浅析新形势下公路人才队伍素质建设

摘要：公路人才队伍应具备的素质，提出了新形势下公路人才队伍素质建设的方法和途径，并就此进一步做出了分析和研究。

关键词：公路人才队伍 素质建设

0 引言

随着我国经济规模不断壮大和发展，与经济和社会生活息息相关的基础设施建设就是公路了，在社会主义现代化的社会中也发挥着更为重要的作用。围绕当今时代公路建设发展的要求，与时俱进，实现理念创新、制度创新、机制创新和管理服务的创新是我们必须要做到的，只有这样才能使公路事业不断突破现有体制的束缚，实现跨越式发展。因此，当前要实现公路事业的振兴发展，离不开拥有高技术、高水平、高素质的综合人才。培养公路高素质人才，提升公路行业的整体发展力和竞争力，已成为实现公路事业跨越式发展的必经之路之一。邓小平同志指出：“我们国家，国力的强弱，经济发展后劲的大小越来越取决于劳动者的素质，取决于知识分子的数量和质量”。由此可见，劳动者素质的高低，直接影响着中国国力的强弱。于是，建设一支新形势下高素质公路人才队伍，便很是必要，这也是坚持中国特色社会主义文明发展道路、建设社会主义文明强国的重要保障。现在的中国已然是今非昔比的新兴起大国，但不得不承认的是，中国依旧是一个发展中国家，值得高兴的是，中国在各方面正努力前进，不断进步。就公路方面而言，怎样的素质才能称之为公路人才的素质呢？而我们又为什么要提高其素质，怎样高速提高其各方面的素质教育，使其壮大成为我们理想中的高素养好品质的公路人才队伍呢？下面便让我们来浅析一下以上所提出的问题。

1 提高公路人才队伍素质的必要性

在党的领导和中国公路交通机关各部门的优秀管理下，中国公路交通事业有了长足发展，现有的人才队伍得到了发展壮大，这是很鼓舞人心的事，也很值得欣慰。虽然如此，但不得不承认人才仍是不足，这也是令人担忧的事情。曾有日报如下“但从该事业发展的大局和长远来看，现有人才队伍的总量、结构和素质还远远不能适应时展的需要，特别是高素质、高层次、复合型的管理型人才和专业技术型人才欠缺。”这虽只指一个市级，却也在不同程度上，反映了中国公路人才建设的问题。

中国是个人口大国，提高全民族思想道德素质和科学文化素质是社会主义现代化建设中的一个当务之急，是事关改革发展大局的重中之重，这也是新形势下公路人才队伍素质要求的必要性原因之一。提高公路人才队伍素质是加快公路行业改革与发展的需要。公路行业长期以来经营模式僵化，虽然近几年公路行业通过改革加快了向市场迈进的步伐，但不十分重视人才教育，公路人员学习积极性不高的现象仍然普遍存在。公路人员的观念陈旧，思想缺乏活力，严重阻碍了公路行业改革发展的步伐。随着新技术和新设备的不断投入使用，对公路人员素质也提出了更高的要求，只有公路人员素质提高了，公路行业才会有更强的竞争力。同时提高公路行业人员素质是公路走向市场的重要保证，使公路人员更好的成为公路人才，一批批着重培养，从而，壮大成为高素质的公路人才队伍。

2 公路人才队伍应具备的素质

在历史发展的新时期，我们伟大的中国共产党更是背负着艰巨的历史任务，关于如何加强各方面的政府机关的执政能力，提高执政水平，并且巩固执政地位等方面，都面临着历史性的新课题。在这特殊的新的历史时期，我们需要一个伟大的纲领来全面加强党的建设，“三个代表”重要思想，在这时便显得尤为重要。同时，“三个代表”重要思想这个伟大的纲领，对我们公路部门的人才队伍素质建设也起有极其重大的指导意义。一切按照科学的发展观和正确的政绩观，坚持实践“三个代表”重要思想，加强共产党领导的建设工作，来实施事业单位人事制度改革，公路部门的人事制度改革、公路养护体制改革等等一系列的必要改革措施，全面建设公路人才高素质的队伍。在建立这样的队伍之前，我首先要说明一点，培养一个高素质的公路人才队伍的确是不易的，而做一个高素质的公路人才的确也是很不易的。这不仅要求公路人员要有较高的业务素养，政治素养，思想道德文化素养，当然还要有法律素养以及崇尚科学的素质。

