浅谈园林绿化工程中的预结算

摘要：随着中国国民经济的发展和小康社会的进展，园林工程建设迎来了百花盛开的春天，为实现工程优质优价，工程预、结算在园林工程中起到关键性的作用。为了确保园林绿化工程的施工图预算编制质量，需要注意编制的程序和方法，特别要考虑到预算编制的各方面因素。工程结算的编制则需要对工程施工的全过程进行监督，加强预结算的审核

关键字：园林绿化工程 预算 结算

一、引言

随着园林绿化行业改革的不断深入和， 我国的园林绿化工程质量和服务质量总体水平不断提高。因此， 如何合理利用资金， 更好地管理和把握园林绿化工程预决算成了大家十分关注的问题。预决算的合理性、可靠性及标准性， 在园林绿化工程项目建设的实际运作中具有非常重要的意义。

工程预算是园林绿化工程施工前施工企业内部编制的完成单位工程所需的工种工时、苗木材料数量、机械台班数量和直接费用标准， 也是确定、控制工程造价的基础。

竣工决算是竣工验收交付使用阶段， 建设单位按照国家有关规定对新建、改建和扩建工程建设项目， 从筹建到竣工投产或使用全过程编制的全部实际支出费用的报告。

二、园林绿化工程预算

园林工程属于艺术范畴，由于每项工程各具有特色，工艺要求不尽相同，不可能用简单、统一的价格对园林产品进行精确的核算，对园林工程事先从经济上加以计算保证工程质量。园林工程预算是指在工程建设过程中，预先计算和确定建设项目的全部工程费用的技术经济文件。按时按质按量完成建设任务的重要环节，同时又是对建设工程进行财政监督、审计的重要依据。园林绿化工程具有很强的生态作用以及社会作用，更加注重对园林绿化过程的开发和应用，使得社会发展的成果归人民所享。园林行业也逐步的走向市场化、专业化，行业的竞争也越来越激烈。为实现园林绿化工程优质优价，工程概预算在园林绿化工程当中起到关键性的作用。

要科学合理地做好园林绿化工程中的预算，应该做到以下几点：

在进行预算前，要做好准备工作。主要工作是以编制投资估算、初步设计和施工图预算为手段， 积极影响和有效控制可行性研究、设计和施工等各个阶段的工程预算。当确定负责编制工作的组织人员后，有关的编制成员需要收集相关信息资讯作为编制根据，比如相关地质研究报告、测绘图资料、施工图以及注释、标准图集、工程周边自然环境情况。掌握有关禾苗、林木补偿状况和交通运输路线状况、分析研究施工方案，草拟并确定施工设计和施工组织，搜集目前园林绿化相关项目的预算定额、收取标准、工程量测算准则和地方原料预算价和原材料价格差。

为了实现预算在园林绿化工程中的作用，需要熟悉工程项目并领悟问题的实质。施工企业要认真研究图纸和相关的技术资料，要真正领悟整个项目的实质问题，做到心中有数。组织相关技术人员认真运用相关的技术原理，保证其科学先进、经济上合理。园林绿化工程要栽法桐、金叶榆、速生杨，估算出各项人工费的大致情况，从而在具体施工时实现人工费的支出，避免产生停工给企业带来不必要的损失。所以在工程实施过程中，首先要做到的就是熟悉工程项目，并不断理解问题的实质。

此外，还应该加强监控。预算工作完成后为保证工程计量准确无误，必须进行校对审核工作，以尽量杜绝工程量计量的遗漏、重复和错算，提升预算工作的准确度，加速工作进度。审查的方式有多种，审查的事项也很多，审查的要点是工程量计量的准确度，单价、费用取值的合理性及标准的适应性和有效性。

三、园林绿化工程决算

工程结算对施工企业来说相当重要，这是向甲方申请工程款的重要依据，其审定结果也将直接影响到施工单位的切身利益。在工程结算编制过程中要仔细核对工程竣工资料及签证单，不能漏项。要详细了解审计局等相关单位的政策，有针对性地调整工程决算价。对于材差的调整、人工工资标准的调整、间接费的费率变化、机械台班等政策性的变化要及时调整决算费用。对于设计变更、工程签证、甲方监理指令等引起的工程造价增加也要计算在内。

工程结算对象的确定，一般应根据绿化工程合同的内容、生产费用发生情况和管理上的要求来确定。成本核算对象确立后，所有的原始记录都必须按照确定的成本结算对象填制，为集中反映各个成本结算对象应负担的成本费用，应按每一成本结算对象设置工程成本明细账，并按成本项目分设专栏，以便计算各成本结算算对象的实际成本。

在工程结算时，应该做到以下几点：

第一， 按合同办事。在工程竣工决算时， 审核人员应坚持按合同办事， 对工程预算外的费用严格控制， 对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用； 凡合同条款明确包含的费用， 属于风险费包含的费用， 未按合同条款履行的违约等一律核减费用， 严格把好审核关。

第二，计量审核。对工程量的审核应根据施工承包合同要求， 对施工过程中出现的设计变更、现场签证等进行审核， 不能多算或不按规则计算， 在要求施工企业报送相应的工程计算式和材料用量明细表的同时， 造价管理单位也要编制一份完整的结算书和材料用量明细， 这样比照审核， 才能做到客观、公正、合理、准确。

第三，工程量清单的结算。对工程量清单招标工程的结算， 综合单价一次包死不作调整。结算时， 实际发生的招标时所依据的施工图纸以外的工程量变更和由于建设单位原因造成的工程量清单漏项或计算误差应作调整。在工程项目有变化的结算中， 工程量清单中原有的项目， 应按报价中的综合单价确定： 工程量清单中有类似的项目， 应参照类似工程项目报价中的综合单价商定； 工程量清单中没有的项目， 按现行预算定额及有关规定结算。

四、结语

现实工作中，如何科学合理地进行园林绿化工程预决算问题比较突出，各地采用的办法也各不相同。由于目前绿化施工市场管理不规范，以次充好，以劣竞优的情况常有发生，致使一些绿化工程效果差、档次低、死亡残缺现象严重，造成地力、财力、人力的浪费。因此，整顿园林绿化市场，规范市场管理，加大园林绿化工程监理力度势在必行。

另外，工程预算结算相关成员应当进一步提升专业素质和思想道德水平，牢固建立为工程服务的奉献精神，兼顾国家利益以及建设单位利益，并维护施工单位正当利益。惟有如此样，才能够使工程造价合理合法并得到有效掌控，进而提升工程项目资金的使用效率。

参考文献：

[1]郑丛雪，张景辉，高金歌.浅析园林工程造价特点与编制步骤[J].现代园艺，2011，（07）.

[2]杨凌云.园林绿化工程量清单计价和审价的探讨[J].中国高新技术企业，2008，（03）.