浅析高速公路运营成本管理控制

摘要：随着经济的发展，我国交通工程建设得到了快速的发展，其中高速公路建设已经成为我国交通建设过程中最重要的组成部分。随着我国市场经济的不断完善，如何保证高速公路运营成为目前广泛关注的问题，本文就对其进行了分析研究。

关键词：高速公路；运营成本；控制

中图分类号：U238 文献标识码： A

引言

近几年来随着体制改革进程的日益深入，给高速公路运营企业的发展带来了许多的挑战，在这种情况下，只有不断提高对成本管理的认识程度，强化自身的成本管理任务，才可以创造出更多的经济效益和社会效益，因此，加强高速公路运营企业成本管理就显得迫在眉睫。

一、我国高速公路成本管理的现状分析

1、宏观上高速公路成本控制难度大

我国高速公路相关的管理制度和法律法规还不健全，这样导致了高速公路收费管理的混乱现象。由于多体制并存，高速公路存在着不同管辖级别间的矛盾。高速公路存在着地域分管，高速公路设置了多个专门管理部门和多种收费标准，造成属地管理和全线管理的矛盾。高速公路经营主要采取的是分散的经营管理模式，阻碍了资源的有效利用和共享，导致了重复建设，资源的浪费，运营成本的增加。高速公路的债务比率高，资金成本大。高速公路的建设依赖于高额的资金的投入，导致了债务比率高，资金成本大。这样导致高速公路的运营压力大，增加了高速公路还债负担。

2、高速公路的营运成本控制落后

我国高速公路营运管理在管理上的理念比较落后，缺乏有效的成本控制。管理部门缺乏成本意识，还未能建立成本指标控制体系，导致高速公路的营运成本控制落后。在高速公路养护成本的控制方面，其养护成本占运营成本的比重大。由于高速公路的地形的复杂，存在着特殊路段，增加了高速公路路面养护的难度。很多高速公路车辆超载，损害了路面，导致高速公路养护周期缩短，加大养护成本的支出。高速公路养护所用的材料等再生废料回收使用的落后，导致养护成本加大。在高速公路上的电力能源的消耗方面，运营中的日常消耗电力支出比较大。因此，高速公路遇到落后的管理制度的障碍，导致了运营成本控制困难，加大了运营成本。以往的高速公路成本管理系统重视经营价值耗费，采取的是实时实地成本控制，还不能适应战略管理环境对成本信息的要求。

二、运营成本全面控制的必要性

1、运营成本是综合反映高速公路企业运营活动的一项全面性的价值指标。企业要降低成本，实现最优的成本目标，必须全面动员，发动广大员工，人人都来参与。要管好成本，企业内各个部门要开源节流，杜绝浪费，把好成本关。

2、必须对资金耗费的各个方面实行全面控制，才能达到全面节约的要求。从成本支出的每一项内容来加以控制，包括对工资的支付、费用的支出、材料的消耗、设备的折旧等等每一方面注意控制，否则就会出现损失浪费。成本控制要有预见性，重大问题要通过科学决策，尽量把损失浪费消灭在事前，做到事前有预测、事中有控制、事后有分析。这样，才能把成本管好。

3、成本控制是一项综合性的管理工作。成本控制是高速公路企业的一项专业管理，同其他专业管理相互交叉，十分密切。成本控制的具体要求要通过相关专业管理来执行，而其他专业管理的活动又要受成本控制的制约。成本控制的加强，能推动其他专业管理不断进步。其他专业管理的工作也为成本控制工作提供了牢固的基础和前提。

三、高速公路营运成本管理途径

1、强化现念，转变思想认识

高速公路运营企业要强化现念，转变思想认识。一是要对成本管理工作的重要性予以充分认识。规范成本管理，有利于提高高速公路运营企业经济效益，确保高速公路运营企业会计信息质量，促进高速公路运营企业的稳定和发展。高速公路运营企业领导要进一步理解成本管理工作的重要性，牢固树立起“经济越发展，成本越重要”的意识，努力营造“重视成本管理工作、支持成本管理工作、关心成本管理工作”的良好氛围。二要对成本职能作用的重要性予以充分认识。要注重会计监督及会计核算职能，切实做好报账、算账、记账三项工作，认真把握报告、计算、确认、记录、计量五个环节，努力做到事后监督、事中监督、事前监督三个相互结合。

