行政生态学视阈下高校图书馆业务部门变革的思考

关键词：行政生态学;高校图书馆;部门变革

摘要：文章针对广西大学图书馆的现状，从行政生态学视角探讨其业务部门的变革，并认为其业务部门变革的终极目标是将二期馆建设成为服务功能超前的学校文献信息中心、学术交流中心、学习研究中心以及对外交流的窗口。

中图分类号：G251.2 文献标识码：A 文章编号：1003-1588（2016）02-0061-03

高校图书馆作为文献信息中心，为广大师生的学习和教学科研服务。印度图书馆学家阮冈纳赞指出：“图书馆是个正在发展的有机体”[1]。生态学是“研究有机体与环境相互关系的科学”[2]，是一种哲学意义上的和谐价值观。行政生态学就是指自然以及人类文化环境与公共政策运行之间相互影响的情形[3]。

高校图书馆业务部门的变革，既是业务部门的重组与服务功能的再造，也是一种行政管理的变革。笔者从生态学的视角分析图书馆业务部门整合，以达到图书馆运行的一种动态平衡，更彰显图书馆以读者为本的服务宗旨，同时也更有利于图书馆的可持续发展。

1广西大学图书馆服务部门现状及存在问题

1.1服务部门的设置

至统计之日，广西大学图书馆各部门及人员设置如下：馆领导5人，全馆职工97人。其设有六部二室：采访部10人，编目部7人，流通部28人，阅览部20人，技术部5人，咨询部12人，数字实验室8人，办公室7人。

1.2现有各服务部门的功能情况

1.2.1对读者进行调查。为体现以读者为本的服务宗旨，笔者发放100份问卷对读者进行调查，其调查结果如下：①图书馆服务了解情况。了解图书馆借书功能的有96人，了解阅览功能的有97人，了解文献检索功能的有83人，了解查新功能的有21人，了解功能的有22人，了解学科服务功能的有17人，了解提交论文功能的有17人。②所使用过服务的情况。使用过图书馆借书功能的有95人，使用过阅览功能的有95人，使用过文献检索功能的有79人，使用过查新功能的有13人，使用过功能的有16人，使用过学科服务功能的有9人，使用过提交论文功能的有6人。③对各部门服务功能的了解情况。笔者在问卷中设置问题，请被调查者将各部门与其相对应的服务功能进行连线，而把图书馆各部门与相应的服务功能连线全对的0人。④对图书馆服务的满意程度。表示满意的有52人，表示基本满意的有47人，表示不满意的有1人。⑤在使用图书馆服务的过程中出现过的问题（见表1）。⑥希望图书馆提供的服务。调查结果见表2。

1.2.2征求本馆职工意见。笔者针对广西大学图书馆员工也设置了调查问卷，调查结果如下：①目前的部门设置存在的问题。部门设置有些散乱;各部门之间缺乏联系与沟通;人员配备不合理。②部门服务功能主要存在的问题。首先，流通部的服务总台是最一线的服务窗口，每天接待大量借还书的读者，直接与读者互动，工作量大且烦琐，而三、四楼的主要工作则是把还回去的书上架，都是由勤工俭学的学生完成，工作人员相对比较轻松。其次，办公室功能太杂，而配备的人员少。最后，现有的咨询部既负责查新又负责论文，还要进行学科服务，任务太重。③对部门设置的建议。采访部和编目部可以合为资源建设部;流通部与阅览部合并，同时减少工作人员;分离出查新站和信息咨询部;数字实验室应与技术部合并成新的部门;办公室增加工作人员。

1.3小结

通过以上对读者和馆内员工的调查可以发现：①99%的读者对图书馆服务满意或基本满意。②绝大多数读者所了解和使用得图书馆功能是在借书、阅览和文献检索方面，其他功能相对用得较少。③图书馆应加强对服务部门功能的宣传。④读者在使用图书馆功能时出现的问题以及读者对图书馆的建议，都是一些很实际的问题，图书馆理应重视。⑤图书馆职工的看法对图书馆的建设也很有指导意义。

2讨论

综合以上读者及职工的意见和建议，广西大学图书馆部门整合势在必行。其改革以现代管理中行政现象的纵向维度中的平等主义的行政风范，成就导向与对事不对人的原则、行政的主要问题是谋求专业化基础上的协调与统一这两点作为部门整合的指导思想。从横向维度中的经济要素、社会要素、沟通网、符号系统、政治构架这生态五要素来看，这些不是互相孤立而是交叉作用、互相影响的要素，结合部门现状、部门的整合与服务功能的再造，既要注意到各个因素的独特性，又要注意到彼此之间的互动性。

在行政生态学的五要素中，经济要素、社会要素、沟通网三者与图书馆部门的整合与服务功能的再造协调融合。图书馆部门变革的目的就是要更有利于行政管理、更有利于为读者服务，因而行政生态学视角下的高校图书馆部门重组与服务功能的再造，就是对高校图书馆和谐发展的促进。图书馆部门变革的主体就是处理好图书馆行政系统与其周围生态环境的相互关系。

