浅谈指导性施工组织设计文件的编制

摘要： 施工组织设计就是从工程施工的全局出发，根据工程项目的特点，按照施工的客观规律和当地的具体施工条件、工期进度、资源消耗等作出科学而合理的安排所形成的书面文件。施工单位在进行投标时要编制投标文件，而指导性施工组织设计文件是投标文件的重要组成部分，指导性施工组织设计主要由文字说明和图表构成，其编制质量的好坏直接关系到施工单位能否中标。鉴于其有如此重要的作用，本文重点介绍指导性施工组织设计各图表的编制方法。

Abstract： The construction organization design is a written document with scientific and reasonable arrangements， starting from the overall construction of the project， according to the characteristics of written documents， the objective law and the specific local conditions， construction schedule， resource consumption. Construction unit needs to prepare bidding document， and guiding construction organization design document is an important part of the bidding documents， guiding construction organization design mainly consists of text and charts， its preparation is directly related to the bidding of construction unit. As it is so important， this paper focuses on the preparation method of each chart for guiding construction organization design.

关键词： 施工组织设计；指导性施工组织设计；编制方法

Key words： construction organization design；guiding construction organization design；preparation method

中图分类号：TU721 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）26-0093-03

1 施工组织设计

施工组织设计是公路工程基本建设项目在设计、招投标、施工阶段提交的技术文件，它不仅是指导施工和编制施工作业计划的基本依据，也是对整个基本建设活动实行全面有效管理的基础。施工组织设计是各种施工组织文件的统称。

施工组织设计既可对整个基本建设项目起控制作用，也可对某一单位工程的具体施工作业起指导作用。施工组织设计的关键是要根据客观的施工条件，充分考虑施工过程中可能出现的各种情况，选择切实可行的施工方案和有效的施工组织方法。由于公路施工受到各种因素的制约，因此不存在固定的模式与标准化的施工组织设计。

2 指导性施工组织设计

指导性施工组织设计是施工单位在工程投标阶段所编制的，是投标文件的重要组成部分。中标后，又是承包合同的重要组成文件。根据《公路工程标准施工招标文件》（2009年版）的规定，其主要构成如下：

2.1 投标人应按以下要点编制施工组织设计（文字宜精炼、内容具有针对性，总体控制在30000字以内）；

①总体施工组织布置及规划；

②工期的保证体系及保证措施；

③项目风险预测与防范，事故应急预案；

④文明施工、文物保护保证体系及保证措施；

⑤环境保护、水土保持保证体系及保证措施；

⑥安全生产管理体系及保证措施；

⑦对重点、关键和难点工程的施工方案、方法及其措施，主要工程项目的施工方案、方法与技术措施；

⑧工程质量管理体系及保证措施；

⑨其他应说明的事项。

2.2 施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。

附表一 施工总体计划表

附表二 分项工程进度率计划（斜率图）

附表三 工程管理曲线

附表四 分项工程生产率和施工周期表

附表五 施工总平面图

附表六 劳动力计划表

附表七 临时用地计划表

附表八 外供电力需求计划表

附表九 合同用款估算表

3 指导性施工组织设计文件各图表编制方法

3.1 施工总体计划表（附表1） 施工总体计划即横道图；又叫甘特图（Gantt chart），它是以时间为横坐标，以各分项工程或施工工序为纵坐标，按一定的先后施工顺序和工艺流程，用带时间比例的水平横道线表示对应项目或工序持续时间的的施工进度计划图表。

绘制方法：首先，确定本项目包含哪些工程项目，如施工准备、路基填筑、防护及排水工程等；其次，确定每一个工程项目的开始和结束时间即工期，但要注意各工程项目之间的先后施工顺序；然后，在图上用横线将每一工程项目的开始时间和结束时间连起来；最后，检查总工期是否超出合同工期，若超出应对该图进行适当调整，以满足合同工期要求。

3.2 分项工程进度率计划（斜率图） 分项工程进度率计划也叫斜率图，就是以时间为横轴，以各主要工程项目完成的百分比为纵轴，用不同的线型来表示各主要工程项目在各时间点完成工作量百分比的图形。

绘制方法：首先根据已确定的施工总体计划，确定出每一主要工程项目的开始时间和结束时间，然后用不同线型连接即得斜率图。

3.3 工程管理曲线 工程管理曲线主要有S曲线和香蕉曲线。

3.3.1 S型曲线法 S曲线就是根据具体的施工方案和总体施工进度计划，以时间为横轴，以完成累计工作量（该工作量的具体表示内容可以是实物工程量的大小、工时消耗或费用支出额）的百分比为纵坐标，绘制出按计划时间累计完成任务量的曲线。从整个项目的实施进度来看，由于项目的初期和后期速度比较慢，因此进度曲线大体呈S形。如附表三⑴所示：

S型曲线的绘制步骤如下：

①确定工程进展速度曲线。

根据每单位时间内完成的任务量（实物工程量、投入劳动量或费用），计算出单位时间的计划量值（qt）；

②计算规定时间累计完成的任务量。

其计算方法是将各单位时间完成的任务量累加求和，可以按下式计算：

Qj=■qt

式中：Qj—某一时刻的计划累计完成任务量；

qt—单位时间计划完成任务量。

③绘制S型曲线。

按各规定的时间及其对应的累计完成任务量Qj绘制S型曲线。

3.3.2 香蕉曲线法 香蕉曲线法的原理与S曲线法的原理基本相同，其主要区别在于：香蕉曲线是以工程时标网络计划为基础绘制的。由于在工程网络计划中工作的开始时间有最早开始时间和最迟开始时间两种，如果按照工程网络计划中每项工作的最早开始时间绘制整个工程项目的计划累计完成工程量或造价，即可得到一条S曲线（ES曲线）；而如果按照工程网络计划中每项工作的最迟开始时间绘制整个工程项目的计划累计完成工程量或造价，又可得到一条S曲线（LS曲线），两条S曲线组合在一起，即成为香蕉曲线。如附表三⑵所示：

3.4 分项工程生产率及施工周期表 分项工程生产率及施工周期表主要反映每一个工程项目（分项工程）的持续时间即流水节拍。具体填表方法就是根据每个分项工程所安排的人工和机械数量及其对应的生产率，计算其所需的施工时间，或者根据表1的施工时间反推所需的人工和机械。具体填表方法如附表四。

3.5 施工总平面图 施工总平面图（附表五），应绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明施工营地、料场、临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。

3.6 劳动力计划表（附表六）

3.7 临时占地计划表（附表七）

3.8 外供电力需求计划表（附表八）

3.9 合同用款估算表（附表九）

4 结论

通过本文的论述可知，要想编制好指导性施工组织设计，首先要做好现场调查，收集相关资料，其次是根据企业的实际情况编制好进度计划。再次，要注意表格之间的关系，好多表格之间是有密切联系的。这些都将直接影响到施工组织设计质量的好坏以及企业能否中标。

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