电网新局面思考

党的十六大报告提出了全面建设小康社会的奋斗目标，要实现这个宏伟目标，加快推进社会主义现代化建设，就必须加快发展，这就要求我们必须紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务。需要我们按照“发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，进行艰苦的努力。

一、面临新形势、新机遇，必须进一步增强创新发展的责任意识

21世纪头20年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的主要战略期。这是我们党在对国内外形势与我国现代化建设的实际进行全面分析的基础上做出的科学判断，既为全党全国人民指明了进一步团结奋进的方向和目标，也对我们的各项工作提出了新的更高的要求。

**供电局从组建至今已有18个年头，**供电局在党的路线指引下，经过艰苦创业，由组建初期的5座110千伏变电站发展成为现今18座110千伏2座220千伏变电站，电网遍布全市城乡，尤其是近三年来加快了城乡电网建设与改造步伐，投资近6亿元完成了城乡电网建设与改造任务，为服务当地经济发展奠定了坚实的物质基础。多年来，**供电局不断深化企业内部改革，加强企业生产经营管理，紧紧围绕资产经营、安全生产、党风廉政建设责任制的落实，突出经济效益、经营管理和电力营销，狠抓市场整顿和优质服务，切实加强干部职工队伍建设，历年来，各项主要经济技术指标在全省电力系统处于领先水平。

十六大报告为我们绘制了美好的蓝图，为国有企业提供了前所未有的发展机遇，我国电力工业虽然经过20多年的改革开放取得了突飞猛进的发展，为进一步深化体制改革奠定了坚实的基础。但我们对自己企业的发展实际也应有足够清晰的认识，**供电局目前仍存在以下主要困难和矛盾：一是电力市场竞争激烈，电量外部需求拉动明显减弱，售电空间狭小且具有潜在危机；二是全局资产总额、资产质量和多年形成的经营基数，以及我局的地域和经济环境，使得资产经营中的内部利润、成本费用等指标的控制具有较大的压力；三是多种产业没有拳头项目，规模效益差，没有资金积累，发展举步维艰；四是经济实力、基础设施和发展底子相对薄弱。

新形势、新机遇以及**供电局发展的客观现实，要求我们必须进一步增强责任意识，我们必须高擎改革大旗，坚决冲破一切妨碍发展的思想观念，坚决改变一切束缚发展的做法和规定，坚决革除影响发展的体制弊端，以思想上的锐意创新，指导着我们行为上的与时俱进，从而加快推进发展的进程。采取一切可行办法，调动一切有利因素，全力以赴，把机遇带来的可能性迅速转化为现实的发展。这就要求我们能够敏锐发现机遇并善于抓住机遇，紧紧扭住不放，最终实现加快发展。

二、用创新促发展，用新举措开创工作新局面

同志说：“创新是一个民族的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。”这是整个国家来说的，从企业来说，创新是企业能够生存和发展的主要条件，一个企业不能适时创新，就不能适应市场经济的发展，不能适应外界的变化，默守陈规的企业，必将被市场所淘汰。

当今，面对知识经济和全球经济一体化的大趋势，我国加入WTO，世界科技进步的步伐突飞猛进，我国电力工业将发生重大变革，这些都为我们的电力企业创新发展带来了难得的机遇，我们一定要增强创新意识，加强管理，抓住机遇，适应未来。

1牢牢把握第一要务，突出发展这个主题

贯彻十六大精神，结合**供电局发展实际，我们将坚持以“三个代表”重要思想为指导，为全面建设小康社会充电加力。为新世纪我国电力工业发展和社会主义现代化建设做出更大的贡献。具体说，加快实施电网发展和技术创新战略。要紧紧抓住规划、建设、管理三个环节，努力争取和抓紧实施电网建设项目，强化主网结构，提高运营效益和管理水平，提高设备和运行监控手段的科技含量，提高电网的核心业务能力和竞争力。力争用3至5年的时间逐步将**电网建设和改造成结构合理、配置完善、装备先进、运行灵活、安全可靠、优质低耗的现代化电网。

加强资产经营和管理创新战略。要围绕资产经营责任制的落实和经营绩效的不断提高，切实以严格财务管理为重点，树立和增强经营管理意识。推行低成本运营战略和全面预算管理，稳定可靠地实施经营创利和资产保值增值，追求企业价值的最大化。

