浅谈工程项目施工阶段的造价控制

摘要：工程造价的管理贯穿于工程建设的全过程， 本文主要从施工阶段的合同控制 、施工组织设计、设计变更控制、现场签证控制、施工材料、设备的控制、竣工决算阶段控制等几方面探讨如何加强工程施工阶段的造价管理控制，科学地利用建设资金，提高投资效益。

关键词：建设项目施工阶段 造价控制经济效益

Abstract: the entire process of project cost management throughout the project construction, this paper mainly from the construction phase of the contract control, construction organization design, the design change control, on-site visa control, construction materials, equipment control, the completion stage control several aspects to discuss how to strengthen the construction stage of cost management and control, scientific use construction funds, improve investment benefit.

Keywords: construction project cost control in construction phase of economic benefits

中图分类号：TU723.3文献标识码： A 文章编号：

前言；

施工阶段造价控制的重要一环就是要科学地组织施工，建设施工阶段是建筑形成阶段，也是投资支出最集中阶段。由于施工阶段周期长，影响因素多，材料价格波动大，建设单位对施工阶段的造价管理相当重要，直接影响到竣工结算的难易程度和竣工结算价款的多少。由于施工图纸设计已经完成，工程量已完全具体化，并完成了工程招标工作和签订了工程承包合同，节约投资的可能性已经很小。但是，工程投资变化却主要发生在这一阶段，浪费投资的可能性也很大。因此，建设单位在项目管理中，重点应加强施工阶段管理，尽量减少投资浪费，有效地进行项目造价控制，以提高工程建设的综合经济效益。

一、投资决策阶段造价控制

在项目建设各个阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，因此投资决策阶段是决定工程项目经济效果的关键时期，是管理和控制的重点。 投资决策阶段，建设单位要切实做好项目的可行性研究，根据市场需要及发展前景，合理确定建设规模。并且必须投入大量的人力、物力和时间，对工程项目在技术、市场以及经济效益分析等各方面作出深入的调研和正确的评价，编制的投资估算尽可能全面，充分考虑建设期间可能出现的各种因素对工程造价的影响，从而使投资估算真正起到控制项目投资的作用。

二、施工合同控制

合同管理对造价控制起着很重要的作用。建设单位管理人员必须充分理解和熟悉合同条款，一方面要利用合同条款随时解决工程造价方面的纠纷，另一方面要全面履约，以避免索赔的发生。另外，对施工单位不履行或不完全履行约定的义务，建设单位亦可以向施工单位提出反索赔，先发制人，以减少建设单位的损失，降低工程造价。

建筑工程施工合同是建设工程中非常重要、非常典型的一种常见合同方式，它是为完成建筑工程项目，明确甲、乙双方权利和义务的协议，是工程建设质量、进度、投资三方面控制的主要依据，它一经签订，是严格受到国家法律保护的。由于建设工程具有投资大、工期长、涉及原材料种类多、工序复杂、质量要求严格和受地理环境影响大的特点，所有这些都决定了施工合同涉及的内容多而复杂。因此合同签订后，凡是现场管理人员应认真学习合同，把握合同条款的内涵，精心推敲合同文字的措词。

三、加强施工组织设计审核

施工方案是否先进、合理不仅直接关系到施工质量，也常常会影响工程造价。在工程实施过程中，除了应组织专家对投标文件的施工组织设计进行审查外，还应对施工过程中的专题施工方案进行核查，研究其地质报告、考察工程周围的施工环境，提出相应的优化意见，促使人、财、物、环境等各种生产要素充分发挥作用。审查施工方案的合理性、可行性的同时，审查它实施的经济性，可从以下几个方面对工程造价进行预先控制：首先。在选择施工方法和安排施工流程中，考虑其合理、可行的同时，还要考虑经济上是否合算。其次，严格控制施工和技术措施费用，在确保施工质量和安全的前提下，审减一些非必须或可有可无的施工和技术措施。最后，审查施工进度计划时，要求施工单位在确保合同工期的前提下，科学合理地安排施工进度，以尽量减少抢进度赶工期而增加的各项措施费。另外，运用价值工程法对项目的多个方案进行技术经济比较分析，努力挖掘节约工程投资的潜力，从而达到节约投资。创造更高效益的目的。施工单位编制施工组织设计一般是从方便施工的角度出发，所以如果监理工程师和甲方现场工程师责任心不强，不认真审核施工单位的施工组织设计，就容易造成造价失控。

四、设计变更控制

设计变更的多少直接决定了施工阶段的工程造价的变化数量。首先要做好施工图前期审查工作，对不合理的设计进行修改，施工中尽量减少变更。其次,认真处理必须发生的设计变更，对于涉及到费用增减的设计变更，造价管理人员应提前作出预算，并经建设单位研究同意后，方可进行变更，避免对变更再次进行调整，这就是常说的“要先算账后变更”。如何运用好设计变更这一控制造价的有效途径，不仅在经济效益上意义重大，对由施工进度而引发的隐性成本及效益的影响同样深远。首先，动态方面体现在变更设计是发生在施工过程中，是由施工现场情况与施工图设计不符引起的，现场管理人员、设计代表对施工现场动态的深入了解是做好变更设计的前提。其次，体现在设计变更方案要经过施工单位、监理单位、设计单位、建设单位共同研究确定，何时提出变更，为什么要变更，怎样变更最合理、经济，这些问题要由各方群策群力协作解决。只有正确认识设计变更对项目造价控制的重要性，才能将设计变更工作做到位，从而搞好工程造价控制，节约投资，加快建设进度有效控制工程造价。

五、现场签证控制

现场签证是指施工合同与施工图预算以外，在施工过程中因工程实际需要或现场条件发生变化而必须进行的各项工程所发生的费用。首先，现场管理人员要对现场情况了如指掌，对施工方法、工作内容以及材料使用情况要实测实量，心中有数，防止假报和冒报签证的出现。严格按照工程施工合同中甲乙双方的工作范围和职责进行签证，防止漏签、重复签证和无效签证的发生等。如有一些零星工程、零星用工等签证，既无详细内容，也无具体工程量，到结算时往往引起纠纷。

六、施工材料、设备的控制

材料费约占工程总造价的50~70％，材料费是工程项目成本控制的关键内容。造价工程师根据工程的要求对材料费进行严格的控制，在材料预算—计划—采购—领用—使用—监督等各个环节加强责任制，落实到人。