关于甘肃省宗教工作的思考

摘 要：面对宗教工作新的发展形势和任务，我省的宗教工作应进一步加强对宗教界教职人员以及宗教事务管理部门人员、信教群众的教育培训工作和引导宣传工作，巩固社会主义主流意识形态，为社会主义现代化建设作贡献。

关键词：甘肃省 宗教工作 培训教育

甘肃省是一个多民族、多宗教、多教派的省份，也是全国宗教工作重点省份之一。宗教是人类社会历史和传统的一部分，渗透到社会生活的各个领域。能否保持和促进宗教关系和谐，关系到社会主义现代化建设的进程，关系到民族团结和社会稳定，始终受到中共甘肃省委和省政府的高度重视，经过60多年的努力，如今全省的宗教工作取得了显著的成效。面对新的发展形势和任务，需要对现阶段的宗教工作有一个全面深入的认识，增强做好宗教工作的责任感和紧迫感。

一、正确认识我省宗教工作的现状

甘肃省全省有佛教、道教、伊斯兰教、基督教、天主教五种宗教。我省汉传佛教有2000多年的历史，藏传佛教有1700多年的历史，伊斯兰教已有1300多年的历史，天主教和基督教在鸦片战争之后传入。藏传佛教在藏、蒙古、裕固、土等少数民族中几乎全民信仰，汉传佛教、道教和基督教、天主教信仰者以汉族为主，伊斯兰教在回、东乡、保安、撒拉、哈萨克等少数民族中几乎全民信仰。临夏是中国伊斯兰教各教派门宦的发源地。宗教在我省社会生活中占有重要地位，具有信教人口较多，信仰比较虔诚，居住相对集中，民族宗教问题相互交织的特点。目前，我省有信教群众约350万人，有批准开放的宗教活动场所6700多处，有教职人员2万多人，有各类爱国宗教组织230个。我省宗教信徒的人数是极其庞大的，他们是党的群众基础的重要组成部分，是建设社会主义社会中一支不可忽视的重要力量。

二、我省宗教发展过程中存在的问题

（一）具有浓厚的功利色彩。宗教教职人员队伍建设滞后。全省五大宗教中，认定备案的宗教教职人员只有2万多人。现有教职人员素质参差不齐，年龄偏大、宗教学识和文化水平偏低。部分宗教团体在新老交替中出现了后继乏人的现象。在市场经济的时代背景下，各种思潮泛滥。并且我省信教群众中存在的老人多、妇女多、文盲多的现象，大部分信教群众对所信仰的宗教缺乏深层次的了解，其信仰带有浓厚的实用主义和功利主义的色彩。

（二）宗教管理部门的部分干部素质较低、思想认识不高。部分干部对宗教政策及法律法规学习不够、对宗教存在的特殊复杂性认识不足，对宗教工作不够重视。一些宗教界人士片面理解自由政策，只强调享受政策法规赋予的权利，而不履行其责任，有的甚至被外来敌对势力和自由传教人利用，误入“”；部分群众缺乏辨别能力，盲目参与一些非法宗教活动。此外，宗教场所随意改扩建、乱设点乱传道和个别清真寺乱聘外省阿訇等方面的问题时有发生。

（三）基层宗教事务管理尚不规范。全省宗教场所90%以上在农村，布点分散，工作力量薄弱，监管困难。同时由于县、乡、村三级宗教工作网络尚不健全，难以适应新形势下宗教管理工作的实际需要。其次是全省宗教活动场所较多，存在管理空白区。如天水市秦州区162处宗教活动场所中，未批准开放的就有78处。一些未登记备案的宗教活动场所，违规从事宗教活动，收取宗教性捐献。由于历史原因，全市大多宗教性景区存在多层管理的问题，使得宗教活动场所和所处景区利益纷争不断，信教群众意见较大。

