浅析我国当前市政工程管理

摘要：随着市场经济的快速发展，城市建设日新月异，市政工程建设的规模也在不断壮大，管理体制也在不断的发展。无论是市政工程质量管理还是工程建设投资，都发生了具大的变化。政府与企业的共同参与构建了市政工程管理的新格局，同时也暴露出了一些问题。本文主要对我国当前市政工程管理相关问题进行了简要分析。

关键词：市政工程；工程管理；对策

中图分类号：TU99 文献标识码： A

引言：

市政工程的管理能力与市政工程的质量息息相关，为提高我国市政工程的管理水平而进一步提升市政质量的工作刻不容缓，市政工程管理必须不断发展并适应我国社会发展的需求以及满足经济文化市场的需要，并通过实践来不断提高市政工程的质量。市政工程管理在实践应用过程中存在一定的问题，这样的问题在一定程度上妨碍了市政工程项目质量的提升，因而，对市政工程进行高水平的管理意义相当重大。

一、市政工程管理的意义

在每一个工程项目而言，工程的最基础保障就是质量。为了提高工程质量是监理单位的重要内容，需要他们从工程的进展与质量着手，采用规范的手段对整个工程的进度、造价及质量等相关内容进行管理把控，协调各方关系，所以，工程监理是一项难度大、责任重的工作。市政工程是整个城市的综合工程，其中所包含的内容也十分广泛，无论是工程排水还是管道知识，所涵盖的内容也十分复杂。对于专业人员来说，都仅仅对其中某一个专业十分精通，而无法对所有的专业都精通，所以，这也造成了市政监理工作的难度。对于监理单位位来说，对于市政工程的监理人员要进行特殊的培训，使他们能够提高技术含量，完全胜任自己的本职工作。市政工程建设需要以诚信作为基础，所以，无论是建设单位还是施工单位，都需要严格按照规章制度办事，严格自己的行为规范，使工程质量达到技术标准，如果发现其中存在质量问题要及时解决，对不符合技术标准的情况记录在案，提请相关部门将不符合质量标准的施工单位清除，以促进建筑市场的规范化运作，保证施工质量。

二、市政路桥的施工管理特点

1、管理的复杂性

一般来说，市政路桥的施工大多为露天施工，受天气、地域因素的影响较大。夏天在雨季要注意防雨、防水和排水工作，冬季施工要做好防寒，这些工作一旦疏忽，就会对工程的工期、质量、成本核算等带来严重的影响。市政路桥施工因地域、天气等因素的影响，条件受限且变化多端，不确定因素较多。这些都是市政路桥施工的管理复杂性体现。

2、管理的综合性

城市的迅速发展，在经济、文化、政治、交通等方面的联系和协作得到加强，既自成体系又关系紧密。那么在市政路桥的施工中，这些方面都是需要考虑的因素，要与城市的整体规划相协调，要与城市的交通网络连为一体，而且要体现其经济，文化等层面的意义。使城市的交通网更加先进，市政的城市建设更加美观，减少市政开支等等，这都是市政路桥施工管理的综合性体现。

3、管理的困难性

路桥施工的环境多为露天，没有固定的生产施工场所，流动性又很大。这就为项目施工人员的生活和工作带来了极大不便，因工作环境的特殊性，项目施工人员的生活呈现单调、艰苦、乏味的特点，这些都非常容易引起项目施工人员的工作热情不高，态度不积极，从而易导致生产进度低下。

4、管理的多样性

市政路桥的施工为了满足人们的现代化生活需求，因其在功能上的多变，体现出管理的多样性，如景区的路桥与干道路桥相比，景区路桥十分注重美观和文化层面的融合与体现，而干道路桥主要是交通功能的实用性；过水桥与公路桥相比在功能、结构以及着重点方面有这明显的区别。钢筋砼桥和钢桥，不紧材料方面的区别突出，而且在结构上更是完全不同的两个概念。这些例子都是市政路桥施工管理特点的多样性体现。

三、市政工程管理中的问题

1、重复性建设过多

在许多城市中，都存在重复性建设过多的现象。无论是设计规划还是布局都不合理。由于基础设施是整个城市发展的基础，决定着城市未来的发展，然而，一些城市由于规划水平有限，管理也不完善，也造成了对城市重复性建设过多，给城市发展。

2、工程质量管理不严格

就目前的工程质量管理来说，存在着一些问题。比如承包商追求利润最大化，偷工减料、降低成本，对于质量管理把控不严。无论是施工单位还是分包商都存在着技术和管理差的问题。在工程建设中，都没有配备相应的质量管理人员，这一点在民营企业中尤为突出。整个工程管理都没有有效的保证体系，一些施工单位并没有按照规范设计进行施工。在工程现场，也存在着环境条件差，一些技术人员缺少经验，对于整个工程的组织与建设都没有合理的把握，造成了质量差，控制混乱。此外，施工单位的违法分包情况也很多，造成了质量管理差，无论是施工单位还是供货单位，都存在质量把控不严格的问题。

