探讨铁路企业劳动定额管理存在的问题与对策

中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2015）11-000-02

摘 要 本文结合笔者多年的工作经验，阐述了劳动定额在运输生产中的作用，分析了当前铁路企业劳动定额管理中存在的问题，提出了做好劳动定额管理工作的对策，以供同行参考。

关键词 铁路企业 劳动定额 管理

一、引言

在一定的生产技术和管理条件下，能够生产一定数目的产品所需要耗费的时间或者一定时间内生产出合格产品的数目就是劳动定额。它主要有产量定额和时间定额两种基本形式，劳动者在单位时间内应该完成的产品数量就是所谓的产量定额；劳动者生产单位产品所需要耗费的时间就是时间定额。劳动定额管理是科学的生产组织，增加了经济效益，权衡劳动生产率，合理的准备能力，是实施分配原则的重要依据。

二、劳动定额在运输生产中的作用

（一）合理组织生产的主要手段是劳动定额

铁路企业是一个“大联动机”，汽车，机械，劳动力，电力，车辆的分工很详细，各个之间的关系也不简单，有一个高度的连续性，有一个环节有问题也会影响到整体，所以一定要通过劳动定额把劳动运输一体化，把各方面的衔接成为有组织的环，从而保持运输和生产过程的连续性，使其能平衡。

（二）提高劳动效率的重要途径是劳动定额

运用科学合理的做法，制定有效的标准，用最小化的劳动力创造最大化的社会财富，这就是劳动定额工作的重要目的。总结好的经验，对操作方法进行改进，工作的环境也要提高，有助于加强技术，减少工作时间，劳动生产率也在加大，这个过程也就是劳动定额的制定和实施过程。

（三）劳动定额是贯彻按劳分配的重要尺度

社会主义的分配原则是按劳分配，是根据劳动者所提供的劳动力来分配。劳动定额是衡量劳动者工作量和所贡献的多少，是劳动所花费用的标准。劳动工人劳动报酬计算和考核标准的计算标准，综合反映的结果是劳动者的成绩、态度、技术水平的高低和熟练程度以及工作的热情，这也是劳动定额所完成的情况。

（四）劳动定额是企业编制定员的重要依据

先进合理的劳动定额是企业合理经营的重要基础。我们一定要根据定额来确定一个站段，车间以及一个班组所需要的生产人员和管理人员有多少。按照实际的现场工作状况，为每个工作岗位制定一个工作定额标准，并对其劳动强度和劳动量进行评价检测，确定出每个环节正常生产所需要多少人员，专人专岗，劳动组织越来越优秀，使整个生产过程变成一个有机和连贯的整体。

三、当前铁路企业劳动定额管理中存在的问题

劳动定额的管理要提高，一定要对发展中所存在的问题进行正确的分析。现如今，铁路发展越来越迅速，导致劳动定额管理存在着许多问题，我们一定要客观积极的面对所存在的问题，并进行分析，加以思考。

（一）铁路劳动定额管理人员综合素质、结构以及能力需要加强。当下在有些基层站段，劳动定额管理人员的专业知识和劳动技能都比较欠缺，学历水平也不高，管理工作也没做到位，更没有进行定期的专业培训，缺乏实际的工作经验和相关的专业知识，所学习的定额知识也已经过时，对生产过程中所运用的新技术、工艺、设备等方面的知识不了解，也没有及时的去学习，对铁路企业的发展需要已经无法适应。

（二）现代运输生产和铁路发展的需要，部分定额标准已无法满足。科学技术在现代社会的发展越来越重要，铁路运输生产发生了巨大的变化，尤其是在经过几次高速铁路开通和运营，采用了许多新技术和设备，劳动效率和安全运用设备的水平都得到了相应的提高。这就要求在现场实时做出适当的调整，使其在定额的调整中，维持先进的水平，满足运输和生产发展的需要。但是，我们的劳动定额还处于老旧的管理阶段，内容过时，修订滞后，定额管理的实际实用性不高，使得定额水平与运输生产实际水平不相符，导致铁路企业在市场经济中的竞争力受到严重的影响。

