浅析供电企业提高供电可靠率管理途径

摘要：本文主要研究供电企业提高供电可靠率的途径。提出了供电公司在供电可靠率管理中存在的问题，并进行了分析，并对存在的问题提出了具体解决办法。

关键词：供电可靠率 管理 途径

0 引言

一般来说，电力市场的开拓是供电企业增加主营业务收入的最直接的手段，但是电力市场的开拓往往受制于当地的经济发展水平。因为供电企业的特殊性（自然垄断和国家制定购、售电价），企业自身在电力市场开拓方面的作用不很明显。增加主营收入的另一个途径就是提高供电可靠率。对于供电企业来说，通过减少各种事故异常停电、计划停电和限电停电时间，提高供电可靠率指标来实现，这也是供电企业的出路和奋斗目标。

1 供电企业供电可靠率管理中存在的问题及原因分析

企业供电可靠率是适合现代化电力行业特点的科学管理方法之一，是电力工业现代化管理的一个重要的组成部分。影响供电可靠率的主要因素有：一个周期内的设备健康水平、公司和员工的管理水平、自然因素和外力破坏等。供电企业在供电可靠率管理方面应制定一定的管理制度和奖惩措施，并在日常工作中认真执行，但以往的管理方法在实施过程中仍存在以下几方面的问题。

1.1 科技方面 虽然科技发展水平有了一定的提高，劳动力素质有了一定提升，但面对日新月异的科学技术变革，供电公司在科技管理方面主要存在着技术力量差和电网不坚强两个方面的问题。

1.1.1 技术力量薄弱 由于人员业务知识有限，也没有经过全面、系统的培训，开创性学习能力不足，造成技术力量不高。设备出现异常故障时不能在最短的时间内将设备处理到位，有重复停电现象，造成停电时间长。

1.1.2 电网不够坚强 大部分供电企业，由于受制于供电量影响，经济实际普遍较弱，没有更多的资金用在电网建设上，造成电网不够坚强。

1.2 管理方法方面 管理是企业永恒的主题，管理在企业发展中起着重要作用，是提高企业经济效益和社会效益的决定因素，供电公司在管理方法方面普遍存在以下两个方面的问题。

1.2.1 管理思想陈旧 由于以往计划经济体制及计划经济体制下的管理理念仍有存留，造成管理思想陈旧，不能开创性的开展工作，适应不了新形势发展的需要。

1.2.2 管理方式粗放 以往的供电可靠率管理是粗放式的管理，供电可靠率管理网络人员是单一的“统计员”，既不能做到事前控制，也不能做到事后分析，不能从源头上对供电可靠率加以管理，致使供电可靠率指标不可控，造成供电可靠率指标较低。

1.3 管理体系方面 管理体系是供电可靠率工作开展的基础，但由于已往的管理体系存在着“真空”现象，造成供电可靠率管理脱节。本文主要对组织结构体系和指标管理体系两方面的问题进行分析，其存在的问题如下：

1.3.1 组织结构方面 供电公司在组织结构构造时是建立生产和营销两大管理系统。绝大多数情况下，两者业务没有交叉，但供电可靠率管理恰恰是个例外。针对供电可靠率这一特定管理对象，在实际工作中往往出现了在两者管理界面上两不管的“管理真空”现象。

①缺少供电可靠率管理统一核定部门，公平下达指标操作难度大。由归口部门管理供电可靠率工作，虽然一定程度上避免了生产部门与营销部门的扯皮现象，但又新增出一个较为突出的问题，那就是如何实现公平的下达供电可靠率指标？那么不论归口单位是生产部门还是营销部门，在实际管理中，必然会存在供电可靠率指标分解下达中的“厚此薄彼”现象，不利于提高供电可靠率管理的积极性。