基于以上问卷调查中各部门存在的问题，从行政生态学的要素出发，笔者发现广西大学图书馆现有部门偏多、偏散，各个部门之间缺乏沟通。为此建议其应围绕“读者第一，服务至上”[4]的宗旨进行问题整治，以达到图书馆运行的动态平衡。

3今后的发展规划

3.1背景

根据《广西大学“十二五”发展规划》和建设高水平区域特色研究型大学的奋斗目标，面对学校办学规模和教学科研水平等各方面的变化和发展，广西大学决定从快、从优实施图书馆二期工程建设，即在一期馆南面再建一座总面积为28，000平方米的新馆（以下简称“二期馆”）。根据校园总体规划和建设布局，该建筑拟建在广西大学东西校园结合部东校园一侧的图书馆一期工程（即现在的图书馆）南侧，并与之衔接，形成一个功能齐全、设施先进的现代大学图书馆。

3.2功能区域布局

二期馆新增功能和业务应与一期馆整体相配合，一期馆部分功能和业务将调整到二期馆，以体现全馆传统与现代的完美结合，人流与物流的科学有序运转。一期馆主要作为图书馆传统服务的场所，所提供的服务主要包括服务总台、目录检索、中文纸质图书阅览服务、参考咨询服务、科技查新以及用户教育等。二期馆除了开展综合阅览服务外，更加强化数字图书馆服务，新增新技术阅读体验区、信息共享空间，同时开辟有读者交流活动与文化休闲的空间、小组和团队研修空间等，以满足读者利用数字资源、网络资源以及开展个性化学习研讨的需要。

3.3目标

首先，将来的新馆应充分体现图书馆的性质、特点和发展趋势，功能上力求人文与科技完美结合，能提供人性化阅读空间，满足个性化服务需求，努力营造求知、创新、高雅、自由的学术氛围，运作先进的管理模式和现代化的服务手段提供灵活性强、适应性广的空间。

其次，新馆在一期馆以传统文献服务和标准化、集成化服务为主的基础上，应以知识服务、个、主动服务为主，努力建设一个与学校发展目标相适应的现代化、智能化、数字化图书馆。

最后，新馆建设应坚持可持续发展的原则，在细节上要尽可能地方便读者，要为读者和工作人员创造良好的学习环境和工作条件，要重视绿色能源应用、节能减排等。

总之，二期馆将建设成为文献保障高效、网络支持有力、服务功能超前的学校文献信息中心、学术交流中心、学习研究中心以及对外交流的窗口。

4广西大学图书馆业务部门的重组与整合

根据存在的问题，参考国内外知名高校图书馆的做法，结合二期馆的规划特点，广西大学图书馆部门由原来的六部二室调整为：资源建设部、流通阅览部、技术部、信息咨询部、查新站以及办公室。调整后各部门服务功能的定位见表3。

人是一切管理工作的核心[5]，图书馆的各项工作归根结底是要人去完成的。因此，图书馆要做到：①尊重每一位员工，开发员工的潜能，激励员工自我超越。②创建学习型组织，塑造一支自觉、自律与自主[6]的队伍。③凝聚员工的合力与共识，推动组织与个人目标的共同发展，建立共同愿景，推行民主管理。④加强图书馆文化建设，培育图书馆精神，打造品牌服务，最大限度地提高工作效能。图书馆还要充分体现以读者为本的服务宗旨，从细节上抓起，把读者的点滴需求落到实处。

5结语

高校图书馆事业的发展方兴未艾，业务部门变革是大势所趋，其功能从传统服务转化为集知识服务、个、主动服务为一体的全面服务。大学图书馆不仅是学校文献信息服务与咨询中心，更成为学术交流中心、学习研究中心以及对外交流的窗口[7]。因此，满足读者需求、让读者满意，是每一个图书馆人的神圣使命。探索行政生态学视域下高校图书馆业务部门变革的服务职能定位，也是图书馆新的核心价值被发现、被认同、被社会环境所确立的过程。

参考文献：

[1]阮冈纳赞.图书馆学五定律[M].北京：书目文献出版社，1988：4.

[2]柯平.社会公共服务体系中图书馆的发展趋势、定位与服务研究[M].北京：国家图书馆出版社，2010：42.

[3]彭文贤.行政生态学[M].台北：三民书局，1988：19.

[4]方敏.图书馆人文管理[M].哈尔滨：黑龙江人民出版社，2008：107.

[5]张兵.现代图书馆知识管理[M].北京：知识产权出版社，2008：55.

[6]曾仕强.中国式管理[M].北京：中国社会科学出版社，2005：8.

[7]李笑野，王伯言.再造大学图书馆[M].上海：上海社会科学院出版社，2013：5.

（编校：周雪芹）