中级《经济法》命题规律总结

一、《经济法》的基本结构

中级《经济法》教材(中国财政经济出版社，2005．11)包括经济法(第l～7章)和税法(第8～12章)两个部分。在最近3年的考试中，经济法部分的平均分值为65分，税法部分的平均分值为35分；考题中简答题、综合题主要来自经济法部分，计算分析题主要来自税法部分(2005年的计算分析题并入简答题)。(见表1)

二、题型题量

2005年中级《经济法》的考试题型进行了重大调整，取消了计算分析题题型，保留了单选题、多选题、判断题、简答题和综合题共5个题型。值得注意的是，2005年试题将税法的计算题适当变换了出题形式并入简答题，但流转税和所得税的计算不可能完全退出历史舞台。

正常情况下，2006年的题型和题量将与2005年保持一致，但是否将再次进行调整，考生应密切关注有关通知(2006年年初将公布考试题型)。

2005年中级《经济法》的考试题型包括客观试题和主观试题两个部分。其中，单选题(25分)、多选题(40分)和判断题(10分)属于客观题(合计75分)，采用计算机阅卷，要求考生用2B铅笔在“答题卡”中填涂答案；简答题(15分)和综合题(10分)属于主观题(合计25分)，要求考生用钢笔或圆珠笔在“答题纸”中的指定位置答题。(见表2)

三、各题型的答题要求及应试技巧

1．单选题(25分)

2005年单选题共25个小题，每小题1分。在四个备选项中，只有一个是符合题意的正确答案，多选、错选、不选均不得分。2005年单选题的难度较大，在25个题目中，有10个题目是以小案例题的形式间接命题的，这就要求考生不仅要熟练掌握相关考点，而且要学会正确理解、灵活运用。单选题在五个题型中属于最简单的一个题型，能否在单选题中拿到尽可能高的分数是考生顺利通过考试的基础。

2．多选题(40分)

2005年多选题共20个小题，每小题2分。多选题有四个备选项，正确答案为2～4个。考生只有选中“全部的”正确答案才能得2分，多选、少选、错选、不选均为0分。对考生而言，多选题是难度最大的题型，是考生能否通过考试的最大障碍，因为2分和0分的差距就在考生的“犹豫不决”之间。在考试中，有些多选题可以采取“排除法”，只要考生能排除1～2个错误答案，剩下的选项即使没有把握也只能作为正确答案，这种方法的关键是成功排除错误选项。

3．判断题(10分)

2005年判断题共10个小题，每小题1分。首先注意判断题的评分标准：每小题判断结果正确的得1分，判断结果错误的扣0．5分，不判断的不得分也不扣分；但判断题整个题型的最低得分为0分，也就是说，即使考生在10个判断题中全部判断失误(不幸)，也不会殃及其他题型的分数(不幸中的万幸)。

做判断题对考生而言是“痛苦的抉择”，因为“一念之差”对考试成绩的影响是1．5分。在考场上，如果对单选题、多选题没有把握，还可以碰一下运气，但对没有把握的判断题，考生最好坚持“谨慎原则”。需要指出的是，由于判断错误的只扣0．5分，从概率的角度，对没有把握的题目全部判断“对”或者“错”的“期望收益”将大于0，但前提是自己的运气不要太差。需要再次强调的是，考生最好坚持“谨慎原则”。

4．简答题(15分)

2005年简答题共3个题目，每个题目5分。其中，两个题目来自经济法部分，1个题目来自税法部分。

5．综合题(10分)

2005年综合题只有1个题目，共10分。考试时应注意综合题的答题步骤：第一步作出明确的判断，第二步引述法律条文，第三步作具体分析。

以2005年综合题的第4个小问题为例：“甲公司能否解除与乙宾馆的买卖合同?为什么?”(本小题2分)。

第一步，作出简单明确的判断(0．5分)，如果时间允许，可以完整地写出“甲公司可以解除与乙宾馆的买卖合同”；如果时间紧张，也可以简化为“甲公司可以解除买卖合同”。

第二步，引述法律条文(1分)。标准答案：“根据规定，当事人一方延迟履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行的，一方当事人可以解除合同”。在阅卷过程中，虽然不要求考生一字不差地引述法律条文，考生可以自己组织语言进行适当地变通，但法律条文中的关键词必须准确到位。考生应清楚的是，变通是否适当，不可能存在一个统一的标准。因此，考生在复习过程中，对有可能出综合题的考点，不仅需要准确理解，还要准确记忆。此外，类似“根据《合同法》的规定”的文句，考生可以简单地写成“根据规定”即可，这不是评分的要害。

第三步，具体分析(0．5分)。标准答案：“本题中，甲公司同意乙宾馆推迟1个月付款，但1个月后经甲公司催告，乙宾馆仍未付款。所以甲公司可以解除与乙宾馆的买卖合同”。在作具体分析时，考生针对法律条文中的关键词，结合案例中的实际情况作一个简明的分析即可，切不可洋洋洒洒，否则既得不到分，又浪费了宝贵的答题时间。

