泰国的选择

时间:2022-07-25 07:53:26

英拉•西那瓦试用女性的阴柔粘合“红黄”斗争的裂痕。

长久的混乱,渴望的是平静。

5年来,“红衫军”与“黄衫军”的对峙已使泰国民众和泰国政坛厌倦,结束混乱是泰国上下最迫切的一件大事。

7月4日,泰国党首阿披实宣布辞职,结束了“短暂而无所作为”的3年执政生涯。他的败选成就了英拉•西那瓦,她即将成为泰国的首位女总理。

但目前这一选举结果又生变。7月12日晚,泰国选举委员会公布了500个国会下议院议席中的358名合格议员名单,经核实,为泰党头号候选人英拉•西那瓦不在合格议员名单之列。

据选举委员会透露,英拉议员资格没有被确认的原因是,有人投诉她在竞选期间接受遭禁止参政人士的幕后支持,违反了选举法的相关规定。据此推测,不排除重新选举的可能。

7月13日,英拉公开表示:“选举委员会推迟确认属于正常程序,根据法律,还有时间调查,选举委员会正努力完成调查并作出最终认定。”她相信不会出现自己的议员资格被取消,候任总理身份被取代的局面。

根据泰国2011年版宪法修正案,泰国国会下议院任期4年,由500名议员组成。泰全国分为375个选区,每个选区拥有1个国会下议院议席,由选民直接投票产生,即选区制议员;其余125个议席按照政党所获直接投票议席数比例分配,即比例代表制议员。选举结果公布后的30天内,新国会下议院必须投票选举议长,60天内投票选举总理。

分析指出,即便英拉60天后当选,接下来的政治问题将让没有任何执政经验的英拉无法回避。

他信的回国

今年44岁的英拉有着出色的经商才能。2002年,她成为西那瓦家族旗下的AIS电信公司总裁,2006年,成功将AIS49.6%的股权出售给新加坡国有企业淡马锡集团,创下泰国有史以来涉及外资的最大企业并购案。随后,英拉辞去AIS电信公司总裁一职,加入家族另一大企业SC地产公司任执行总裁。

英拉美丽而又谦和,育有一子,有一个幸福的家庭,极具亲和力。据泰国《曼谷邮报》报道,英拉最初拒绝参加竞选,但出于家族的考量,特别是哥哥他信的长期流亡在外,最终改变初衷,弃商从政。

2006年,泰国前任总理他信遭军事后流亡海外。2008年,泰国最高法院以滥权和腐败等罪名缺席判处其两年监禁。但实际上,他信一直被认为是为泰党内的实际领导者,操纵着为泰党的参选。

7月3日,他信在迪拜公开表示,他希望12月能回国参加女儿的婚礼,但否认打算立即回国,“我不想因回国引起麻烦”。

为泰党竞选时曾提出,如果竞选成功,执政后将打算特赦政治犯。认为,为泰党这一做法意在为他信回国做铺垫。实际上,英拉执政后,在国会占据多数的为泰党将力争促使赦免法案在国会获得通过,据猜测,该党已经准备好了赦免法草案。英拉则努力解释说:“赦免并非最优先课题,竞选并不是为了哥哥一人。”

总部设在新加坡的东南亚问题研究所分析师蒙特萨诺认为,为泰党获胜,“红衫军”不少成员要求政府立即迎接他信回国。“一部分‘红衫军’成员认为,既然大获全胜,干脆掌控一切,新政府必须顶住来自这些成员的压力。”

资深评论员认为说,如果新政府允许他信短期内回国,将激怒反他信势力,引发新一轮混乱。

军方的态度

在当今世界的所有君主制国家中,泰国算得上一个较为特殊的国家――国王具有极高的权威,拥有实权。按泰国宪法,国王本人是国家完整统一的代表,他有批准法案的权力。国王认为法案不合适的话可以拒绝批准;除非有国会上下两院80%的人同意通过,否则任何一届政府要想撇下国王通过某个法案都是非常困难的。

