论农民工子女的教育问题

摘 要：本文从农民工子女教育的现状入手，探究了农民工子女存在问题的原因及对策。本文从进一步改革户籍制度，加大教育投资和规范农民工自办学校这三个方面来解决农民工子女的教育问题。

关键词：农民工子女 教育 户籍制度

中图分类号：G4 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2013）09（c）-0169-01

改革开放以来，城市经济迅速发展，存在着大量的就业机会。于是大量的农民涌向城市，谋求发展。尤其是20世纪90年代以来，我国农民工不仅规模不断增大，而且结构也发生了重大变化。最为显著的变化之一就是农民工的“家庭化”过程。过去大部分农民工独自去城市谋生。但是现在越来越多的农民工携带妻子儿女一同去城市，举家迁徙。这样，农民工子女越来越多。他们的教育就成为我国教育中的新问题。能否解决好这一问题，是关系到人口素质、社会安定和国家昌盛的大事。

1 农民工子女接受教育的现状

目前我国农民工子女接受教育的状况，主要有以下几种。

1.1 在简易的农民工子弟学校就读

这类学校主要是面向农民工中低收入人口的子女。农民工子弟学校在一定补充时期内解决了低收入农民工子女的教育问题，发挥了对现行教育体制“补充”及“自救”的功能。但是这类学校多数设施简陋，缺少很好的办学条件， 课程设置也比较单一，而且教师学历低，工资低，流动频繁。学生的年龄和学习基础高低不同，因此教学质量不是很高。

1.2 在家乡接受教育

一部分农民工子女由于种种原因，没有跟随父母进入城市，而是在老家跟随亲戚生活和学习。他们的父母在城市打工，没有时间和精力照顾他们。他们长期缺乏父母教育，因此，他们的学习成绩一般不理想。

1.3 一部分农民工子女无法接受教育

农民工中的大多数由于贫穷，为了谋生，被迫进入城市。他们学历低，对教育缺乏深刻的理解。他们十分贫困，没有足够的钱送子女上学，对教育持否定态度。他们希望子女早点打工挣钱，为家庭做出一份贡献。因此，一部分农民工子女无法接受教育。

2 农民工子女教育存在问题的原因

我国农民工子女现阶段的教育状况令人堪忧，他们的情况多种多样，十分复杂。我们必须要切实了解这一问题的实质，抓好根源。只有这样，我们才可能解决这一问题。

2.1 农民工子女的教育缺乏一整套合理可行的体制

由于经济的发展，大量农民涌向城市，于是农民工子女的教育就成为教育中的新问题。面对这一问题，国家采取了一些措施。但是目前还没有形成一套完整的体系，还没有形成规范化教育。对于农民工子女教育中的很多问题采取了放任的态度，管理不够，而且对他们的教育经费投资不够，严重影响了教育。

2.2 我国的经济发展不平衡，城乡结构不合理

我国经济发展不协调，城市经济发展迅速，尤其是东部沿海城市。但是广大的农村发展缓慢，人们还不能完全解决温饱问题。他们为了生存，只能流向城市，成为城市中的弱势群体。他们子女的教育就处于一种无序的状态，受到城市的排挤，不能享受普通城市人的公正待遇。

3 解决农民工子女教育问题的对策

对于农民工子女的教育问题，我们必须要高瞻远瞩。农民工中的大多数忙于工作，每天早出晚归，他们根本没有时间和精力管好子女的教育，这样农民工子女不能得到很好的教育。他们年龄小，辨别力差，因此很可能走向犯罪。目前，农民工子女的犯罪率不断上升，因此，必须要采取一系列措施解决好这一问题。

3.1 进一步改革户籍制度

我国户籍制度实行城乡二元制，这制约了农民工子女接受良好的学校教育，因此，要从根本上解决农民工子女教育问题必须加快户籍制度改革。大量农民涌向城市，但是由于户籍制度的限制，他们不可能得到与当地人同样的待遇。他们的子女不可能无条件地到公办学校上学。因此，只有进一步改革户籍制度，消除这种差别，农民工子女才可能得到平等的受教育机会。

3.2 加大教育投资

虽然目前我国政府对教育经费的投入有所增加，但是还远远不够，尤其是对农民工子女的教育投资不够。农民工子女要进入当地的公办学校，接受正规的教育，必须交纳名目繁多的费用。因此，政府应该加大教育的投资，取消赞助费、借读费等，让更多农民工子女进入公办学校上学。

3.3 规范农民工子弟学校

目前大部分农民工子女在农民工学校子弟上学。但是这类学校教学设施落后，教师水平低，学生水平参差不齐，而且教学内容单一。农民工子女上学以“流入地政府为主”和“公办学校为主”的同时，也要引导、扶持农民工子弟学校，以充分发挥农民工子弟学校的作用。政府要在政策上、物质上以及财政上给予农民工子弟学校一定的支持，并加强管理和引导。国家应该对这类学校加强管理和整顿，这样农民工子女才会得到较好的教育。地方政府应加以扶持，帮助其向正规民办学校转化，政府也应该出台相应的法律和政策，引导学校办学，对学校的办学行为进行规范。

农民工子女的教育问题是一个十分复杂而又影响深远的问题。农民工子女的教育关系到社会的稳定和国家的未来。如果农民工子女不能及时接受教育，城市将会出现数量庞大的新文盲大军，他们将形成新的严重的社会隐患。因此，如何妥善解决这一问题，不仅仅是政府各相关职能部门的事情，而且是全社会共同关注的焦点。我们应该投入更多的经费和精力来解决好农民工子女的教育问题，使他们得到平等的受教育机会。

参考文献

[1] 秦玉友，齐海鹏，齐倩楠.农民工子女教育问题与应对策略研究[J].教育科学，2007（6）：52-55.

[2] 王守恒，邵秀娟.农民工子女教育：难题与对策[J].教育科学研究，2011（1）：23-26.

[3] 钱再见，耿晓婷.论农民工子女义务教育政策有效执行的路径选择[J].南京师大学报，2007（2）：89-94.

[4] 张意忠.教育公平视野下的农民工子女义务教育[J].天津师范大学学报：基础教育版，2010（3）：14-17.

作者简介：张春爱（1981―），女，山东寿光人，潍坊科技学院教师，硕士，讲师。