2.1 业务素质。业务素质体现在对本部门的业务工作的熟悉与掌握，这是一名优秀的公路人才必须具有的素质，因为一个人如果不知道自己在本工作岗位上做什么，不懂行内的工作，及格都没有，何谈优秀呢；业务素质体现在对自己工作的态度上，每一名在岗的工作人员，尤其是人才等级人物，都要有百分百的认真严肃的态度对待自己的工作；业务素质还体现在一个工作人员的服务心态和质量上，也许你会反驳：“我又不是做服务的。”这你就错了，要知道，当前公路的养护及建设都是为了更好地为人民服务的过程，必须以人为本。

2.2 政治素质。“三个代表”重要思想是党和国家的指导思想，是我们克敌制胜，勇敢前进，不断发展的思想武器。作为一名公路人员，尤其是公路建设的人才，一定要坚定对社会主义的信念，学习和坚持对马克思列宁主义的信仰，树立正确的世界观。公路人才的政治素质主要表现在其保持政治立场上的清醒和坚定。坚持马克思列宁主义、思想、邓小平理论、正确的人生观和价值观，坚持与党中央保持高度一致，不断增强执行党的基本理论、基本路线和基本纲领的自觉性和坚定性，也只有这样才能在中国共产党的领导下，做的越来越好，走的越来越远。

2.3 思想道德文化素养。作为一名公路人才，必须有一定的文化底蕴，并且有较高的思想道德修养品质，这样才能更好的完成自己的使命，在公路交通这一岗位上获得好评，在大家心目中留下美好的印象。思想道德素质高尚的人时刻会树立良好形象，时时处处做优秀模范。试想一个没有思想道德素质教养的公路人员，怎能肩负起公路交通上各工作岗位的重要职责，不仅他做不好份内的工作，还会给公路队伍造成不良影响。如若在建设中遇到这样的事情，像有人总想着吃大锅饭，自己毫无劳作却要平均主义，或者坚持相信铁饭碗的存在等等一类的思想上的错误认识的事情，有关部门一定要极其的重视，并且采取有力措施对其思想错误进行纠正。开展一定量的教育节目或组织一些高素质道德宣传，加大培养力度，坚持贯彻实施正确的思想道德观念。

2.4 法律与科学素养。知法懂法的公路人才才能更好的用法，中国是一个依法治国的社会主义国家，做一个好公民也要知法懂法；科学素养强调了提高自身的素养，不封建迷信，掌握好自己专业公路交通知识和技术的同时，坚持通过学习，树立正确的世界观和人生观，掌握理解、解决问题的科学方法。

3 新形势下公路人才队伍素质建设的方法和途径

社会在不断发展，公路这门系统学科也在不断完善，它是一个这样的系统学科：包括着三大领域的文明，分别是物质文明、政治文明、精神文明，它们不分轻重，都占有不可替代的位置。我们要想培养新形势下的公路人才，就必须使其具备这三大领域文明的资质。我们要有新的观念、新的视角、新的标准认识，于是，就要有新的要求，新的方法，以及新的途径。从国家赋予我们行业的“养、建、管、征”四大职能内容看，我们便不单单只需要大批量的公路管理道路与桥梁专业方面的人才，更需要不同层次和不同类型各部门的人才，像交通经济、公路财务、公路交通法律及管理、经营综合素质的人才。由此，为了更好的适应和发展公路工作的各种特点和不同需要，我们可以采用分门别类的方法来更好的完成工作。中国于1906年首次修筑广西壮族自治区镇南关(今友谊关)至龙州公路，至1949年，全国(不包括台湾省)共有公路约计13万公里,其中能常年通车的约8万公里。从５０年代开始截止到现在中国的公路史已很是壮观了，在新形势下的公路开发建设更加的科学合理，速度和质量的提升要求有一批出色的公路人才来很好的配合，怎样来培养这样一批新形势下的公路人才队伍呢？下面就来探讨一下。

