强化监管,实现阳光验车

一、背景与问题

随着社会经济的发展，私家车日渐普及，不少有车一族都有这样的苦恼，明明物价局规定车辆年检收费80元，可现实生活中验一次车没有两三百肯定不行，多收费几乎成了验车行业的“潜规则”。更有甚者，车检所在车主在场的情况下，直接收缴代办费。按照上海“购买车辆六年内每两年验车一次，六年后每一年验车一次”的规定，有些车主惊讶地发现自己刚购置满两年且车况还不错的小车，一圈验下来，往往被告知这里或那里存在瑕疵，需要付费调试。有些细心车主将“有问题”但还未调试的爱车送往4S店修理，却得到未见异常的反馈，一来一去迥异的检测结果令车主们困惑不已。检测站为多收费而“鸡蛋里挑骨头”的现象已然成为业内常态早已见怪不怪。令人气愤的是，只要多付费，一些确实存在问题的车辆也能蒙混过关，某些检测站只顾埋头收费，置机动车道路行驶安全于不顾，就此埋下了不少交通事故隐患。然而，车辆检测站也有其苦衷，目前物价局规定车辆年检80元的收费标准为17年前所制定，早已不符合现在社会的具体情况，如果按照标准收费，多数检测站将无法维持正常经营。

二、影响与危害

目前，验车行业多收费的“潜规则”产生诸多负面影响并存在一定的社会危害性，应当引起相关部门的高度重视，防微杜渐，遏制不正之风的盛行。首先，“潜规则”的存在严重扰乱了正常的验车秩序，直接影响了城市道路交通安全。有些车检站只顾收费而不负责任，只要多付费就大开绿灯，令一些不合格的车辆蒙混过关，就此埋下安全事故隐患，直接危及城市道路交通安全；其次，由于检测标准的不公开、不透明、不统一，车主合法权益时常受到侵害。常常出现车检站告知有问题的车辆，在正规4S店却被检合格，车检过程中的人为因素为车检站暗箱操作预留了空间，利益驱使及动机不纯使得车检所“鸡蛋里挑骨头”的现象时有发生；再者，此种“潜规则”助长了社会不良风气，扭曲社会道德标准，有损和谐社会建设，影响城市公共服务功能。

三、措施建议

1、强化监管。车辆检测站社会化后，有的检测机构，为了追求经济利益，利用法定检测过程的薄弱环节和部分检验项目的可人为操作性，使用非正当手段，牟取经济利益，这必然扰乱检测管理秩序，危及机动车行驶安全。因此，公安交通管理部门应加强对车辆检测站的检查监督，保证检验结果的真实性、准确性、合法性。建议定量不定期对车辆检测站的检验进行抽查、复检，并由双方参加人员对复查抽查结果共同签字确认，形成工作制度，作为考评检测质量的一项内容，促使车辆检测站规范检验行为，保证检验结果的真实性、准确性。

2、杜绝“检测腐败”。针对人工检验项目可能造成检验结果出现虚假的问题，应当努力实现人工检验项目的自动化，提高检测效率，增强检测过程的公正性、透明性，维护车主合法权益；同时，呼吁相关部门进一步规范、统一检测标准，建议车检站的检验标准与4S店同步起来，最大程度地减少车检站暗箱操作的空间，杜绝车检站“鸡蛋里挑骨头”的现象。

3、阳光车检。应当严厉查处违法、违规检测行为。对违法、违规检验机动车的行为坚决严惩，不纵容姑息，特别对出具虚假检验合格证明，利用检验手段欺诈车主钱财，要加重处罚，以震慑不法检验行为，保证机动车行驶安全、保障群众利益，以正社会之风。建议可设立群众有奖举报制度，鼓励群众参与监督检验机构的检验工作。

4、合理定价。目前物价局规定车辆年检80元的收费标准为17年前所制定，考虑到物价及人工成本、场地费用等上涨因素，80元的收费标准的确不符合如今社会的具体情况，呼吁相关部门应尽快制定新的、更合理的车辆年检收费标准，一方面切实保证车检站的正常运营，另一方面从根本上杜绝“乱收费”的现象，整顿车检秩序。 （作者系市人大代表，上海贝尔股份有限公司党委书记、董事长）