泰国自1932年实行君主立宪以来一直在寻求适合泰国的“民主”之路。从30年代到70年代,泰国历史始终围绕着军人展开。

从60、70年代泰国政治生活最显著的变化是国王影响力的归来。普密蓬国王在1957年阻止披汶元帅参与纪念佛陀2500年诞辰时,还只是发发牢骚,实效甚微;到了70年代,学生运动的成败,已然取决于国王是否表态支持。在这影响力回归的整个过程当中,国王始终与军队保持着密切的关系,并长期疏远文官政府。

如果说50、60年代国王较多地依赖军队的话,那么,进入80年代之后,军队反过来开始更多地依赖国王。1981年,曼谷发生军人内讧,结果王后支持的一方仅仅以两人受伤的代价取得了胜利;1992年“五月流血”民主运动中,又是国王直接出面,迫使发动的军人领袖辞职,许多泰国人通过电视直播目睹了这一过程。这次事件也成泰国政治的一道分水岭,此后,军人再也难以通过直接干政的方式来左右泰国政局。

但,不管怎样,军队在泰国政治生态中占有重要地位。2006年,英拉的哥哥他信的政权被军队。如今,英拉上台后,她如何处理与军队的关系,也成为国家日后能否安定的重要考量。

7月4日,军方高级人士发表公开讲话称,该国主要的军事将领都接受了这个选举结果。尽管表态很高调,但美国威斯康星―麦迪逊大学教授通猜?维尼查库指出,军方高层较为关注新一届政府是否会追究去年红衫军集会冲突多人死伤事件,希望知道“自己是否会遭到调查、是否会受到惩治。”

此前,泰国媒体曾报道说前总理他信今年早些时候通过中间人联系巴维,以为泰党赢得选举后不对驱散“红衫军”的军方将领进行清算作为交换条件,要求军方不要发动为泰党政权。但是,巴维否认了相关报道。

通胀可控吗

英拉执政后,社会稳定是首要问题。特别是对通胀问题的处理将直接影响到她上任后的公众对她的支持度和军方对她的认可。

前任总理阿披实落败,不能不说物价通胀是很重要的诱因。阿披实在2008年底金融危机时期接管政权。虽然他的政府做出了很多改善低收入群体生活的努力,但民众们还是抱怨,尤其是最近的食品和燃料价格飞涨,更让普通民众吃不消。因此不少低收入者在此次选举中将选票投给选择英拉。

英拉竞选时曾许诺,执政后直接将每日最低工资由现阶段5美元至7美元提升为10美元,2020年前实现最低收入每日33美元;全面提高公务员和公共职员收入;给60岁以上老人提供随年龄增加而增长的福利津贴;将应届大学毕业生就职最低工资保障由现行每月330美元提升至500美元;每年向贫困小学生提供80万台便携式电脑;实现全民医疗保障,继续推行他信推出的“30泰铢医疗政策”,即患者每次前往医院只需缴纳大约1美元挂号费,无需支付或垫付诊疗费和医药费;向农民提供信用卡,专门用于低价购买政府补贴的化肥等农业生产消耗品;向米农提供每吨未碾稻米500美元至666美元最低收购担保价等等一整套惠民政策。

针对上述政策,泰国央行行长则警告说,各政党提出的惠民政策恐怕会导致2012年财政出现赤字,甚至高达3500亿泰铢。如果为泰党这些竞选承诺都兑现的话,其政府未来赤字状况将进一步恶化。

目前,泰国的通胀压力巨大。据泰国相关部门预测,6月CPI仍高达4.06%,泰国央行将在7月13日的议息会议上加息25个基点至3.25%应对通胀;此外,在赤字和通胀之外,更让外国投资者担忧的是泰国挥之不去的政治动荡风险。

出于对泰国政局不确定前景的担忧,在大选前泰国出现了外国投资者竞相撤离的现象。泰国央行的数据显示,6月外国投资者从泰国债券市场撤走约570亿泰铢,从股市撤离资金额达到170亿泰铢。深谙商道的英拉对于这些问题的严峻性虽有所准备,但应对起来不知结果如何。

上一篇:约束下的全球化进程 下一篇:布赖森执掌美商务部