立足课程建设,打造德育品牌

：朱局长，您好！感谢您接受《中国德育》杂志社的采访。作为记者，我们特别想了解的是，贵局近年来在中小学德育工作中，做了哪些事？效果如何？

朱先亮：欢迎你们深入基层、走访一线，对我市中小学德育工作情况进行采访和报道。近年来，我市以推进中小学德育综合改革为抓手，全面加强和改进中小学德育工作，主要在以下几个方面_展了工作：

一是坚持整体推进，全面深化德育“三化”改革。2015年以来，我市开展了德育序列化、课程化、生活化改革的创新和实践，在全省率先实施德育一体化改革。通过改革，构建小学、初中、高中三个学段有效衔接、梯次推进的德育目标体系，国家、地方、学校三级课程有效整合、互为补充的德育课程体系，学校、家庭、社会三个环节各有侧重、协同推进的德育实践体系。三年来，德育“三化”改革有效增强了德育工作的系统性、针对性和实效性。

二是坚持思想引领，加强社会主义核心价值观教育。组织开展了社会主义核心价值观进课堂、进教材、进头脑活动，把培育和践行社会主义核心价值观贯穿学校教育教学和中小学生培养全过程。一是融入课堂教学。发挥主渠道作用，将社会主义核心价值观教育落实到各学科教学之中。二是融入课程开发。抓好国家、地方课程教学的同时，围绕优秀传统文化、公民意识、生态文明、心理健康、法制、网络道德等教育内容，开发实施了“润心德育课程”等200多门德育校本课程。三是融入主题活动。深入开展“中国梦”“三爱”“三节”等主题教育活动，增强了学生的社会责任感、文化认同感和民族自豪感。四是融入校园文化。开展优良校风教风学风创建活动，推广读书节、艺术节、体育节、科技节四大节日，营造体现时代特征、学校特色的校园文化氛围。

三是坚持文化育人，精心实施传统文化教育。将传统文化教育纳入全市基础教育综合改革、未成年人思想道德建设、德育课程一体化实施和校园文化建设“四个体系”之中。制定印发《中华优秀传统文化进校园实施方案》等系列文件，构建中小学多维、立体的传统文化育人体系。以“传承传统文化，筑牢人生根基”为主题，在全市中小学开展“传统文化，浸润人生”主题教育活动，内容涵盖4大系列、12项具体行动。

四是坚持实践育人，积极开展校外教育实践活动。我们充分发挥青少年校外教育基地和乡村学校少年宫在未成年人思想道德建设方面的积极作用，建设省级示范性综合实践基地1处、县级青少年活动中心2处、城市学校少年宫11处、乡村学校少年宫76处；全市建设各类爱国主义教育基地30多处，各类中小学生社会实践基地70多处，满足了学生道德实践的需求。

五是坚持合作育人，不断强化家庭教育工作。建立健全家庭教育工作协调机制，成立市、县（区）两级中小学家长委员会联合会，合力推进家庭教育工作。建立完善家校合作机制，全市中小学三级家长委员会、家长学校覆盖率达100%。开展了特殊群体儿童家庭教育工作和“万名教师访万家”活动，加强家校沟通，宣传教育政策，征求意见建议，强化安全措施，关注特殊儿童，传播文明理念，共同促进学生健康成长。

：贵局在中小学德育方面做了大量深入细致的工作，令人钦佩！在这些已有成绩的背后，你们觉得目前区域的德育工作还存在哪些问题？打算如何解决这些问题？

朱先亮：我市学生德育工作在这些年确实取得了一些显著的效果，但是我们也清醒地看到，我市的中小学德育工作还存在一些薄弱环节，重智育轻德育、重课堂教学轻社会实践等违背教育规律和人才成长规律的状况尚未得到根本改变，学校的校本德育课程有待进一步优化，德育方法和德育形式的针对性和实效性、吸引力和感染力有待增强，德育评价体系、德育保障机制需要进一步完善，教师的师德和育人能力有待进一步提高。在课程实施方面，存在不少薄弱环节和突出问题，像目标碎片化、内容抽象化、课程实施片面化，等等。

对于这些问题，我们的思路是：以深化中小学德育综合改革行动计划为抓手，系统解决思想认识、教育观念、体制机制、资源整合、方法途径、评价保障等方面存在的问题。突出德育课程一体化改革，按照“一体化”和“适应性”要求，使德育目标循序渐进、德育内容贴近学生生活实际，形成各学段纵向衔接、各学科横向融通、课内外深度融合的德育课程实施体系，建构起德育课程、学科课程、传统文化课程和实践活动课程“四位一体”的德育课程实施格局，实现全员育人、全科育人、文化育人、实践育人，全面提高中小学生的道德素养，促进每个学生的健康成长。

：您刚才提到了德育课程改革措施，为什么将德育课程改革列为当前德育工作的中心任务？

朱先亮：学生德育工作的主阵地在学校，学校实施德育工作的主渠道在课堂，提高育人效果的基础和前提是课程建设。将德育课程改革列为当前德育工作的中心任务，主要是基于以下考虑：

一是德育工作科学化发展的需要。德育课程改革是德育发展的一个里程碑，标志着德育开始由无序进入有序、由表面零星改进进入到内核设计的阶段，如此，德育工作的科学性和有效性将会大大增强。

二是省、市德育综合改革的要求。德育课程改革也是进一步贯彻落实教育部《关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》和省教育厅德育一体化改革要求，构建“四位一体”的德育课程体系的关键环节。

三是打造区域德育品牌的必然。德育“三化”改革目前正处于继续深化、打磨提升的绝好时机，趁热打铁将好的经验做法进行凝练、梳理、提升，进而编写成优秀的德育课程，是打造区域德育品牌的必然选择。

