供水企业财务人员轮岗制度初探

[摘 要]部分供水企业内部，财务人员的岗位非常固定，十年如一日地重复相同的操作，甚至从入职到退休都在同一岗位上，不但导致财务人员个人综合业务素质得不到提高，而且还导致供水企业整体财务监督力度被逐渐减弱，这是亟待解决的问题，而行之有效的解决途径是在供水企业内部实行财务人员轮岗制度。本文对该轮岗制度的作用进行了分析，并对供水企业财务人员轮岗制度的实施提出了相关建议。

[关键词]供水；财务；轮岗

[中图分类号]F275 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2014）30-0189-02

1 前 言

财务工作在供水企业发展壮大中的重要性日益凸显，如何加强财务工作的监督力度和强化财务管理职能，从而使财务工作更好地为供水事业的发展服务，是我们必须重视和解决的问题。在供水企业内部实行财务人员轮岗制度，可以提高财务人员的综合业务素质，加强财务监督和财务管理，完善企业内部控制制度。

2 供水财务人员轮岗制度的作用

2. 1 有利于提高财务人员的综合业务素质

2. 1. 1 增强财务人员学习新知识的动力

《会计基础工作规范》第十三条明确规定：“会计人员的工作岗位应当有计划地进行轮换”，以促进会计人员全面熟悉业务，不断提高业务素质。但目前部分供水企业财务人员仍长期固定在一个岗位上，他们虽然工作起来比较稳定，但容易产生惰性，缺乏学习新知识的动力。其实，有的供水财务人员虽然对自己岗位的工作，不管是总体流程还是具体内容都非常熟悉，但是仅仅按照原来的方式方法完成任务，有可能是不符合新形势下该工作岗位要求的。例如，新企业会计准则规定企业不得采用后进先出法确定发出存货的成本，如果供水管道材料核算中依旧采取后进先出法核算成本，那么显然是违反规定的。实行供水财务人员轮岗制度，可以消除财务人员长期从事一项业务的厌倦感，改变“怎么省事怎么来”的工作态度，调动他们的工作积极性，并让他们对学习新知识产生紧迫感。另外，在同样的财务岗位上，不同的财务人员会有不同的发现，通过轮岗也可能使财务工作原来不完善的地方得以改进。这样，轮岗不但能提高财务人员自身综合业务素质，还能提高供水企业财务工作质量。

2. 1. 2 提高财务人员判断力和解决问题的能力

如果供水财务人员总是重复一样的工作，又缺乏学习新知识的动力，财务知识就不全面，如在建工程核算会计不懂固定资产管理，工资核算会计不懂税务管理，这样也就缺少了应有的判断力，很容易出现一些不利于企业和员工的事情。例如，在建工程核算中未及时结转固定资产，导致固定资产少提折旧，进而虚增利润，多缴企业所得税；工资核算中没有运用税收优惠政策，多扣员工个人所得税等。有的身处重要位置的财务人员，也会因为综合业务素质不高而影响自身岗位工作的顺利进行，如报账管理员没有运用预算管理对报账费用进行控制，而导致供水企业的费用支出过大。要改变这种状况，最好就是让他们定期轮岗，掌握全面的财务知识，那样，他们才能在大局上拿捏得当，提出有意义的方针，提出能够解决问题的措施建议。

2. 1. 3 保证财务技术得以传承

通过有计划的轮岗，使财务人员在新旧财务岗位的交接过程中学习岗位技术，以保证财务技术得以传承，为供水企业又好又快地发展提供财务人才保障。同时，可以避免财务技术人员在某个岗位上工作时间过长而出现的个人财务技术垄断，对企业的利益形成潜在的风险。通过轮岗，当个别财务人员离职或请假，也比较容易由其他财务人员接替其工作。另外，在有多个分公司的供水企业内部，使财务人员在总公司与分公司之间，以及各个分公司之间，实行定期轮岗，使财务人员全面熟悉总分公司财务技术，在新增分公司的情况下也比较容易安排财务人员，以适应供水企业持续发展的需要。

2. 2 有利于加强财务监督和财务管理，完善内部控制

2. 2. 1 中止关系网的形成过程，并打破已形成的关系网

部分供水财务人员长期从事固定的工作岗位，容易形成关系网，如果在关系网中的财务人员互相掩护，相互提供条件，利用关系网进行串通作弊，通常不容易被发现，这样，形式上严密的内部控制制度实质上将失去应有的监督作用，企业将蒙受损失。财务人员的轮岗可以中止关系网的形成过程，并打破已形成的关系网，使利用关系网串通作弊的可能性大大降低，使内部控制制度发挥应有的监督作用。

