便使企业资源使用的效率和效益更为有效。(2)推动企业稳定健康地发展。管理创新通过创立新的更有效的资源整合的方式与方法，不仅能为企业的健康发展奠定坚实的基础，而且能使企业产生更大的合力，从而为促进企业的快速成长创造条件。(3)增强企业核心竞争力。管理创新不仅具有整合功能，而且更难模仿，它对企业创新能力的提升起着支持、整合和催化作用，是形成企业核心能力的前提和基础。

二、中国石油企业管理创新现状分析

1.中国石油企业管理创新存在的问题。同西方大石油公司相比，我国石油企业管理创新整体创新能力水平低下。这在很大程度上影响了中国石油企业的国际竞争力。综合起来，存在着以下几点问题:(1)国家对企业的有效监督和发挥经营者的积极性没有有效结合;(2)已经进行公司化改造的企业，法人治理结构还不规范;(3)与市场经济相适应的劳动人事制度没有建立健全;(4)没有完全建立有效的激励机制;(5)企业管理组织机构没有完善;(6)成立股份公司后企业管理如何转变;七、重组改制后各个公司的关系如何处理。

2.中国石油企业管理创新的制约因素。企业管理创新活动虽受到外部环境影响，但是企业内部环境才是制约石油企业管理创新的主要因素。(1)石油企业的自身特点。石油企业同其他工业企业相比，具有高投入、高消耗、高成本、高风险的特征，这些特点决定了石油企业的管理创新约束条件要较普通工业企业要多，而且正是这些特点加大了管理创新的成本，从而使得石油企业很难在管理创新方面有所突破。(2)企业创新激励政策导向。企业管理创新极易受到企业内部创新激励政策导向影响。由于国内原油、成品油长期处于供不应求状态，为提高油品产量，石油企业对技术创新有很强的认知，其投入也很大，而对管理创新却没有引起足够的重视。(3)企业创新氛围。由于石油企业长期处在计划经济中，对市场反映迟钝，缺乏市场压力，难以形成企业创新的氛围。

三、中国石油企业管理创新的途径

1.管理理念创新。为了迅速适应变化着的内外环境，企业和企业的管理者应自觉进行观念创新。管理理念的创新包括以下几个方面：(1)摒弃计划经济下“等、靠、要”思想观念，树立市场经济竞争观念。(2)摒弃以财、物为中心的观念，树立“以人为本”的观念。(3)摒弃求稳怕变的观念，树立敢于变革，敢于创新的理念。

2.管理组织创新。今天，随着石油企业业务流程的信息化、标准化、专业化、市场调节化以及全球一体化的加速进程，石油企业的管理创新应通过削减中间管理层次，使管理组织结构由原来的“高耸型”结构向“扁平型”结构再造，这样使成本大大降低，效率大大提高。

3.管理制度创新。一些石油企业重组改制后，石油企业主业进入股份公司，成为股份分公司，其他部分为存续公司，保留原有的名称。这是把原来的一个企业分为二个，各自有自己的法人，在经济上、行政上相互独立，但在党群组织上还是一个系统，这就要求企业要积极借鉴国外企业现代管理规范，探索和形成一整套有中国特色的、适应新形势下石油企业发展的现代企业科学管理制度。从目前看，需以ISO系列质量保证体系建立为契机，创新管理规范。

4.管理技术与方法的创新。石油企业的特点决定了经济效益的提高依赖于技术创新。这种技术创新以市场为导向,以提高国际竞争力为目标,以充分利用新工艺、新方法和高效益产出为归宿,从市场预测、成本分析、产品设计、生产准备、库存物流、加工制造、产品销售到售后服务全过程探索新的管理方式方法。

5.资本运作创新。巩固甚至扩大企业的经营规模,确定企业的投资方向,成为众多石油企业面临的问题。石油多种经营企业真正要发展成为国际知名企业，都必须经历产业资本向金融资本转化的过程。市场经济要求我们这样做,使巨大的产业资本与金融资本紧密结合,形成石油工业多种经营企业的规模战略优势。

6.人力资源管理的创新。人本管理不能停留在传统的过多地强调管制、控制员工的方法,也不可能用片面的物质刺激,而必须研究如何尊重和重视员工的个性,如何向员工提供发展机会,使员工在个人发展和企业发展融为一体。

参考文献:

[1]韩中和著:企业竞争力―案例实证研究[M].复旦大学出版社,2000

[2]张军等:关于石油企业管理创新有关问题的思考，河南石油[J].2003～5

[3]周作成:浅谈石油企业建立现代企业制度的途径，经济师[J].2002～5