2、行政日常经费合理安排

坚持一支笔审计报销制度，所有报销凭证必须由本人签字、会计审核、科室负责人、分管领导逐级签字后方可报销。建立并完善了相关内部管理制度，如：办公用品申请、审核、购买、登记及发放制度，差旅费报销等管理制度。完善日常资费使用的管理，如：宣传费、印刷费、车辆管理费用的合理安排及掌控。

3、加强资产管理

一是固定资产购入严格执行申报审批和登记制度。购入固定资产从实际工作需要，由科室提出申请，通过核实确需购置的资产，严格按照程序申报审批。二是细化资产管理环节。对全局每项固定资产都建立了实物卡片和电子档案，并按科室、使用人建立台帐，做到帐、物、卡相符。并每年进行资产盘点。三是资产报废严格按有关制度执行。固定资产报废核销都及时经过财政部门审批并做帐务处理。

4、公路养护过程成本控制的有效实施

公路养护企业必须在每个养护工期开工前，针对公路所在地的实际情况与路况进行科学的规划，以促进公路养护过程成本控制的实施。例如：建立预防性公路养护体系，针对公路所在地气候条件以及车辆行车对公路的影响，对公路病害进行预见性的分析，规划公路养护施工时间与方案。为公路养护施工奠定基础，同时通过预防性公路养护体系减少由于公路病害出现后未能及时处理造成的病害扩大，以及扩大后对养护成本的影响。

5、人力资源成本控制

（1）人力资源的取得成本。人力资源的取得成本是指企业在招募录用职工的过程中所发生的各种支出。它主要包括招募成本、选拔成本、录用成本和安置成本。

（2）招募成本。招募成本是为确定企业所需的人力资源的内外来源、企业对人力资源需求的信息、吸引所需的内外人力资源所发生的费用。这些费用主要有招募人员的工资、招募过程中发生的洽谈会议费、差旅费、招待费、介绍人的佣金、广告费、宣传材料费、人力交流机构的管理费、场地费、手续费及其他与招募活动相关的管理费用等。企业为吸引高校的在校学生毕业后进入企业工作，与学生签订用人合同后为其支付的培养费用或向其发放的奖学金等，也应在学生进入企业时计人招募成本。

（3）人力成本控制

第一，做好企业的人力资源规划。任何企业的员工招聘行为都应该是有计划、有目的的。企业要想降低人力资源取得成本，就应该做好人力资源规划。企业首先要做好工作分析，在组织结构设计过程中，对设计的每个职位都应该详细说明工作内容、权力和责任、任职条件等，人力资源部门在招聘前，就可以根据岗位说明书的要求明确所要招聘人员的条件，在甄选中就可以找到适合的人选，避免发生其他费用。第二，选择合适的招聘队伍。招聘人员素质的高低直接影响到所聘用人员的质量。招聘人员首先要对企业的业务相当熟悉，在招聘前清楚地知道企业所需要的人员类型，而且在招聘过程中要做到无私，这样才能在最短时间内招聘到合适的人才，从而降低企业人才的甄选费用。同时，特别是针对流动性较大的收费岗位，不应招聘学历过高和条件太好的学生，应该更加务实地立足岗位招收一些符合工作要求地高中和中专学历的学生。第三，选择合适的招聘渠道。企业进行招聘有多种招聘渠道供选择，比如：网络招聘、校园招聘等等。不同的招聘渠道在招聘信息的成本上存在较大差异，高速公路企业可以通过削减搜索费用来寻求合作，与一些生源较好的学校建立定点招聘。企业在选择招聘渠道时同时也要考虑企业所要招聘的岗位、时间等，不能一味地要求降低成本。企业应根据不同职位的任职要求、不同阶段对人才层次的需求来选择并开辟多种不同的招聘渠道。

结束语

综上所述，成本控制对于高速公路运营企业的发展极为重要，只有不断完善、不断加强内部控制体系提高高速公路运营企业的风险防范能力、经营管理水平及企业竞争力，才能够更好地促进高速公路运营企业实现持续健康发展，进而提高高速公路运营企业经济效益。

结束语

[1]延树阳.浅谈我国高速公路运营管理中存在的问题与对策[J].华章.2011，（03）.

[2]李宇春.高速公路运营企业管理决策科学化研究[J].管理观察.2014，（24） .

[3]王刚伟.高速公路运营管理中的企业文化建设探析[J].商业文化（下半月）.2011.（01） .

[4]刘奕，高咏玲.完善我国高速公路收费管理的对策探讨[J].价格理论与实践，2011，（10）.

[5]吴斌.浅析我国高速公路收费管理存在的问题及建议[J].中国新技术新产品，2012，（10）.