2. 2. 2 发挥财务人员之间、财务人员与领导之间的监督作用

实行供水财务人员轮岗制度，通过正规的财务工作交接，也有利于改变原有的岗位固定性和财务监督弱化的状况，发挥出财务人员之间的相互监督作用，保证财经法规在供水企业贯彻执行，防止舞弊行为，防止会计信息失真。特别在有多个分公司的供水企业内部，使财务人员在总公司与分公司之间，以及各个分公司之间，实行定期轮岗，可以加强供水企业内部监督，最大限度地防止财务人员与领导干部串通弄虚作假、乱挤乱摊成本、虚增利润等违法行为的发生，避免财务人员犯错。

2. 2. 3 改变分工不均状况，加强财务队伍建设

不同的财务岗位，劳动强度不同，甚至差异很大，如果不实行轮岗制度，将导致忙碌的财务人员一直都很忙碌，经常加班加点，清闲的财务人员则一直都很清闲，经常串岗离岗。尤其是在国有性质的供水企业里，这种分工不均的现象比较严重，是管理上不容忽视的问题，改变这种不良现状的好办法就是实行轮岗制度。让财务人员经历不同的财务岗位，也能使其更好地理解其他财务人员的工作，更懂得换位思考，更能够将心比心，更好地配合相关环节的财务工作，如此就能将财务人员的合力发挥得更大。在这个轮岗的过程中，也能够帮助领导识别人才，而那些不学无术，混日子的“南郭先生”，也会远离财务队伍，这样对财务队伍的建设是很有裨益的。

3 实施供水企业财务人员轮岗制度的几点建议

3. 1 注重财务人员轮岗前的准备

3. 1. 1 应该制订具体的轮岗计划

安排财务人员轮岗前，应制订具体的轮岗计划，该轮岗计划应包含几大关键点：①确定岗位轮换机会及对应的人选计划；②轮岗工作沟通计划；③制定并提交工作交接清单，包含文件清单、物品清单、工作进度清单、工作注意事项清单等；④岗位交接及岗前培训等。

3. 1. 2 注重轮岗前的沟通

如果财务人员之前长期从事一项业务，脑海里只有一种工作模式，那么很有可能拒绝或抵制轮岗。同时有些财务人员不愿意接受比之前挑战更大、压力更大的岗位，如果不在事前做好说服与解释工作，财务人员容易产生心理波动。轮岗是人才识别与培养工作的一部分，同时，财务人员个人的发展也有其个人职业生涯规划，事前做好沟通，可以使管理者与财务人员双方找到最终结合点，使有限资源发挥最大的效用。

3. 1. 3 重视物品移交和工作移交

移交可分为物品移交和工作移交。物品移交相对比较简单，通过制作清单并点收就可完成，关键在工作移交。工作移交应包含三方面内容：①完整的工作文件移交；②目前进展中的工作移交，包含目前进展程度、目标结果、相关人员工作分配、未了事项等；③工作资源移交，如客户资源资料、技术资源资料等。确保各项进展中工作接收者清楚了解，确保各项资源完全移交，这些都是工作交接过程中非常关键的工作。

3. 1. 4 重视轮岗前的业务培训

为了帮助财务人员更好地完成新的岗位工作，有必要对其进行轮岗前的业务培训，使其对新的工作岗位内容和工作方式有清楚的认识，对可能出现的问题有所了解，以提高其工作效率和胜任能力。

3. 2 注重轮岗管理中的绩效管理

在财务人员的轮岗管理中，为了管理者与财务人员之间在工作目标与如何实现该目标达成共识的基础上，通过激励和帮助使财务人员在轮岗过程中取得优异绩效从而实现目标，很有必要引入科学合理的绩效管理方法。

第一，将供水企业管理者和其他部门的相关需求作为财务部门的目标，与供水企业的发展战略目标结合起来分析，确立财务部门的关键绩效目标。

第二，细分财务工作环节。财务工作流程犹如一条规范的流水线，环环相扣，通过仔细分析每个财务工作岗位，明晰相关环节的需求，才能知己知彼，有的放矢，既在财务工作中抓住重点，又使有限资源发挥最大作用。

第三，细分各财务工作岗位职责，制定详细的岗位说明书。对财务部门职能及各财务工作岗位职责均做全面而详细的说明，明确岗位分工，规范工作流程，将财务部门的关键绩效目标分解到个人，使财务人员各负其责，并使他们清楚自己对实现供水企业目标所起作用，增强归属感和主人翁意识。

在轮岗过程中实施绩效管理，应坚持以客观实际的绩效结果为依据，以绩效改进为目标，注重绩效沟通，及时给予财务人员必要的指导，并注意绩效反馈，向财务人员传达供水企业的期望，并帮助财务人员改进工作绩效，使绩效管理处于一种良好的运行氛围。

参考文献：

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