②施工单位与线路管辖部门之间有交叉，两者分摊比例难以界定。10千伏线路管辖权属供电所，但除了供电所有权在10千伏线路上工作外，其他施工单位、检修单位也有权在此线路上工作。上一电压等级停电工作也会造成10千伏线路停电。这就造成10千伏线路月度停电户时数难以确定，即使确定了总停电户时数，但供电所和施工检修单位之间的停电户时数比例也难以分摊，造成操作性不强。

1.3.2 指标管理方面 根据国家标准及省市公司的有关要求，有针对性的建立了较为全面的指标考核体系，但是在指标管理上仍然无法摆脱绝大多数供电企业的通病，主要存在以下问题：

①供电可靠率指标管理僵化，“一刀切”的单一指标核定情况比较突出。指标核定的“一刀切”政策在特定的管理时期有其积极的意义，也符合管理学中有关理论。但随着指标的不断上升，当达到一定程度后，提高供电可靠率难度加大，工作量也不断增加，也就自然而然地产生抵触情绪。

②供电可靠率指标管理上重罚轻奖，各级供电可靠率责任部门缺乏积极性。公司规定对于由于提高可靠率增加售电量而多增加的销售收入，按购售电均价差值的20%予以返还；对于未完成供电可靠率指标，则由于完成指标下降而减少的售电量的销售收入，按购售电均价差值全部由该单位支付，上交公司。由于奖罚比例不对称，从一定程度上也成为了一个瓶颈，影响供电可靠率指标的进一步提高。

2 供电企业供电可靠率管理创新途径分析

2.1 科技管理创新 科技对供电可靠率的提高具有不可替代的作用，科技对供电可靠率的贡献是通过技术创新实现的。要加强人员培训，增强技术力量。通过“走出去，迎进来”战略，我公司将一线员工送到大专院校及先进兄弟单位学习，并且将高校老师请进单位，为职工授课。通过面对面的学习，有力的增强了广大员工学习积极性和技术水平。另外，实施各项奖励措施着力提高职工素质，技术力量不断提高。

2.2 管理方法创新 管理创新的具体内容包括以下两个方面：管理思想上的创新和管理制度上的创新；两者从低到高，相互联系、相互作用。

2.2.1 更新管理思想，增强管理理念 更新管理思想，就是破除守旧思想，不断更新管理观念，用新视角思考发现问题、解决问题。创新型的供电可靠率管理就是要转变思想观念，树立现代管理理念。其目的是运用“现代、科学、合理、先进”的管理思想来武装管理人员头脑，创新理念，理顺机制，增加企业核心竞争力。管理思想创新是管理制度创新的基础。

2.2.2 创新管理制度，实施精细化管理 精细化管理就是以先进的理念、细化的管理、明确的目标，确保管理高效准确到位，提升企业运营的效率和效益，形成公司上下分工负责，齐抓共管的领导体制，为有效地开展可靠率管理工作打下良好的基础。

①领导重视，组织机构健全。将可靠率指标量化分解，承包落实到相关部门，按月统计，分季进行经济考核，兑现奖罚。②理顺工作流程，加强过程管理。编写了加强可靠性管理措施计划，并认真执行。

2.3 管理体系创新 创新型供电可靠率管理体系的本质是建立了一个提高供电可靠率的长效激励机制，即建立长期业绩的报酬激励，以利于企业的长远发展。

多年来，供电可靠率管理一直是困扰供电企业的一个难点问题。许多的企业管理者摸不清自己企业的供电可靠率到底是多少，他们为了规范化管理供电可靠率，也费尽心思制定了完整的考核办法，但是由于没有正确恰当地运用现代管理学中的有关理论，使这些管理办法在实际的供电可靠率管理中显得苍白无力。

供电企业要进行深入的探索实践，使全员广泛参与，形成了指标制定、考核、监督三权分立的管理体系。改进激励办法，加强精神激励，使员工倍增完成该工作的使命感和价值感。在企业取得良好的经济和社会效益的同时，员工个人价值也得到充分的体现。运用这种方法对供电企业的指标管理也具有一定的借鉴意义。