浅析网络远程教育中兼职教师的管理

摘要：兼职教师是目前网络远程教育发展的重要力量。以兰州大学网络教育学院为例，分析了兼职教师的主要类型和职责，并研究了兼职教师管理中存在的问题，在此基础上提出了完善兼职教师管理制度的办法。

关键词：兼职教师；管理；网络远程教育

作者简介：李睿（1979-），女，甘肃兰州人，兰州大学网络教育学院，讲师；张海波（1963-），男，山东威海人，兰州大学网络教育学院院长，副研究员。（甘肃 兰州 730000）

中图分类号：G645 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）04-0174-02

一、提出问题

近年来，网络远程教育蓬勃发展，从1999年3月起教育部已先后批准68所普通高校进行现代远程教育试点招生。招生规模累计达到670万人，年招生规模已接近全国年招生规模的1/8。兼职教师是目前网络远程教育发展的重要力量，可以解决师生区域异地性、工学矛盾的问题，保证远程教学质量，推动远程教学发展；解决师资不足的问题，减轻经费负担，提高网络远程教学效益。在很大程度上，兼职教师对网络远程教育发展具有极其重要的作用，决定着网络远程教育的教学水平。随着网络远程教育的发展规模逐年扩大，招生人数不断增长，专业设置增多，对兼职教师的需求也随之不断上涨，因此对兼职教师的有效管理是网络教育长期健康发展的重要前提。

兰州大学网络教育学院是教育部开展网络教育的试点高校之一，师资绝大多数借用本校资源，教学任务基本依靠兼职教师完成。从2001年到2011年，兼职教师人数从十几人发展到现在的200多人，聘请次数从2001年的21人次发展到现在的510人次，发展速度十分迅速。同时，兼职教师的聘请和管理成为兰州大学网络教育学院的主要日常工作之一，兼职教师管理工作规范化也成为学院目前亟待研究解决的问题。

二、兼职教师的主要类型和职责

1.高校在职教师

目前占10%的主讲教师主要是从兰州大学各院系和其他高校聘请的从事教学、科研的专职教师。一般是助教、讲师、教授等，能胜任公共课、基础课、专业基础课、专业课等的教学工作。这类兼职教师主要是配合相关部门进行网络课程的开发与制作以及网络课件的修正与指导工作。

2.在读研究生

占兼职教师的80%来自于正在攻读硕士、博士学位的硕士研究生和博士研究生，他们在课余时间对学生的学习过程进行辅导、促学；职责包括布置作业、编写辅导资料、辅导答疑、试题库建设、指导毕业论文等。

3.学习中心自行聘请的辅导教师

在当地从事成人教育、具有教师资格证书的教师一般占兼职教师的7%。他们以各种形式针对学生学习过程中遇到的问题进行解答、指导学生根据自己的实际情况制订学习计划、指导学生利用网上课程资源、辅导学生论文的上传、组织学生进行实践教学和期末复习等。

4.退休教师

这一类型的外聘教师分两部分，一部分为兰州大学退休教师，另一部分为长期从事远程教育的退休教师。这类人员一般占外聘教师的3%。他们具有丰富的专业实践经验和教学实践能力。学院利用名师效应举办讲座和制作各种拓展资源，开拓了学生视野，培养学生的学习兴趣。

三、网络远程教育兼职教师管理中存在的问题

1.兼职教师数量紧缺，缺乏稳定性

目前，兰州大学网络教育学院已经拥有了200多名优秀的兼职教师，但其中大部分是在读研究生，相对于在籍的3万多名学生，兼职教师数量明显不足，教师资源库紧缺，经常出现一名教师辅导两门课程学生的现象，教学质量难以保证。同时，由于兼职教师大多数是在校研究生、各院系的教师，因此外聘教师队伍具有相当的不稳定性，在校研究生在进行自己学业的同时还要兼顾网络学院的教学任务，各院系教师遇到远程教育学院的课程、工作与自己隶属学院的工作冲突时他们首先需要保证自己学院的利益不受侵害，工作时间难以合理分配。

2.兼职教师对远程教学不了解，教学效果不理想

随着现代科技的发展，远程教育利用网络及现代教育技术手段为学习者提供了多样化的课程资源和各种形式的教学方式，大大方便了学生的自主学习。教师成为学生学习过程的帮助者、促进者和引导者，其地位和作用是不容忽视的。但大多数兼职教师对网络环境下的教学模式了解不够，角色转变不到位，生搬硬套传统教育教学模式，教育技术手段利用率低，导致教学课件枯燥乏味，缺乏创造性，在线辅导的学生积极性不高，效果不理想。