最后，希望考生作综合题时务必保持卷面整洁、行书工整、条理清晰，这也是取得好成绩的一个关键点。

四、重点章节

根据最近3年的考试情况，教材的12章可以划分为三个层次(见表3、表4)。

第一层次(非常重要)：第2、3、5、6、7、9章；

第二层次(比较重要)：第4、10、1l、12章；

第三层次(一般)：第1、8章。

五、教材的主要变化

2005年由中国财政经济出版社出版的辅导教材进行了重大调整，2006年则基本维持不变。对于2005年新增、调整的内容，希望考生在复习过程中高度关注。

2005年辅导教材的主要变化有：

第一章：在“行政复议范围”中，新增了“不能申请行政复议的情形”(教材P18)。

第二章：(1)删掉了原“全民所有制工业企业法律制度”的全部内容；(2)删掉了“违反个人独资企业法的法律责任”；(3)删掉了“违反合伙企业法的法律责任”；(4)新增了“合伙人退伙后的相关事务处理”(教材P48～49)。

第三章：(1)对“公司登记管理”进行了重大调整(P55～59)；(2)新增了“董事、经理的任职资格”(P66)；(3)删掉了“创立大会”的内容；(4)新增了“上市公司股东大会的一般决议、特别决议”(P73)；(5)新增了“上市公司董事会的职权”(P74～75)；(6)

公司拟发行的股本总额超过4亿元的，向社会公众发行部分的比例由原来的10％改为15％(P81)；(7)删掉了“违反公司法的法律责任”。

第四章：(1)中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业的注册资本经审批后均可“减少”(原规定：中外合资经营企业、外资企业的注册资本不得减少)；(2)新增了中外合资经营企业、中外合作经营企业“出资额的对外转让”(P104)；(3)调整了“中外合资经营企业董事会的特别决议”(P105～106)；(4)对第四节“外资企业法”进行了多处调整。

第五章：(1)根据《破产规定》，新增了“破产财产的界定”(P140～141)；(2)根据《破产规定》，新增了“破产债权的界定”(P142)；(3)删掉了原“破产救济和破产责任”。

第六章：(1)删掉了“涉外票据的法律适用”、“违反票据法的法律责任”等内容；(2)对“持续信息公开”(P172-175)进行了重大调整，新增了“季度报告、半年度报告和年度报告”应披露的具体内容；(3)删掉了原“外汇管理条例”的全部内容。

第七章：(1)在第二节删掉了“表见”、“表见代表”的内容；(2)对“代位权”进行了重大调整(P211)；(3)新增了“抵押物拍卖、变卖价款的清偿顺序”(P217)；(4)新增了“定金的适用情形”(P220)；(5)调整了“租赁合同”的内容(P237～238)；(6)调整了“融资租赁合同”的内容(239～240)；(7)新增了“承揽合同、技术转让合同和委托合同”(P240～244)。

第八章：删掉了“税种的分类”。

第九章：(1)新增了“不征收增值税的项目”(P262)；(2)调整了“折扣方式销售”，重新解释了“价格折扣、现金折扣”(P267)；(3)调整了“销售旧货、旧机动车”的规定(P268第6条)；(4)将农产品进项税额的抵扣标准由原来的10％调整为“13％”(P270)；(5)新增了自2004年7月1日起执行的“东北地区准予抵扣的进项税额”(P272第3条)；(6)在“进项税额抵扣时限”中，新增了关于“税控发票”的规定(P273～274)；(7)调整了“增值税出口退免税规定”(P279～284)，特别是调整了“免、抵、退”的计算方法(P281～283)；(8)新增了“外购和委托加工的已税消费品的抵扣”规定(P303第9条)；(9)调整、新增了“营业税减免税规定”(P319～321)；(10)对“关税”进行了大幅改动，调整了“进口货物的完税价格”，调整了“关税的纳税申报期限及滞纳金的比例”(P325～333)。

第十章：(1)在企业所得税“收入总额”的界定中，新增了若干规定(P343～344)；(2)对“借款费用”的处理方法进行了重大调整(P345)；(3)对“工会经费”的处理方法进行了重大调整(P345)；(4)对“捐赠的处理程序”进行了重大调整；(5)对“坏账”的处理方法进行了重大调整(P346)；(6)新增了“资产损失”的处理方法(P347)；(7)新增了“广告费”的处理方法(P348)；(8)新增了“研究开发费用”的处理方法(P348)；(9)调整了“税后利润补缴所得税”的计算公式(P350)；(10)调整了“资产评估增值”的规定；(11)将外国企业“预提所得税”的税率由20％调整为10％(P362)；(12)在个人所得税的“32资、薪金”中新增了“年薪制”、“双薪制”的计税方法(P373～374)；(13)删掉了“个人所得税纳税申报及税款缴纳”。

第十一章：(1)新增了对“房产原值”的解释(P382)；(2)删掉了“房产税的征收管理(纳税义务发生时间)”；(3)删掉了“车船使用税的征收管理(纳税义务发生时间、纳税地点)”；(4)删掉了“契税纳税申报及缴纳”；(5)删掉了“资源税纳税义务发生时间、纳税地点和纳税期限”；(6)新增了“车辆购置税”(P40l～405)：(7)删掉了“城镇土地使用税的征收管理”；(8)删掉了“土地增值税减免税规定、土地增值税的征收管理”。

第十二章：删掉了原“税务行政处罚、税务行政复议和税务行政诉讼”的全部内容。

在2005年辅导教材的基础上，2006年教材的主要调整内容见表5。