大力加强市场拓展和服务营销战略创新。要从电力市场和多产业市场两个方面拓展服务领域和创收空间。面对**电力“三足鼎立、四分天下”的激烈竞争现实，认真进行市场调查和市场预测，更新营销理念和促销手段，树立优质服务、客户为尊的经营思想，把市场营销作为生产经营的重心，一切以开拓电力市场、真诚服务客户为基点，一切以提高客户满意度和企业价值增长为目标，主动参与市场竞争，积极拓宽营销渠道，努力抢占市场份额。要加强营销机构、营销队伍和营业窗口建设，建立健全营销网络，提高工作效率和业务水平。

着力实施多产业发展和机制创新战略。要把多产业发展作为整个电力企业改革发展战略的重要组成部分，以市场为导向，以电力行业为依托，着力开发电力上下游产业和与主业技术、市场相关产业。适度投资小水电，抓好电力建安工程和主导电气产品，拓展社会化服务和创收空间，提高经营管理水平和经营效益，增强公司发展实力和市场竞争力，调整资产结构，优化资产配置。体现“有所为，有所不为”的指导思想，在项目投资、产品开发、经营管理、市场运作等方面要规避决策风险和财务风险，在加快发展和提高经营质效上做文章，用新的机制闯出新的路子。实行撤并或采取承包、租赁、出售等形式进行改组改制，大胆引入社会法人资本、个人资本和民营资本等非公有制成份，实现产权多元化。

要以劳动用工和工资分配制度改革为突破口，建立激励与约束相协调的运行机制，营造岗位靠竞争、收入凭贡献，优胜劣汰的竞争环境，逐步淡化职工身份，不断提高劳动生产率。

加快实施队伍建设和人力资源开发战略。加强人的管理和人力资源开发，努力培养和建设一支适应改革与发展要求的高素质干部职工队伍。要从加强学习、增强素质、提高驾驭经济工作的能力和处理复杂问题的水平，改进领导方法和工作作风入手，倡导团结、奉献、廉洁、进取精神，建设一支政治素养高、管理能力强、作风过硬的干部队伍。要健全和完善干部选拔任用和考核管理机制，建立以业绩考核为重点的考核评价体系，引入竞争机制，实行末位淘汰，使在任的有压力有动力，想上任的有期望有希冀。尤其要加强年轻干部和后备干部的培养、锻炼和选拔任用，用好的作风选人，选作风好的人。

要树立现代人力资源观。在岗位职责、工作考核、工资分配等方面充分体现“认识人性、尊重人性、以人为本”的管理核心和本质，要以满足职工高层次需求、发挥职工潜能、实现职工自身价值与企业价值相统一为目标，积极推行人力资源管理的配套改革，建立起基于能力业绩和人尽其才的灵活有效的用人激励机制和“能者上、庸者让、劣者下”的岗位竞争淘汰机制。创新是企业发展的动力，学习是创新的思想源泉。因此，要着力把企业建设成“学习型组织”，加快培养高层次专业人员和复合型人才，为企业发展储备和积蓄后劲。

2解放思想，实事求是，与时俱进，迎接电力体制改革的新挑战

作为电力企业的职工，与时俱进，最重要的是在市场经济中强化竞争和法规意识，必须在改革改制的思维方式上更新观念，必须在技术进步和知识经济的大潮中善于学习，不断提升综合素质，必须在电力企业改革发展和企业经营绩效上争先创优。按照十六大精神的要求，我们全局上下要进一步统一思想，提高认识，扎实工作，增强责任意识，坚持始终讲政治、顾大局、保安全、保稳定、守纪律，保持指挥不断，忙而不乱，有条不紊，做好各方面工作。我们将从解决影响电力企业经济效益水平提高的主要因素入手，加强企业的生产管理创新、成本管理创新、资金管理创新、计划管理创新、安全管理创新，迎接电力体制改革的新挑战。

3必须进一步牢固树立人民电业为人民的根本宗旨意识

切实体现执政为民的本质，不断提高电力企业的服务水平。加快电力发展，归根到底是为了满足经济发展和人民群众不断增长的电力需求。坚持人民电业为人民，紧紧依靠人民，诚心诚意为人民谋利益，从而为全面建设小康社会贡献电业人的力量。

