包头市反假币工作存地的问题及对策

一、存在的突出问题

一是反假货币宣传的局限性。国务院反假货币联席会议布署的年度宣传月活动，宣传时间较集中，缺乏长期性和连续性，宣传人员也非专职人员，不能集中精力开展宣传培训。金融机构在人民银行组织下开展反假货币宣传，与其工作效益和业绩考核不挂钩，缺乏积极性和主动性。受以上因素影响，依靠金融系统扩大反假货币宣传范围的目标难以实现。

二是群众反假知识缺乏。部分群众对人民币防伪知识的了解还很肤浅，仅仅停留在手感和水印等简单防伪技能的掌握上，有相当一部分人对反假人民币常识和相关法律知识知之甚少或者根本不了解，难以识别防真度较高的假币，无形中助长了假币的蔓延。

三是大众的反假防伪意识不高。多数人收到假币后采取转嫁损失的方式处理，使假人民币再次流通，成为扰乱人民币流通市场的参与者。在金融机构取款或从其它渠道收取现金时没有验看的习惯，缺乏自我保护意识。同样，在发现假币线索时不举报的态度，也反映出人们反假货币法律意识的谈薄。

二、对策及建议

一是充分发挥“反假货币工作联席会议”组织与协调作用。反假货币工是一项涉及面广、社会影响大的工作，也是关系到经济稳定和社会和谐的大事，需要社会各界共同参与、开成合力，有效打击假币犯罪。包头市反假货币工作联席会议成员单位共有21家，反假货币工作不仅是人民银行一家的事，建议政府要充分发挥假联席会议组织和协调作用，各成员单位认真履行联席会议工作职责，从而有利于将反假货币宣传工作有步骤、有层次向前推进。

二是发挥反假货币宣传网络作用，并保证长期性和连续性，扩大反假货币宣传范围。建议在城市社区、农村牧区建立一支建专职反假货币宣传部门，培养一批专职人员长期从事反假货币宣传，负责组织金融机构和反假货币宣传网络的义务宣传员长期开展宣传工作，制定方案、划分宣传区域和对象，有步骤、有针对性地开展宣传，尤其是对较易受假币危害的群体要进行面对面的宣传培训，以“辅地毯”的方式逐步覆盖整个区域，使假币没有存活的空间。

三是深入开展反假币货币调查研究活动，增强反假货币工作的前瞻性和科学性。建立反假人民币知识知晓状况调查制度。每年对辖区开展一次反假人民币知识知晓状况调查，选定易受假人民币危害的人群和行业做为被调查对象，建立区域数据库，了解掌握反假货币宣传效果和假币危害动态趋势，便于有的放矢地采取应对措施。

四是有针对性地开展反假货币知识培训。针对农村牧区反假队伍薄弱这一特点，人民银行要加大对农村牧区反假宣站（点）义务宣传的培训工作，建立操作性强的培训制度，定期考核，力争做到“培训一人，带动一片，抓好一个点，辖射一方”的局面。(责任编辑刘洋)