3.1 岗前培训。加强业务素质的教育，大力开展专业素质培训，有效进行岗位体验和实践，深入到自己工作的各个方面，积极参加和配合组织的活动；根据工作需要和单位发展目标，对各类专业技术人员开展继续教育工作；根据不同人员采取不同的应对培训策略，比如，岗位人员、行政执法人员和特殊工种等人员，对其进行岗位资格培训，而针对公路养护和其他工种的技术工人的实际情况，以使他们掌握一门新的技能及知识，逐步适应新形势下养护工作的需要为目的进行有利的有效培训。

3.2 辞旧迎新。这意思是说，扔掉以前陈旧的思想观念，提高认识，转变成为新形势下的与时俱进的观念。一支高素质的新思想观念劳动者队伍可以充分的发挥先进的生产工具的功效，从而更科学合理的有效利用资源，再不会造成资源的浪费和闲置。每一个岗位上都存在着竞争，如果一个人想要走在时代的前沿，不被淘汰，就必须学会生存，辞旧迎新。

3.3 重视和奖励。重视人才的培养，加大力度，投入有效资金，创造有利条件，鼓励公路人才自觉提高自己的各方面素质，还可以设立奖项，来引导公路人才正确提升综合素质，有效提高文化和技能水平。有计划、有重点、有目标地选拔推荐具备这方面的人才，使得每一笔投入都有成效，人才不断增加，队伍逐渐壮大，素质建设更加顺利进行。

3.4 设定目标。政府或所在公路管理者应该加大管理力度，设定明确的目标，并重视实施，培养公路人才事业才会取得可观成果。江西省“十五”的奋斗目标及任务是: 按照全省交通基础设施建设发展布局,积极承建或参与...坚持以人为本，加强公路队伍建设，积极实施公路人才工程，努力建设高素质干部队伍、培育“四有”职工队伍，使干部队伍在年龄、知识、专业、职称结构上有明显变化......结合其在公路交通人才上取得的骄傲成绩，不难看出，这就是个很值得学习的例子。设定目标，坚持以人为本的理念，重视高素质公路人才骨干队伍的培养，决心并实施加强公路人才队伍的素质建设，才能更好的达到预期的效果。

4 当下公路人才队伍素质建设浅析研究

公路人才队伍的素质建设对中国公路交通安全事业有着很重要的影响，现在人们的生活水平逐渐的提高，出去旅游或外出商谈生意的事每天都有发生，而公路运输作为一个很重要的交通运输，更是需要高素质的人才服务。一个地方的交通是否发达很大程度上，决定了这个地方的经济是否发达，所以要想建设社会主义经济强国，中国就不能忽视公路交通这个领域的建设；然而，公路交通领域的发展，却也依仗着公路人才的积极有效的管理工作以及各部门的工作人员的合理效益且强有力的工作；不论是公路交通事业哪方面的发展，都离不开高素质的公路人才的合作和配合，所以，公路人才队伍的素质建设是如此的重要。

当下公路人才的素质建设处于新的形势，充满了新的挑战，这也是新的机遇，因为在快速发展的新世纪，人才的需求量越来越大，所以这也是人才的世纪，公路交通事业更是需要高素质的人才队伍。当下公路系统专业人才和综合人才出现了青黄不接的问题，这也是我们遇到的最大的挑战，我们必须面对这一现实,并对此做出正确的选择。为解决这一问题，我们就必须要有长远的发展眼光，在公路交通部门，更要有高度的危机感和紧迫感，树立“人才是第一资源”的理念，珍惜每一次的挑战机会，重视人才培养，不断优化人才发展环境。只有这样，公路部门才会有源源不断的人才资源流入，也只有这样才能更好的留住人才，更好的完成公路人才队伍的素质建设任务。

以上所述，仅是本人对公路人才队伍素质建设的认识。我们如果要构建和谐公路，并且保证我们的公路事业早日实现跨越式发展，就不仅仅要高度重视人才队伍素质的建设，更要切实解决人才队伍培养建设工作中存在的诸多问题，必须坚持按照“三个代表”重要思想的要求贯彻实施，按照科学的发展观，把公路部门人才队伍的培养建设工作提高到一个新的水平，迈向新的未来。

参考文献：

[1]熊艳翔.浅析如何加强公路人才队伍建设[N].益阳日报，2008-06-12（006）.

[2]牛鱼龙等.货运物流使用手册・中册[M].人民交通出版社，2005-07.