3、监理不到位

监理工作是对整个市政工程质量把关的重要环节，这就要求监理人员既要有较高的专业技能还要有较强的管理能力。同时，也要具备不怕吃苦的精神，在质量监督中出现任何一个质量问题都能够很快地发现并解决。随着建筑工程的日益增加，监理单位的数量也在大幅提升，监理单位之间的竞争也越来越激烈。这也造成了整个监理市场存在着管理差、权利与能力不足等问题。一些监理单位在市政工程的质量监督中手段不够、力度不强，在实际工程中。由于一些业主对监理的干涉较多，监理很难对现实情况进行决策，而业主将质量问题全部推到监理身上。实际上，工程质量是由承包商来决定的，所以工程质量并不是由监理来决定的，监理的作用是监督管理，所以，在这样的情况下，监理对于整个施工质量的把控是十分困难的。

4、市场管理有待完善

对于市政工程来说，大部分的资金来源于政府，所以工程的风险也主要由政府来承担。施工单位的建设是其业绩的反应但却不用承担多少风险。所以，施工单位关心的是工期的进度，注重的是自身的形象，而认为质量是由监理单位负责的，对于自身的要求并不高。一些施工人员由于自身素质不高，但是权力大，所以一味地盲目指挥，干涉工程管理工作，造成了整个工程质量管理的正常进行。

四、加强对市政工程的管理

1、加大对施工方的管理意识

施工方作为市政工程的建设者，与市政工程建设质量具有直接的关系，影响到城市的基础设施是否完善。施工方应该具有强烈的社会责任感以及对城市建设的荣誉感和使命感，将这种强烈的责任感投入到对我国城市建设中去，进行有目标的建设，在施工过程中，对施工建设的质量进行有效的控制。在进行真正的施工建设之前，应该对其进行详细说明，让施工方在施工的工程中认识到质量管理与意识控制的重要性。与此同时，施工方也可以在此工程中丰富经验，并在实践锻炼中提升对工程建设方面的质量，以及对相关建设问题进行深刻的了解，科学有效的提升市政工程建设的质量和工作效率，提升施工方的建设责任意识并在实际中建立相关完善的工程质量管理体系。

2、加强市政管理过程检验、完善市政建设市场管理

在市政工程建设的过程中，市政工程施工方所使用的原材料以及设备等是影响市政工程项目管理的主要因素，所以对建筑材料进行严谨的抽检、半成品的检验和技术检验等相关质量进行有效的控制是确保市政府质量水准高低的主要因素。所以，严格要求原材料及半成品的检验标准对于市政工程质量十分重要，对于原材料和半成品应该按照规定的标准来进行分批的检验，确保检测结果准确无误。同时，监管的企业单位对施工所需的建设材料进行定期检测以及不定期的抽查，确保滥竽充数的现象发生，保障市政施工的切实标准。相关监管单位应该负起监管重担，本着为人民服务的态度积极的加入到监管工作当中，在监工的同时，不断累积对施工环境的管理经验，快速的了解在施工过程中出现问题的因素，相关机构对监管企业单位也要进行严密的审查，使监管机构对监管工作有更加深刻的认识。

3、工程监管体制与市政工程管理的完善

一个有效的市政监管体制是一个市政工程质量的保障，高效的项目监管是管理体制建立的前提，市政工程管理应该设立统一的管理系统，并建立相关的管理机构，使相关的市政工程项目可以处在统一的管理方式和责任认识模式之中，建立科学有效的管理体系对比复杂的管理更加有益于提升市政工程管理体系的建立与完善。在建立相关市政工程管理体系的同时，还应该建立相关的管理与协调部门，通过深入的调查研究分析，明确各个部门的基本职责，从而建立合理有效的市政工程管理体系。根据市政工程的质量管理的相关要求，详细制订各个部门的相关责任机制，形成一个明确自身职责的部门网络，从现有的工程项目开始，最后形成完善的工程监管体系与合理的市政工程管理体系。

4、建立科学合理的管理体制

市政管理体制的科学合理是保证其高效运行的有效保证。市政管理体制要体现管建分离等原则，政府首先要进行深入的调查研究，理顺利部门的职责与关系，建立科学合理的管理体制。在质量方面要建立合格的质量体系，各级人员都要明确责任。施工单位要从实际出发，踏实建设，明确自己的责任与任务，确立相应的奖惩措施，使质量考核落实到位。

五、结束语

市政工程不仅满足了人们日益增长的需要，也体现了政府机构的形象。在市政工程的施工过程中，由于工程质量、现场施工和监理单位存在着问题，市政工程的服务性和基础性作用大打折扣。因此，加强市政工程的施工管理，不仅可以有效减少人员伤亡事故的发生，还能维护我国政府机构的良好形象，提高市政工程的施工管理水平，促进城市化建设的发展。

参考文献：

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