浅谈如何编制海外铁路工程概预算

摘要：结合海外铁路工程造价编制的情况，从人工、材料、设备、机械台班单价的确定，如果结合不平衡报价策略编制概预算，影响工程造价的不可预见风险因素方面进行分析。

关键词：海外铁路 造价 不平衡报价 风险因素引言

中国加入WTO后越来越多的企业走向海外，其中又主要以基础设施建设项目占比最多，最具典型的就是铁路工程项目。国内目前已经有一套相当成熟的技术方法进行铁路工程造价管理，但是对于海外项目因为涉及的相关因素太多，因而海外工程的造价准确性很难把握。笔者就这一问题从以下四个方面浅谈一下海外铁路工程项目工程造价的控制。

1.人工单价的确定

海外铁路工程在确定人工费单价时，如果有类似项目，可采用类比法借鉴临近项目的单价；如果没有类似项目，则可根据中国工人工日单价和外国工人工日单价加权平均测算综合人工费：

G=

其中，G1中国工人月工资可根据相关企业实发工资确定；G2外国工人月工资可参照当地市场行情确定；G3根据中国工人年其他费用（工人回国路费等）除以12个月确定；K1中外工人用工比可参照以往类似项目结合当地实际情况确定；K2中外工人功效比根据以往经验一般在1.4左右；K3月平均有效工作天数可结合当地自然环境（气候）及人文风俗确定；K4为折减系数，由于月工资单价为实发工资，与定额人工用量不匹配，根据以往经验一般折减系数在0.7左右。

2.材料、设备单价及其运输价格的确定

材料费及设备价格应按照项目所在地实际调查价格计列。项目所在地已有的材料如：钢材、木材、油料及地材（砂、石、砖、瓦）等，均按当地市场价格计列，可按下式测算：

材料及设备费=当地市场价格+运至工地的运费

项目所在地没有的材料、设备需从中国或者其他国家进口的，应按下式计算：

材料及设备费=材料（设备）出厂价+出口国国内运费+海运费+运输保险费+银行财务费+外贸手续费+关税+有关费税+进口国国内运费

以上运输的相关费用计算很多教材里面已经详细阐述，在此不再重复。笔者主要从进口材料（设备）如何选择运输方式进行探讨：

进口材料（设备）运杂费=出口国国内运费+海运费+进口国国内运费

一般情况铁路运费比公路运费便宜，铁路运输装卸费高于公路运输装卸费，因此在选择运输方式上，运输距离较远的应优先考虑铁路运输，运距不远的情况下优先考虑公路运输。实际选择时，应测算铁路及公路运费值比较确定：

铁路运费=铁路运价（吨/公里）*铁路运输里程+装卸费+运输损失费

公路运费=公路运价（吨/公里）*公路运输里程+装卸费+运输损失费

海运费一般有整箱集装箱及零散货物运输，整箱货物运输按“个”，零散货物按“吨”计算运费，在进口材料（设备）较重时宜采用整箱运输，在进口材料（设备）较轻时宜采用零散运输，以便节约运费。

3.机械台班单价的确定

根据工程所在地具体情况，研究确定哪些机械采用自带现有设备、哪些采用当地租赁、哪些采取新购。如果采用新购设备则按下式计算：

机械费台班单价=台班折旧+大修费+经常修理费+台班运杂费及关税+燃料动力费+人工费

笔者主要就台班折旧费的计算进行简单的阐述，由于目前大部分海外工程的新购机械设备全部由中国企业从中国采购至当地国家，不同于国内的是这些机械属于一次性使用，所以我们在编制工程造价时需把这些机械费按工期年限全部分摊至机械折旧费中，而不能按机械正常使用寿命折旧。比如工程总建设期4年，

机械台班折旧=

残值率应按正常使用寿命期末的残值率计列，耐用总台班应以建设期4年机械使用总台班计列。

4.在编制概预算报价时应综合考虑不平衡报价的策略

海外工程施工合同一般以FIDIC合同形式签订，即单价合同。为使中国企业提高实际收益，我们在编制概预算时应充分考虑前期施工项目的单价，降低后期施工项目单价，以便缩短资金快速周转时间，并且能满足业主对工程造价的控制。

项目前期的人工、材料（钢筋、水泥）、机械台班单价，可在调查价、测算价的基础上适当调高，保证前期项目编制出的概预算单价相对较高，适当降低后期工作内容（接触网、电力、通信、信号）等费用，以求总价平衡。在适当范围内还可调整工程量精度不高的前期项目，以提高企业的收益。

5.汇率及其他不可预见因素的费用确定

海外项目所在地国家的政治安全环境、国内派往海外的工程师安全、当地人民的阻工问题等。要保证项目安全、人员安全、项目顺利进行都需花费一定的金钱，这部分钱都需要含盖在工程造价中。

海外工程造价涉及到项目所在地国家货币与人民币的汇率问题，由于铁路工程建设工期较长，汇率又是时刻变化的，编制工程造价时应该考虑到汇率变化风险，一般采取乘以一个合理系数。

6.结语

综上所述，海外铁路工程项目工程造价必须注意：基础资料人工、材料、机械台班及设备单价的测定；运输方式的选择及运费的测定；编制概预算时充分考虑不平衡报价策略；影响工程造价的其他未知因素的风险费。

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