4创新发展的关键在领导班子

电力工业是我国国民经济的重要基础产业，电力体制是社会主义市场经济体制的重要组成部分。电力企业的创新与发展是一项系统工程，是多种因素共同作用的结果，其中一个重要因素，就是企业的领导班子富有远见和活力，企业的员工团结合作，充分发挥主人翁作用。

坚持与时俱进，开拓创新，就必须深刻认识时展和社会前进的规律性，就必须研究企业改革建设过程中出现的深层次问题，充分发挥创新理论的认知功能、解释功能、预测功能和引导作用，为电力企业创新发展提供智力支持和精神动力，从而在把握竞争态势中寻找胜出机会，从跟踪竞争热点中确定应对方略，从实施调整方案中增强适应能力，敢于并善于集中力量解决好电力企业发展大局的重大问题。实践证明，电力企业的改革和发展每前进一步，都是企业领导班子和职工思想解放的结果。虽然改革开放以来，电力企业在解放思想方面取得了相当大的进步，但时至今日，某些老观念、老习惯、老做法仍不同程度地存在，影响着企业的改革和发展。因此，在新世纪，必须牢牢掌握“解放思想、实事求是、与时俱进，开拓创新”这个根本思想武器，始终保持蓬勃朝气，昂扬锐气，浩然正气。

充分发挥企业党组织的政治核心作用，把企业领导班子建设成为政治上可靠，经营管理能力强，能够在市场竞争中创造一流业绩的坚强领导集体。国有电力企业搞得好不好，关键在领导班子。同志指出，充分发挥企业党组织的政治核心作用，“这是我们的一大政治优势。在深化改革，建立现代企业制度的过程中，一定要始终坚持和充分发挥这个优势”。企业党组织必须在思想上政治上与党中央保持一致，把形成政治上可靠、经营管理能力强、能够在市场竞争中创造一流业绩的坚强领导集体，作为领导班子建设的总要求。在企业各项重大决策中，坚持以“三个代表”重要思想统揽全局，努力做到企业经济效益和社会效益有机统一。

十六大报告提出，必须尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，这要作为党和国家的一项重大方针在全社会认真贯彻，要尊重和保护一切有益于人民和社会的劳动，要形成与社会主义初级阶段基本经济制度相适应的思想观念和创业机制，营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相进发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。

实施人本管理，必须完善利益激励和精神激励相结合的动力机制，竞争压力和目标责任压力相结合的压力机制，制度规范和道德规范相结合的约束机制，企业和员工之间、员工和工作岗位之间的双向选择机制，共同创造一个奋发向上，励精图治的工作氛围。采取合理授权给员工一个良好的发展空间，开展全员职业生涯设计活动，实现员工的个人自我管理，使职工个人得到充分发展的同时，又为企业的发展做贡献。让员工参与企业的领导工作，参与决策，参与集体讨论，集体决定的监督方法，使职工不仅会情绪高涨地在自己领域内创造性地工作，而且也会有效地配合他人的工作。

电力企业职工历来有着优良的传统，对企业有着主人翁的责任感，这是电力企业推行人本管理的主要资本。因此，我们要因势利导积极推行本企业的人本化管理，迅速提高竞争力，迎接入世后的挑战。

建设先进的企业文化，构筑电力企业发展的强大动力。把“三个代表”重要思想落实到企业，就必须用先进文化武装企业。随着知识经济和信息时代的推动，有了强大的企业文化力，企业才会有强大的凝聚力、创造力，才能在竞争中立于不败之地。电力企业文化建设也应与时俱进，找准切入点、把握关键点，通过企业文化的再造，实现企业文化功能的最优化和绩效最大化，在新的历史条件下建设企业文化，一是要形成先进的企业精神，铸造企业文化体系的灵魂；二是以先进的企业精神指导建立和完善先进的企业制度，为弘扬先进企业精神提供可靠保证；三是以先进的企业精神、企业制度引导和规范企业行为与职工的行为。**供电局坚持把企业文化建设延伸到基层班组和每一个职工，把企业建成职工之家。通过给职工带来家庭般的温暖，春天般的温馨，为企业带来丰硕的收获，使企业的凝聚力、竞争力增强。