四、做好劳动定额管理工作的对策

我国经济的快速发展，使得铁路劳动定额管理把提高经济效益作为重点，对理论的指导要加强，采用现代科学的方法，以提高企业经济效益作为重中之重。我想只有在劳动定额管理方面做到下列几点，才可以真正的提高经济效益。

（一）突出效率管理为核心，实现劳动定额管理模式的转变

对以前的劳动定额管理的方法进行改进。把以前的管理方法转变为科学合理的劳动定额管理。职工生产的积极性要大大的提高。把潜力的挖掘以及提升技术革新动力结合在一起，这样企业的效益和劳动者的收入紧紧的连接在一起，也就可以提高劳动者的工作效率。比如：制定出有效的计件工资考核标准来考核车务组的调车作业工作，把劳动者的工资和工作成果相挂钩，这样调车作业的效率可以得到提高，减少中转的时间，车的使用率也增加了，在按劳分配的原则中劳动定额充分的发挥了作用，也使职工工资和工作效率相挂钩。

（二）强化劳动定额管理意识，激发全员参与劳动定额管理

企业管理的基础是劳动定额管理，它决定着企业管理的经营能力以及企业竞争力。所以，一定要对铁路全体职工的旧观念进行改变，对劳动定额管理要有清楚的认识，“定额管理出效益”这种观念一定要灌入职工的脑子里，这样定额管理工作才可以抓紧做好。并且，劳动定额管理工作是一项完整的、科学的、系统的工程，全部职工都要参与到这项工作中来，只有在实际工作中这些职工不断的探索和完善劳动定额管理工作，在生产的过程中才能更好的发挥其作用。

（三）建立制约激励机制，确保劳动定额管理工作要落到实处

劳动定额是衡量生产人员劳动数量和质量的尺度，是进行按劳分配的重要依据，它的科学性、合理性和公平性，直接关系到工资收入分配制度的有效性、员工劳动的积极性和创造性。定额专业人员要经常深入现场写实，根据工作量的调查结果、考核标准，核定工资待遇。要让职工明白不同岗位、不同的劳动强度、不同的工作量，工时定额考核标准、工资待遇是不同的。这样才能调动职工工作的积极性，提高劳动效率。例如：车务系统中客运、货运和装卸人员都推行计件工资制，但三类人员的计件单价是不同的，工作强度及工作量是不同的。因此，建立制约激励机制，确定合理科学的劳动定额对职工收入的公平分配，调动其生产积极性有着至关重要的作用。

（四）建立定员标准和岗位标准的动态优化落实机制

动态修订铁路企业生产人员定员标准。根据生产资源整合和劳动组织改革情况，按照科学、先进、合理的原则，动态修订铁路企业生产人员定员标准，要做好劳动定额与其他各项专业管理部门之间的横向、纵向之间的配合。同时，建立定员标准的贯彻落实机制。采取路局定期与基层站段对接的方式，大力推进定员标准的贯彻落实。根据运输生产任务的变化及生产组织、作业方式的变化，适时核定铁路企业生产人员需求数量，实施定员标准动态管理，指导运输站段按定员组织生产，科学合理配置劳动力。

（五）提高劳动定额管理队伍素质

企业的劳动定额管理水平，很大程度上取决于各级劳动定额管理人员的素质水平，只有加大对他们的培训和指导，才能真正提高企业劳动定额管理水平。一是采用多种形式加强对劳动定额员进行专业理论培训，接受新知识；二是充分利用会议等形式，开展行业间取经活动，为劳动定额员提供实地学习机会，扩展思路，突破传统观念；三是合理用人，选用责任心强、素质高、工作细致扎实、熟知运输生产各岗位、各工种的生产作业过程、懂管理有能力的人员从事劳动定额管理工作，只有这样才能真正提升劳动定额管理水平，促进企业管理水平提高。

五、结语

加强劳动定额管理是在市场经济体制下，深化铁路企业内部改革、提高铁路企业管理水平和综合经济效益的必要途径；是促进铁路现代化管理的重要组成部分；是现代化铁路发展的必然要求。这就要求我们要不断调整理念，认真做好劳动定额管理工作，高质高效地组织运输生产，积极发挥聪明才智，充分调动广大干部职工的积极性、主动性和创造性，促进和谐铁路建设向前发展。

参考文献：

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