三、对策建议

（一）加强教育培训，做好社会宣传。首先加强对宗教教职人员的爱国主义教育，培养一支政治上靠得住、学识上有造诣、品德上能服众的爱国宗教人士队伍。二是重视加强对中青年宗教代表人士的培养，逐步优化各宗教团体成员的年龄和知识结构。三是需要完善各大寺院的学经制度，恢复相关考试和学位制度，以培养爱国爱教高层次教职人员为目标。

其次全面贯彻落实宗教工作法律法规，提高宗教事务管理部门的法制化水平。加强宗教事务管理部门工作人员培训学习，一是学习法律知识，学习《宗教事务条例》以及省上《关于进一步加强伊斯兰教工作的若干意见》为重点，在宗教事务中依法行政。二是要学习宗教基础理论知识，对中国当代各大宗教的形成与发展有正确的认识。三是要了解各大宗教的教义、教规，正确认识宗教在社会主义现代化建设中的地位与作用，能够做到尊重信教群众的宗教感情。

最后要加大宣传教育力度，加强党对宗教工作的领导。一是充分利用宗教大型活动和新闻媒体平台，广泛深入地开展宗教政策法规的宣传教育活动。建议在各级党政领导干部特别是乡镇基层干部的教育培训中增加宗教政策和统战理论内容，提高对宗教工作的正确认识。二是牢固树立“宗教工作无小事”的思想，把宗教工作列入重要议事日程，及时解决宗教领域出现的新情况、新问题。三是密切与宗教界人士和信教群众的沟通联系，畅通利益诉求表达渠道。四是教育引导宗教界代表人士自觉运用法治思维和法治方式开展宗教工作，带头遵法、学法、守法、用法。

（二）坚决打击一切不合法宗教及，巩固社会主义主流意识形态。我国是社会主义国家，主流意识形态是马克思主义。虽然近些年由于宗教政策的宽松，宗教正在如火如荼的发展，但是宗教的发展要以不动摇我国社会主义主流意识形态的地位为标准。对于我省宗教的发展，我们在加强马克思主义宗教观学习的同时，也要坚持马克思主义为指导的社会主义意识形态的指导地位，积极引导我省宗教适应我国社会的发展需求，发挥出宗教对于我国社会主义社会的积极作用。近些年，世界范围内的势力活动频繁。它不是教人向善、珍惜生命。是企图破坏我国社会的稳定。这种危害人类健康、破坏社会稳定的，我们要坚决遏止和严厉打击这种利用宗教破坏我国主流意识形态的行为。

（三）依法加强宗教事务管理，推进宗教管理的规范化进程。一是建议各级宗教工作部门对未批准开放的宗教活动场所依法清理，做好清理处置工作。二是以贯彻实施中央六部委下发的《关于开展整治违法违规设立功德箱等借教敛财问题专项工作的通知》为契机，加大对全省宗教活动场所开展联合督查，集中整治一批违法违规典型，防止和杜绝滥塑宗教造像、乱设点布道、乱设功德箱、非法从事宗教活动等乱象的发生。三是协调处理好部分宗教活动场所与景区的利益纠葛，明确各方管理权限。并妥善处理场所产权归属问题。健全宗教活动场所的活动、财务、人员管理等方面制度，增强宗教界人士遵规守法、照章办事的意识。积极支持宗教团体依法参与基层宗教事务管理工作，发挥在宗教界参加社会公益慈善事业中的带头作用。四是建立健全覆盖县、乡、村的三级服务管理网络和责任体系，在乡、村两级配备宗教工作专职或兼职干部，并将宗教工作纳入县（区）、乡镇工作年度考核范围，确保责任有人承担、情况有人掌握、信息有人报送、工作有人推进。加强对宗教领域新问题、新情况的调查研究，及时总结、交流好的经验和做法。

参考文献：

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[2]蒲文成，对我省民族宗教工作的几点思考[J]，青海民族学院学报（社会科学版），2009，10

[3]穆悦欣，马克思宗教观的形成及影响[D]，贵 州 师 范 大 学硕 士 学 位 论 文，2014，4