3.责任感缺失，管理难度大

由于外聘兼职教师不隶属于网络教育学院，导致缺乏约束机制，当教学任务与自己的学业、本职工作发生冲突时，部分缺乏责任心的兼职教师往往不遵守学院的规章制度，敷衍了事，草草应付，不能按时完成学院规定的相关教学工作。例如不能按时布置作业、提交考试试题及完成资源库、答疑库、试题库的建设等，不能保证教学工作的顺利进行，难以保障教学质量和学习支持服务水平。

4.缺乏归属感，积极性不高

由于兼职教师的人事编制、行政编制不在远程教育学院，兼职教师对远程教育学院无法产生真正的认同感与归属感，造成工作积极性不高。提高工作动力主要源于精神和物质两个方面。物质动力则是兼职所带来的薪酬收入补贴。精神动力通常是成为高校教师的社会地位和荣誉感以及自身价值体现的成就感。由于兼职教师福利待遇、人事编制等问题，其物质动力和精神动力明显不足，严重影响兼职教师的工作成效。

四、完善网络远程教育兼职教师管理办法

1.拓宽教师聘用渠道，完善招聘过程

根据每学期教学计划和专业设置情况，结合现有兼职师资情况和实际的兼职师资需求、所需兼职教师的总量，然后通过各种渠道公布要外聘教师的人数、职位以及应具备的基本条件等。兰州大学网络教育学院每学期通过门户网站提前兼职教师的招聘信息，学院管理人员根据兼职教师的应聘申请表对申请兼职教师的姓名、性别、年龄、学历、所在学校、院系、职称、曾经授课情况、申请课程等情况进行审查，初步筛选，然后针对远程教育的基本特点、兼职教师的主要工作进行讲解和培训。培训结束后进行培训测试，测试合格者才能成为学院正式兼职教师，双方签订合约，以法律形式明确双方的权利与义务。

2.建立兼职教师师资库

建立兼职教师数据库，在数据库中应按兼职教师类型分别记录兼职教师的姓名、单位、学历、职称、工作经历、教学科研、职教学期、聘请时间、担任课程等信息，根据每学期的聘任情况对数据库内容进行修改、补充。为此兰州大学网络教育学院专门开发了兼职教师信息管理系统。本系统充分利用计算机及网络，实现数据动态记录与查询、导入导出、综合信息统计分析等功能，可以实现数据的保留、共享和传递。兼职教师数据库能够为师资合理安排提供强有力的保障，同时全面、准确的兼职教师数据不但可以建立起顺畅的沟通渠道，而且是网络教育进行科学选聘的基础。

3.强化兼职教师培训和考核

兰州大学网络教育学院不定期地邀请专家、教授为兼职教师举办一些有关远程教育的专题讲座，提供有关远程教育的基本教育理论、教学方法以及有关远程教育特点的资料，向他们展示优秀课件资源。学院管理人员定期培训兼职教师教学平台操作流程，让他们熟悉如何布置作业、上传辅导材料、网上辅导答疑、回复E-mail、引导学生讨论、建设试题库、指导和评阅学生论文等工作。这样可以提高兼职教师实践操作能力，使他们能很快地适应网络教学环境，熟悉远程网络教育方法。同时为了保证教学质量，学院管理人员经常检查兼职教师的工作环节落实情况，进行评估和考核。确立质量评价指标，对兼职教师工作态度、教学水平等作出客观公正的评价。评出优秀兼职教师，给予适当奖励，并继续聘任；考核不合格的终止聘任，并可扣除一定的酬金。目前学院已经建立了一支相对稳定的兼职教师队伍。

4.要建立与外聘教师有效的沟通机制

兰州大学网络教育学院每年定期召开座谈会，对工作认真负责、表现优秀的兼职教师进行表彰和奖励。注意收集兼职教师对学院的各种意见和建议，并予以采纳和改进。平时工作中学院管理人员通过QQ聊天室、电子信箱、短信平台等与兼职教师保持互动与交流，让他们时刻感受到学院对兼职教师的重视。同时制订合理的薪酬标准，提高福利待遇，按时发放兼职教师酬金，有意识地培育兼职教师对学院的感情认同，加强他们的主人翁意识，强化其工作责任心。

五、结论

兼职教师作为一支特殊的师资力量，对弥补师资紧缺、节约教育经费、提高教学质量以及优化教师资源配制等方面具有非常重要的现实意义。兰州大学网络教育学院提高办学规模的同时总结出适合自身发展的经验，重视兼职教师的建设和管理，对于如何建立一支相对稳定、质量较高的兼职教师队伍总结了一定的经验。

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