：为推动德育课程改革，贵局是如何进行顶层设计的呢？有哪些管理机制作保障？

朱先亮：对于德育课程改革的实施，我们有明确的思路和规划。我们将德育课程改革统一纳入到全市基础教育综合改革、中小学德育综合改革行动计划之中。2015年，市委市政府两办印发了《关于推进基础教育综合改革的实施意见》，市教育局等部门联合印发了《日照市中小学德育综合改革行动计划（2015―2020年）》，德育课程改革是全市基础教育综合改革、中小学德育综合改革的重要内容之一。

具体来说，我们的德育课程改革整体思路可以用“一二三四五”来概括。“一个目标”：落实立德树人根本任务，培养具有世界眼光、民族根基、人文底蕴、科学精神、责任担当、实践创新等核心素养的全面发展的人；“两大重点”：社会主义核心价值观教育和传统文化教育；“三个保障”“三个育人”：强化组织领导、加强条件保障、健全激励机制，力求实现全科育人、文化育人、实践育人；“四位一体”：德育课程、学科课程、传统文化课程和实践活动课程“四位一体”的德育课程体系；“五项统筹”：统筹小学、初中、高中等学段，思想品德、语文、历史、数学、物理、体育、艺术等学科，课程、教材、教学、评价、考试等环节，一线教师、管理干部、教研人员、专家学者、社会人士等力量，课堂、校园、社团、家庭、社会等阵地。

为顺利推动德育课程改革工作，我们建立了一系列务实、有效的工作制度。

一是加强组织领导。市教育局成立了由局长为组长、分管局长为副组长、统筹基础教育科、教育科学研究中心和教育督导室等科室为中坚力量的德育综合改革领导小组，以行政推动和科研引领来促进课程改革。

二是建立新型德育工作制度。建立完善了中小学全员育人导师制、班教导会制度、教书育人“一岗双责”考核制度、中小学生学习与生活指导制度、学生心理辅导制度、校外德育实践基地建设制度等，切实发挥教师教书育人的双重职能。

三是建立科研引领机制。组建一支由德育教研员、德育管理干部、德育骨干教师、优秀班主任和学科教师等组成的德育专家库，定期召开研讨会，具体指导和督查德育工作；组织科研课题，针对热点和难点开展理论和行动研究，破解德育发展瓶颈。

四是完善德育工作评价机制。建立科学的督导评估机制，分阶段、分重点、分主题进行，真正发挥其对德育工作的导向作用。完善德育工作先进个人、先进集体和优秀成果评优表彰制度，召开三年一次的全市德育工作会议，促进德育工作科学、有序发展。

：在实施德育课程改革过程中，贵局采取了哪些行之有效的措施和方法呢？

朱先亮：τ诘掠课程改革，我们在借鉴其他地区有效经验的基础上，结合我们的自身实际，探索和创造了一些比较有效的特色办法。

一是试点先行。创新工作方式，以点带面，整体设计，系统推进，力求实效。市教育局制定一体化试点工作方案，确立试点区县和试点学校，明确时间表、路线图和任务书。各试点分项实施，重点突破；彰显时代要求，突出地方特色，力求创新。

二是科研跟进。加强德育改革理论和实践研究。组织德育专家、教研员、德育骨干教师等成立专业研究团队，加强试点指导，坚持问题导向，遵循德育规律，着力解决试点工作中的问题和薄弱环节，突出重点和特色。

三是榜样带动。各试点区县、试点学校将试点任务落细落小落实，边实践、边调整、边提升，形成阶段性试点成果。将重点内容凝练成系列校本活动课程，打造学校系统、独特的德育课程体系。召开现场会议，总结表彰试点先进典型，形成一批德育品牌。

四是全员培训。将试点工作中表现优秀的教师吸收到专业研究团队中。开展教师德育专业能力培训，推广试点经验，带动教师队伍素质整体提升。通过专家引领、集中培训、校本教研和“学科德育论坛”等途径，不断提升教师育人能力和专业素养。

五是评价促进。完善德育工作评价方式，对各区县、学校德育一体化目标达成情况、标志性成果、组织管理情况、社会影响及成效等定期督导评估。对在德育工作中表现突出的单位和个人给予表彰，发挥榜样示范作用。

六是成果推广。学校不断总结经验，凝练提升，推出系列特色和品牌活动；专家团队定期开展调研指导，挖掘培植先进典型，形成德育课程一体化改革成果经验汇编。全市推广改革成果，指导全市中小学整体推进，提升中小学德育工作水平。

：目前德育课程改革的进展如何？下一步有什么样的计划和设想？

朱先亮：目前德育课程改革正稳步推进，取得了初步的成效。德育一体化试点工作进入加强指导、全面试点阶段。推进七个德育课程一体化省级试点项目，打造出一系列品牌活动，设计开发出优秀的校本课程。德育课程和学科课程整合力度不断加大；实践活动课程成为学校常规教育内容；传统文化校本课程建设全面铺开；尤其是创新实施了管理育人课程试点，以获得2016年度市级文明校园称号的学校为试点，不断引领全市中小学德育课程走向丰富多元。

今后，我市的德育工作将继续围绕落实立德树人根本任务，全面贯彻党的教育方针，主动适应新形势新任务新要求，不断深化改革，拓展德育内容，创新德育方式，优化育人环境，健全德育机制，进一步增强中小学德育工作的针对性和实效性，努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

最后，我想说，我有一个梦想，让每一个孩子都健康快乐地成长，让每一个灵魂都熠熠生辉。