对未来战场饮食保障的思考

摘 要：当今世界正在进行的新军事变革，是20世纪90年代初冷战结束后开始出现的，是以安全态势演变为动因，以高新技术特别是信息技术发展为动力，以军事观念转变为牵引，以军事体系调整为中心的全方位、宽领域、全系统的全新军事变革。它的核心是建设信息化军队，打赢信息化战争。这次变革将极大地推动世界各国军队建设由机械化向信息化转变，为了适应信息化战争的要求，战场饮食保障也应做出相应的调整。

关键词：信息化；饮食保障；军需给养

我军自70年代末期开始，对未来战争条件下的我军饮食保障进行了系统研究，当时的目标是，从我军实际情况出发改变战场饮食保障仍采取肩扛人挑、埋锅做饭的落后状况，逐步缩小与发达国家军队战场饮食保障的差距，以适应我军现代化和改进战时饮食保障的需要。1983年，我军进行了大型的具有历史意义的未来作战饮食保障论证，召开了“全军战场饮食保障论证会”，明确提出我军未来战场饮食保障以“三个为主”，即饮食结构以热食为主、组织形式以连队为主、保障手段以饮食装备为主，制订了炊事车、面包加工车等战场饮食装备的系列发展规划。经过二十多年的不懈努力，我军战场饮食保障有了很大的飞跃，基本形成了完善配套的战场饮食保障体系，但随着我军武器装备的发展和我军军事战略方针的调整，特别是信息化条件下战争的作战样式和战法出现许多新特点，对战场饮食保障提出了新的要求，强调快速、灵活、简捷的保障。同时，经过二十多年的改革开放，我国经济突飞猛进，人民生活水平得到了很大的改善，居民营养水平和膳食结构发生了重大变化。为了做好信息化条件下战场饮食保障准备，有必要进行深入研究我军战场饮食保障新模式。

一、一体化联合作战，保障对象多元，饮食保障组织复杂，要求构建战场联合饮食保障体制

信息化条件下的战争，是诸军兵种的一体化联合作战，参战单元多、人员多、需求多样，保障对象多元、内外关系复杂。一个保障单位可能对多个保障对象实施保障，军地多个保障单位也可能对同一个保障对象实施保障，各专业保障力量之间也存在一定的保障关系，组织计划供应和协调控制难度大，要求高层饮食保障机构必须具有战略统筹、决策谋划、运行高效的能力。

目前，全军战场饮食保障系统设计不合理，我军战场饮食保障体系的运行机制主要体现为通用保障“两头不变，两线分流”。“两头不变”是指饮食保障总部对军区、军兵种的供应关系不变，军以下部队的供应保障渠道不变，主要变化在中间，也就是调整军区（军种）后勤的机构设置、职能划分等，并以军区为基础成立联勤部。“两线分流”是指军种饮食保障计划工作和供应工作分流。我军目前的战场饮食保障水平还比较低，除保障手段不够外，在保障体制方面存在计划与供应脱节的问题，也在一定程度上制约了保障效能的提高。为了适应未来战争的要求，必须改进现有战场饮食保障体制，构建协调指挥能力强的战场联合饮食保障体制。

二、“三非”成为主要作战方式，要求有立体、快速的战场饮食保障力量

信息化战争的战场空间广阔，前后方界限模糊，作战力量不对称、作战双方很少短兵相接。作战部队机动范围广、速度快、方式多、频度高，后方补给线易遭敌多种形式封锁破坏，这不仅对战场饮食保障指挥和饮食装备要求高，更重要的是要求保障方式多样、灵活快速，既要组织好自身的机动，又要在机动中实施强有力的饮食保障。目前，我国虽然有较强的公路、铁路、航空和海上运输能力，但我军没有编制固定的战略战役后勤应急支援军需保障力量，快速投送保障能力较差。为了适应信息化战争的要求，搞好战场饮食保障，需要建立立体、快速的战场饮食保障力量。

三、战争发起突然、作战节奏快、物资消耗量大，要求较强的应急、持续战场饮食保障能力

信息化战争的突然性、快节奏、高消耗特点，使战场饮食保障准备仓促、行动突然，要求饮食保障必须做好战前准备，搞好应急支援保障，紧急动员食品、日用品工业和商业，在吃、穿、用方面进行全员、全方位的持续不断保障。目前，我军饮食保障物资储备数量不足，品种不全，结构布局不合理。《国防动员法》和战场饮食保障动员政策法规没有出台，动员工作仅做了一些基础性工作，难以广泛深入开展。为了适应信息化战争要求，更好地进行保障，需要有较强的应急、持续战场饮食保障能力。

四、高技术武器装备精度高、杀伤力强，需要提高战场饮食保障防护能力

一方面，大量的全天候高技术侦察、监视器材运用于战场，使部队在机动部署时隐蔽、伪装更加困难；另一方面，综合打击手段的增多和武器毁伤效能的增强，使战争的激烈程度和残酷性增大，要求战场饮食保障必须通过提高人的生存、防护能力和士气来提高战斗力。我主要对手的战役作战理论和近几年的战争实践，都十分重视和强调实施系统战、结构战、节点战，把打击军事后勤目标作为重要的一环，就是明显的例证。因此，必须改变“前方打仗，后方支援；前方危险，后方安全”的观念，树立战斗化后勤思想，一手抓保障，一手抓防卫，建立寓保障和防卫于一体的饮食保障体系。

五、作战指挥自动化、部队数字化、武器装备信息化，要求战场饮食保障人员具有较高的综合素质

信息化战争中计算机、网络和自动化等信息技术在军事领域的广泛应用，使战场饮食保障也在向指挥自动化、全资产可视化、保障精确化迈进。战场饮食保障系统的指挥系统是“人--机”系统，而人是这一系统的主体。对于信息化战争战场情况的瞬息万变，大量信息指令的及时收集、处理、传输，尤其是战场饮食保障计划的拟制调整、保障关系的变化协调、保障力量的组织控制，需要有一大批既懂专业勤务又能掌握自动化技术的高素质军需干部，以及懂技术会保障的军需专业兵。目前，我军饮食保障质量低、效益差的现状的主要原因是军需专业人员素质不高。需要大力加强军需队伍的专业培训、轮训，培养更多具有较高综合素质的饮食保障人员。